Príspevok na učebnice pre základné školy: Podmienky a možnosti financovania

Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR (ďalej len „ministerstvo školstva“) poskytuje školám finančné prostriedky na obstaranie edukačných publikácií. Cieľom týchto príspevkov je zabezpečiť, aby školy mali dostatok kvalitných edukačných materiálov pre svojich žiakov. Tieto prostriedky pochádzajú z dvoch hlavných zdrojov: Plánu obnovy a odolnosti Slovenskej republiky (ďalej ako „POO“) a zo štátneho rozpočtu (ďalej ako „ŠR“). Už poznáme výšku ministerského príspevku zo štátneho rozpočtu na nákup edukačných publikácií s vydanou platnou doložkou na školský rok 2025/2026.

Edukačné publikácie podľa školského zákona

Novela zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) priniesla s účinnosťou od 1. januára 2022 nový pojem - edukačné publikácie. Podľa § 13 ods. 1 školského zákona „edukačnou publikáciou je učebnica, učebný text a pracovný zošit“. Škola je povinná viesť evidenciu edukačných publikácií podľa vnútorných predpisov. V súčasnosti platí odporúčanie obstarávať prioritne najmä učebnice a učebné texty, avšak aj pracovné zošity v tlačenej podobe sú edukačnými publikáciami, do ktorých žiaci môžu písať, pričom tieto pre všetky ročníky a druhy škôl majú životnosť jeden školský rok. Podľa § 13a ods. 5 školského zákona „podrobnosti o spôsobe používania edukačných publikácií, spôsobe a výške náhrady za ich stratu, zničenie alebo poškodenie ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo školstva“. Takýmto predpisom je vyhláška č. 527/2021 Z. z. o edukačných publikáciách, ktorá nadobudla účinnosť 1. januára 2022.

Doložka edukačnej publikácie

Podľa § 13 ods. 4 školského zákona „ministerstvo školstva na základe odborného posúdenia súladu edukačnej publikácie s princípmi a cieľmi výchovy a vzdelávania a so štátnym vzdelávacím programom, pri ktorého plnení sa má edukačná publikácia používať, vydáva a odníma edukačnej publikácii doložku. Podmienkou vydania doložky edukačnej publikácie je aj elektronická verzia edukačnej publikácie.“ Každá doložka má určenú aj lehotu platnosti. Podľa § 13a ods. 1 školského zákona školy, v ktorých sa vzdelávanie považuje za sústavnú prípravu na povolanie (základná škola, gymnázium, stredná odborná škola, stredná športová škola, škola umeleckého priemyslu, konzervatórium, školy pre deti a žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami) poskytujú svojim žiakom edukačné publikácie s vydanou doložkou do bezplatného užívania. Podľa § 13 ods. 10 školského zákona ministerstvo školstva vedie register edukačných publikácií s vydanou doložkou a zverejňuje ho na ním určenom webovom sídle.

Finančné prostriedky zo štátneho rozpočtu

Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže SR (ďalej len „ministerstvo“) môže podľa § 4ad zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov prideliť v priebehu kalendárneho roka zriaďovateľovi verejnej školy príspevok na edukačné publikácie, ktoré sú uvedené v registri edukačných publikácií s vydanou doložkou podľa osobitného predpisu. Príspevok na edukačné publikácie sa prideľuje podľa počtu žiakov jednotlivých ročníkov školy podľa stavu k 15. septembru bežného školského roka alebo podľa stavu k 15. Finančné prostriedky na príspevok na edukačné publikácie zo štátneho rozpočtu sú v jednotlivých etapách poskytované tým školám, ktoré si splnili povinnosť zaslania čestného vyhlásenia k poskytnutiu prostriedkov mechanizmu POO na edukačné publikácie - cudzie jazyky. Finančné prostriedky na príspevok na edukačné publikácie zo štátneho rozpočtu nemôžu byť poskytnuté tým školám, ktoré si nesplnili povinnosť zaslania čestného vyhlásenia.

Z príspevku na edukačné publikácie zo ŠR sú školy oprávnené obstarávať edukačné publikácie pre všetky predmety.

Prečítajte si tiež: Podmienky dotácie na elektromobily

Postup pri výbere a nákupe edukačných publikácií z príspevku na edukačné publikácie zo štátneho rozpočtu

Škola si za príspevok na edukačné publikácie zo štátneho rozpočtu zaobstará výhradne edukačné publikácie zo Zoznamu edukačných publikácií na príspevok zo štátneho rozpočtu. Zoznam edukačných publikácií na príspevok zo štátneho rozpočtu bude aktualizovaný jedenkrát v mesiaci (t. j. dopĺňaný o tie edukačné publikácie, ktorým bola od poslednej aktualizácie vydaná doložka).

Finančné prostriedky z Plánu obnovy a odolnosti (POO)

V roku 2022 ministerstvo školstva poskytlo školám finančné prostriedky na obstaranie edukačných publikácií na školský rok 2022/2023 aj z Plánu obnovy a odolnosti Slovenskej republiky (POO). Škola je povinná viesť osobitnú evidenciu zakúpených edukačných publikácií pre cudzie jazyky z prostriedkov mechanizmu POO. V rámci tohto zdroja financovania školy môžu získať finančné prostriedky na obstaranie edukačných publikácií cudzie jazyky pre žiakov 3. - 9. ročníka základných škôl, 3. - 10. ročníka špeciálnych základných škôl a 1. - 4. ročníka gymnázií s osemročným vzdelávacím programom. Prostriedky mechanizmu obsahujú Komponent 7 Vzdelávanie pre 21. storočie, Reforma 1 Reforma obsahu a formy vzdelávania (kurikulárna a učebnicová reforma), projekt č.

Prostriedky mechanizmu na edukačné publikácie pre cudzie jazyky z POO sú pre školský rok 2022/2023 účelovo viazané na zakúpenie učebníc, pracovných učebníc alebo pracovných zošitov pre cudzie jazyky. Zoznam edukačných publikácií na prostriedky mechanizmu z POO je aktualizovaný jedenkrát v mesiaci (t. j. dopĺňaný o tie edukačné publikácie, ktorým bola od poslednej aktualizácie vydaná doložka). Uvedený finančný prostriedok mechanizmu sa poskytuje s kódom zdroja 1P01, ktorý je určený na zakúpenie učebníc, pracovných učebníc alebo pracovných zošitov pre cudzie jazyky a s kódom zdroja 1P02, ktorý je určený na úhradu príslušnej DPH za tieto edukačné publikácie. Školy pri nákupe edukačných publikácií pre cudzie jazyky z prostriedkov mechanizmu POO sú povinné postupovať podľa Metodického usmernenia k prostriedkom mechanizmu na edukačné publikácie pre cudzie jazyky z POO na školský rok 2022/2023 [Usmernenie č. 2022/12453:1-A2410 - Usmernenie v súvislosti s realizáciou programov POO podľa zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov, v zmysle výnimky zo zákona č. 368/2021 Z. z. o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti (§ 26), ktoré tvorí Prílohu č. 7 k Usmerneniu č. Metodické usmernenie k prostriedkom mechanizmu na edukačné publikácie pre cudzie jazyky z POO bolo zverejnené na webovom sídle ministerstva školstva dňa 7.4.2022. Na základe uvedeného sú oprávnené výdavky od tohto termínu. Posledným dňom oprávnenosti využitia príspevku je 30.10.2022, čiže k tomuto dátumu môže byť posledná úhrada faktúry z bankového účtu prijímateľa.

Flexibilita pri využívaní prostriedkov

Sumy na učebnice vzťahujúce sa na počty žiakov jednotlivých ročníkov sú určené iba na výpočet celkového objemu financií, ktoré škola dostane. „Škola ale nie je povinná minúť danú sumu presne na každého žiaka. S týmito financiami škola narába podľa svojich potrieb. Škola môže z prostriedkov mechanizmu POO na edukačné publikácie pre cudzie jazyky zaobstarať aj viac kusov, ako je počet žiakov triedy (pričom je potrebné viac kusov odôvodniť a podložiť potrebnými dátami), musí však dodržať pravidlo, že edukačné publikácie sú uvedené v Zozname edukačných publikácií na prostriedky mechanizmu z POO.

Nákup edukačných publikácií od AITEC

Zoznam edukačných publikácií, na ktoré môžu školy ministerský príspevok použiť, MŠVVaM SR priebežne aktualizuje. Súčasťou zoznamu sú aj tituly vydavateľstva AITEC a taktiež digitálna podpora na vyučovanie aitec offline k jednotlivým publikáciám. Navyše, počas akcie AITEC pre ŠKOLY je možné nakupovať edukačné publikácie na www.aitec.sk za zvýhodnené ceny. Akcia trvá od 1. apríla 2025 do 31.

Prečítajte si tiež: Analýza Cav príspevku

Individuálny profesijný rozvoj pedagogických zamestnancov

Ministerstvo školstva vedy a výskumu SR zverejnilo Metodické usmernenie č. 3 k čerpaniu prostriedkov mechanizmu z Plánu obnovy a odolnosti Slovenskej republiky, poskytnutých na individuálny profesijný rozvoj pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov škôl a školských zariadení v roku 2024. Pedagogických a odborných zamestnancov môže potešiť aj to, že maximálna výška príspevku na jedného zamestnanca nie je určená. Dôležité je vedieť, že maximálna výška dotácie sú 3eurá násobené počtom hodín inovačného vzdelávania (zvyčajne 3 eur x 50 hodín, t.j. 150 eur).

O finančný príspevok môžu žiadať školy a školské zariadenia. Škola a školské zariadenie môže preplatiť zamestnancovi vzdelávanie, ktoré si hradil účastník sám alebo zaplatiť za vzdelávanie jednotlivým zamestnancom či celému kolektívu priamo poskytovateľovi vzdelávania. Preplatená bude aj DPH ak je poskytovateľ platcom DPH. Poskytovatelia, ktorí nie sú platci DPH, musia túto skutočnosť uvádzať na faktúre.

Oprávnenými nákladmi sú náklady na:

• výdavky na úhradu poplatku za ukončené aktivity profesijného rozvoja uvedené v bode 1 písm. A až G, ktorý uhradil pedagogický zamestnanec alebo odborný zamestnanec oprávnenému poskytovateľovi vzdelávania alebo oprávnenej atestačnej organizácii,
• výdavky na úhradu fakturovanej sumy za ukončené aktivity profesijného rozvoja uvedené v bode 1 písm.

Preplatené budú výdavky, ktoré vznikli najskôr 1. januára 2024 a najneskôr 31. 8. 2024. Odporúča sa, aby oprávnená škola vyplnila a odoslala elektronický prihlasovací formulár bezodkladne po preplatení nákladov na individuálny profesijný rozvoj konkrétnemu pedagogickému zamestnancovi alebo odbornému zamestnancovi.

V prípade ak si vzdelávanie hradí zamestnanec, musí byť faktúra za vzdelávanie vydaná na jeho meno.

Prečítajte si tiež: Žiadosť o príspevok na nové auto

Dotácia na stravu a školské potreby

Dotáciu na podporu výchovy k stravovacím návykom dieťaťa možno poskytnúť na zabezpečenie obeda a iného jedla dieťaťu v materskej školy (ďalej len „MŠ“), v základnej škole (ďalej len „ZŠ“) a v strednej škole (ďalej len „SŠ“). Cieľom poskytnutia dotácie na stravu je najmä podpora výchovy detí k zdravým stravovacím návykom, ako aj finančné odbremenenie rodičov detí od platenia úhrady za stravu.

Právne vzťahy pri poskytovaní dotácií upravuje zákon č. 544/2010 Z. z. podľa § 4 ods. 3 písm. a) zákona o dotáciách na dieťa, ktoré navštevuje posledný ročník MŠ, základnú školu, strednú školu (prvý až štvrtý ročník osemročného vzdelávacieho programu v SŠ alebo prvý ročník päťročného vzdelávacieho programu v SŠ po prijatí na vzdelávanie v SŠ z ôsmeho ročníka ZŠ), ak rodič dieťaťa alebo fyzická osoba, ktorej je dieťa zverené do starostlivosti rozhodnutím súdu (ďalej spolu len „rodič dieťaťa“), písomne požiada žiadateľa o dotáciu (ďalej len „zriaďovateľ školy“) prostredníctvom zariadenia školského stravovania, aby podal žiadosť o poskytnutie dotácie na stravu na toto dieťa.

V prípade detí navštevujúcich posledný ročník MŠ, základnú školu alebo strednú školu (prvý až štvrtý ročník osemročného vzdelávacieho programu alebo prvý ročník päťročného vzdelávacieho programu po prijatí na vzdelávanie v SŠ z ôsmeho ročníka ZŠ) je dotáciu na stravu možné poskytnúť len za splnenia zákonnej podmienky, ktorou je, že rodič dieťaťa o dotáciu požiada. Je na rozhodnutí zriaďovateľa školy, akú formu prejavenia záujmu o poskytnutie dotácie zo strany rodiča použije (v zápisnom lístku na stravovanie alebo na samostatnom tlačive (napr. návratka), pričom môže ísť o písomnú alebo elektronickú formu, napr. prostredníctvom Edupage), avšak zriaďovateľ školy musí mať jednoznačne preukázané, že rodič dieťaťa podľa § 4 ods. 3 písm. a) zákona o dotáciách požiadal o poskytnutie dotácie na stravu. Rodič dieťaťa žiada o poskytnutie dotácie na stravu každoročne, pred začiatkom nového školského roka.

Ak zriaďovateľ nevie zabezpečiť diétne jedlo dieťaťu, u ktorého si zdravotný stav podľa posúdenia ošetrujúceho lekára (lekára špecialistu alebo lekára so špecializáciou v špecializačnom odbore pediatria) vyžaduje osobitné stravovanie, zaradí dieťa do zoznamu stravníkov a v zmysle § 4 ods. 11 zákona o dotáciách poskytnutú dotáciu na stravu vyplatí rodičovi, ktorý diétnu stravu pripraví doma a dieťa si diétnu stravu prinesie na konzumáciu v rámci obeda do školy.

Dotáciu na podporu výchovy k plneniu školských povinností dieťaťa podľa § 4 ods. individuálne na dieťa, ktoré navštevuje ZŠ alebo posledný ročník MŠ, ak ide o dieťa v HN alebo o dieťa v ŽM.

tags: #príspevok #na #učebnice #základná #škola #podmienky