
Príspevok na výchovu a vzdelávanie (VVP) v materskej škole (MŠ) je dôležitý nástroj na podporu kvalitného predprimárneho vzdelávania. Tento článok sa zaoberá podmienkami poskytovania tohto príspevku v zmysle § 6b zákona č. 597/2003 Z. z. a jeho praktickým využitím v materských školách. Cieľom je poskytnúť komplexný prehľad pre zriaďovateľov, riaditeľov MŠ a rodičov, aby lepšie porozumeli možnostiam a obmedzeniam spojeným s týmto príspevkom.
Príspevok na súčasti výchovno-vzdelávacieho procesu v materskej škole je poskytovaný zriaďovateľovi MŠ podľa § 4ag zákona č. 597/2003 Z. z. Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR (MŠVVaŠ SR) poskytuje tento príspevok v súlade s § 6b a 9l zákona č. 597/2003 Z. z.
Účelom príspevku je financovanie súčastí výchovno-vzdelávacieho procesu, ktoré priamo prispievajú k rozvoju detí v predškolskom veku. Medzi tieto súčasti patria aktivity ako pobyty v škole v prírode, výlety, exkurzie, saunovanie a športový výcvik, ktoré sú v súlade so školským vzdelávacím programom podľa § 28 ods. 17 zákona č. 245/2008 Z. z.
Príspevok sa poskytuje na dieťa, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné alebo na dieťa, ktoré žije v domácnosti, ktorej členovi sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi. To znamená, že príspevok je určený na podporu detí, ktoré potrebujú pomoc pri zabezpečení rovnocenného prístupu k predprimárnemu vzdelávaniu.
Finančné prostriedky boli vypočítané podľa počtu detí, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné alebo ktoré sú členmi domácnosti, ktorej členovi sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi. Tieto údaje sa zisťujú prostredníctvom systému Eduzber k 15. septembru predchádzajúceho roka. Výška príspevku je prenásobená stanovenou sumou na dieťa. Napríklad, v roku 2025 bola táto suma 150 € na dieťa.
Prečítajte si tiež: Podmienky dotácie na elektromobily
V septembri nasledujúceho roka sa príspevok prepočíta na obdobie september až december podľa stavu k 15. septembru daného roka. To zabezpečuje, že financovanie je aktuálne a zodpovedá skutočnému počtu detí, ktoré spĺňajú podmienky pre získanie príspevku.
V roku 2022 sa výška príspevku upravila podľa údajov o počte detí k 15. septembru. Pre deti materskej školy a registrovaného zariadenia, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné, sa použil vzorec:
Pre deti materskej školy, ktoré sú členmi domácnosti, ktorej členovi sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi, sa použil vzorec:
Finančné prostriedky sú rozpisované MŠVVaM SR v januári a zriaďovateľ ich dostáva prostredníctvom regionálneho úradu školskej správy (RÚŠS).
Pridelené finančné prostriedky nie sú určené na konkrétne dieťa, ale sú určené na dieťa v povinnom predprimárnom vzdelávaní (PPV) a v hmotnej núdzi (HN). To znamená, že materská škola ich môže použiť na rôzne aktivity, ktoré sú v súlade so školským vzdelávacím programom.
Prečítajte si tiež: Analýza Cav príspevku
Medzi aktivity, ktoré je možné financovať z príspevku, patria:
Dôležité je, aby všetky aktivity boli v súlade so školským vzdelávacím programom a zamerané na rozvoj detí v PPV a v HN.
Existujú určité obmedzenia pri využívaní finančných prostriedkov z príspevku. Napríklad, nie je možné uhradiť stravné pre deti, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné alebo pre deti, ktoré sú členmi domácnosti, ktorej členovi sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi, počas celodenného výletu. Stravné v MŠ vrátane režijných nákladov hradí dieťaťu rodič.
Príspevok tiež nie je možné použiť na depistáž detí v PPV a v HN, pretože toto sú výkony poradenského zariadenia, ktoré sú hradené zo štátneho rozpočtu podľa § 5 a §6aa v zmysle zákona č. 597/2003 Z. z.
Príspevok nie je určený na nákup učebných pomôcok.
Prečítajte si tiež: Žiadosť o príspevok na nové auto
Nie je možné použiť príspevok na úhradu osobných výdavkov (odmena alebo osobný príplatok + odvody na poistné) učiteľke ZŠ, ktorá 1x týždenne v MŠ učí predškolákov anglický jazyk metódou Jolly Phonics.
Ak sa na aktivitách zúčastňujú aj deti, pre ktoré nie je predprimárne vzdelávanie povinné, je potrebné rozčleniť celkovú sumu za aktivitu na deti v PPV a HN a ostatné deti. Financovanie aktivít pre ostatné deti je možné realizovať z iných zdrojov, napr. z príspevku od zákonného zástupcu na čiastočnú úhradu nákladov na výchovu a vzdelávanie v MŠ v súlade s § 2 ods. 5 a 6 zákona č. 597/2003 Z. z.
Ak materská škola absolvovala s deťmi lyžiarsky výcvik, ktorého cena bola 100 € na dieťa, je možné uhradiť tento príspevok za deti v povinnom predprimárnom vzdelávaní z finančných prostriedkov, ktoré materská škola dostala prostredníctvom príspevku na súčasti výchovno-vzdelávacieho procesu.
Finančné prostriedky pridelené prostredníctvom príspevku na súčasti výchovno-vzdelávacieho procesu v MŠ je možné použiť na plavecký kurz pre deti v PPV aj v MŠ bez právnej subjektivity.
Ak má materská škola triedu s počtom detí, z ktorých časť plní PPV, je možné z tohto príspevku uhradiť divadelné predstavenie. Náklady na danú aktivitu pre deti, pre ktoré nie je predprimárne vzdelávanie povinné, môže MŠ financovať z iných zdrojov.
Pre materské školy bez právnej subjektivity je dôležité, že príspevok je daný na celý rok a je možné ho použiť do konca kalendárneho roka. V septembri sa príspevok prepočíta na obdobie september až december.
V materských školách sa od rodičov vyberajú finančné príspevky na čiastočnú úhradu nákladov na výchovu a vzdelanie. Novelou zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (zákonom č. 415/2021 Z. z.) s účinnosťou od 1. januára 2022 je určená jediná spoločná podmienka, za platnosti ktorej sa finančný príspevok v školách a školských zariadeniach neuhrádza. Ide o prípad, ak plnoletý žiak, rodič alebo iná osoba, ktorá má voči žiakovi vyživovaciu povinnosť, je členom domácnosti, ktorej sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi podľa zákona č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, a písomne o odpustenie úhrady finančného príspevku požiada.
Orgány obce môžu stanoviť podmienky zníženia, zvýšenia alebo odpustenia finančného príspevku novelou existujúcich VZN (vydaním dodatku) alebo vydaním nového VZN. VZN sa vydáva na základe zákonného splnomocnenia podľa jednotlivých ustanovení školského zákona.
Procesný postup stanovený pre vydanie a zverejnenie VZN je rovnaký ako pre všetky VZN, ktoré obec vydáva v súlade s § 6 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení. Oprávneným orgánom, ktorý sa uznáša na VZN, je podľa § 11 ods. 4 písm. g) zákona č. 369/1990 Zb. obecné zastupiteľstvo.
Hoci sa tento článok primárne zameriava na príspevok na VVP v MŠ, je dôležité spomenúť aj domáce vzdelávanie, ktoré predstavuje alternatívnu formu vzdelávania. V súčasnosti sa v režime domáceho vzdelávania nachádza 1500 detí na Slovensku, čo štátu ročne šetrí minimálne 3,1 milióna eur. Mnohé deti v domácom vzdelávaní majú špeciálne potreby, čo znamená nižšie náklady na asistujúci personál oproti bežnej forme vyučovania.
Avšak, navrhované zmeny v legislatíve, ako zrušenie dištančného skúšania či kontrola domácností, môžu zvýšiť výdavky rodín a škôl a znížiť dostupnosť individuálneho vzdelávania. Občianske združenie Domáce vzdelávanie na Slovensku (OZ DVS) upozorňuje na vážne nedostatky v návrhu novely školského zákona, ktoré zasahujú do práv rodičov na výber vzdelania detí, obmedzujú kompetencie riaditeľov škôl a zvyšujú administratívnu záťaž škôl.