Príspevok na zamestnávanie starších ľudí: Podmienky a možnosti

Starnutie populácie predstavuje významnú demografickú zmenu, ktorá ovplyvňuje trh práce a ekonomiku Slovenska. Služby zamestnanosti zohrávajú kľúčovú úlohu pri podpore a pomoci starším pracovníkom pri hľadaní a udržaní si zamestnania. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o príspevkoch a podmienkach na zamestnávanie starších ľudí, ako aj o ďalších formách pomoci v hmotnej núdzi.

Hmotná núdza a pomoc od štátu

Právne vzťahy týkajúce sa pomoci v hmotnej núdzi sú upravené zákonom č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi. Hmotná núdza je definovaná ako stav, keď príjem členov domácnosti nedosahuje sumy životného minima a títo členovia si nevedia alebo nemôžu zabezpečiť príjem prácou, výkonom vlastníckeho práva alebo iného práva k majetku a uplatnením nárokov.

Dávky v hmotnej núdzi poskytuje v prvom rade štát cez Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) a v niektorých prípadoch cez obec, v ktorej žijete (jednorazové dávky). Aktuálnu výšku životného minima nájdete na stránkach Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny.

Ako požiadať o pomoc v hmotnej núdzi

1. Vytlačte a vyplňte si Žiadosť o pomoc v hmotnej núdzi (alebo si zoberte kópiu na miestnom ÚPSVaR).
2. Podajte žiadosť na ÚPSVaR vo vašom mieste trvalého pobytu. Ak ste si pri vyplnení žiadosti nevedeli s niečím poradiť, pracovníci úradu vám radi pomôžu.
3. Počkajte na vyjadrenie úradu. Toto môže prebehnúť okamžite, pri náročnejších prípadoch to môže trvať až 60 dní.
4. Dávku v hmotnej núdzi vám bude vyplácať na účet alebo na adresu, ktorú ste uviedli vo vašej žiadosti.

Je dôležité si uvedomiť, že samotný fakt, že domácnosť je v hmotnej núdzi, automaticky neznamená nárok na poskytnutie pomoci. Pomoc v hmotnej núdzi sa poskytuje len do výšky nárokov stanovených zákonom, nie do sumy životného minima. Pri posudzovaní nároku sa berú do úvahy príjmy všetkých členov domácnosti. Príjmom sa rozumie príjem podľa zákona č. 601/2003 Z. z. o životnom minime a štipendium študenta v doktorandskom študijnom programe v dennej forme. Zákon o pomoci v hmotnej núdzi presne definuje, ktoré príjmy sa nepovažujú za príjem.

Započítavanie príjmov a motivácia k zamestnaniu

S cieľom motivovať členov domácnosti k zamestnaniu a zotrvaní v ňom, zákon zavádza zvýhodnené započítavanie príjmov. Toto zvýhodnenie sa uplatňuje počas prvých 6 mesiacov od vzniku pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu, ktorý vznikol počas poskytovania pomoci v hmotnej núdzi, najskôr od 01.09.2025.

Prečítajte si tiež: Podmienky dotácie na elektromobily

Sumy dávky a príspevkov

Sumy dávky a príspevkov sa každoročne upravujú k 1. januáru kalendárneho roka koeficientom, ktorým boli upravené sumy životného minima k 1. júlu predchádzajúceho kalendárneho roka. Tieto sumy ustanovuje Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR opatrením, ktorého úplné znenie sa vyhlasuje v Zbierke zákonov SR najneskôr do 31. decembra.

Dávka v hmotnej núdzi a povinnosti členov domácnosti

Dávka je určená na zabezpečenie základných životných podmienok, ako je jedno teplé jedlo denne, nevyhnutné ošatenie a prístrešie. Ak člen domácnosti, ktorý nie je uchádzačom o zamestnanie, odmietne ponuku vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom bez vážnych dôvodov, odmietne nástup do takéhoto zamestnania alebo sa nedostaví na úrad na účel ponuky zamestnania bez vážnych dôvodov, dávka sa znižuje. Zníženie sa týka každého plnoletého člena domácnosti. Dávka sa znižuje aj v prípade opakovaného skončenia vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom do jedného mesiaca od jeho vzniku. Pri opakovanom porušení povinností súvisiacich so sprostredkovaním zamestnania sa dávka môže znížiť až na 3 kalendárne mesiace. Počas zníženia dávky sa člen domácnosti nemôže zúčastňovať vykonávania činnosti v rozsahu 32 hodín mesačne.

Zákon stanovuje výnimky, na ktorých členov domácnosti sa nevzťahuje povinnosť vykonávať činnosti v rozsahu 32 hodín mesačne alebo prijať zamestnanie sprostredkované úradom.

Ochranný a aktivačný príspevok

Ochranný príspevok je určený na zabezpečenie osobných výdavkov člena domácnosti, ktorý nemá možnosť zabezpečiť si príjem vlastnou prácou, napríklad ak sa osobne, každodenne a riadne stará o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím odkázanú na pomoc inej osoby. Ak nepriaznivý zdravotný stav občana trvá bez prerušenia dlhšie ako 3 mesiace, nárok na ochranný príspevok zaniká. K zániku nároku dochádza aj v prípade nesplnenia oznamovacej povinnosti o začatí alebo skončení dočasnej pracovnej neschopnosti.

Aktivačný príspevok je určený na podporu získania, udržania, prehĺbenia alebo zvýšenia vedomostí, odborných zručností, praktických skúseností, pracovných návykov na účely zvýšenia pracovného uplatnenia na trhu práce. Od 01.09.2025 sa aktivačný príspevok poskytuje na 3 úrovniach, pričom výška príspevku je odstupňovaná podľa miery aktivácie občana v hmotnej núdzi.

Prečítajte si tiež: Analýza Cav príspevku

Formy pomoci a jednorazová dávka

Pomoc v hmotnej núdzi sa poskytuje v peňažnej, vecnej alebo kombinovanej forme. Osobitný príspevok sa poskytuje v peňažnej forme. Jednorazovú dávku poskytuje obec a je určená na čiastočnú úhradu mimoriadnych výdavkov členov domácnosti, ktorá je v hmotnej núdzi.

Osobitný príjemca a kontrola

Osobitný príjemca zabezpečuje pomoc v hmotnej núdzi v peňažnej, vecnej alebo kombinovanej forme a je povinný ju použiť len na prospech členov domácnosti v hmotnej núdzi a na účel, na ktorý je určená. Úrad kontroluje plnenie povinností osobitného príjemcu. Ak si osobitný príjemca neplní svoje povinnosti, úrad ho uvoľní z funkcie a určí iného osobitného príjemcu.

Zmeny v poskytovaní pomoci

Pomoc v hmotnej núdzi sa odníme, zvýši alebo zníži a vyplatí sa vo vyššej alebo nižšej sume, ak sa zmenia skutočnosti rozhodujúce na nárok na pomoc. Úrad rozhodne o obnovení poskytovania pomoci v hmotnej núdzi a osobitného príspevku od kalendárneho mesiaca, v ktorom príjemca preukáže skutočnosti rozhodujúce na poskytovanie pomoci.

Povinnosť vrátenia neprávom poskytnutej pomoci

Ak fyzická osoba spôsobila, že sa jej poskytovala alebo poskytuje pomoc v hmotnej núdzi neprávom, je povinná vrátiť poskytnutú pomoc alebo jej časť zvýšenú o 10% odo dňa, od ktorého na ňu nemala nárok.

Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť (SZČO)

Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť je ďalšou formou pomoci, ktorá umožňuje uchádzačovi o zamestnanie stať sa samostatne zárobkovo činnou osobou (SZČO) a prevádzkovať živnosť alebo vykonávať poľnohospodársku výrobu. Žiadosť o poskytnutie finančného príspevku podáva uchádzač písomne na úrad, v ktorého územnom obvode bude prevádzkovať SZČ.

Prečítajte si tiež: Žiadosť o príspevok na nové auto

Podmienky poskytnutia príspevku na SZČO

Súčasťou žiadosti sú povinné prílohy vrátane podnikateľského zámeru spolu s kalkuláciou nákladov na prevádzkovanie SZČ. Na základe kladného stanoviska komisie úradu a odporúčania výboru pre otázky zamestnanosti uzatvorí úrad s uchádzačom dohodu o poskytnutí príspevku. V dohode sa uchádzač zaväzuje, že začne prevádzkovať SZČ a bude ju prevádzkovať nepretržite najmenej dva roky v súlade s predloženou žiadosťou, podnikateľským zámerom a kalkuláciou nákladov.

Úrad poskytne najviac 60 % výšky príspevku do 30 kalendárnych dní odo dňa uzatvorenia dohody a zvyšnú časť príspevku postupne. Za každý rok prevádzkovania SZČ počas dvojročného obdobia predkladá príjemca príspevku správu o prevádzkovaní SZČ a o čerpaní poskytnutého príspevku. Prvú správu predkladá po uplynutí 12 mesiacov prevádzkovania SZČ najneskôr do 3 mesiacov od ukončenia 12-mesačného obdobia. Použitie príspevku musí byť preukázateľné a účtovne evidované počas obdobia desiatich rokov od ukončenia záväzku vykonávať SZČ, v prípade poskytnutia príspevku z fondov EÚ až do 31.

Aktívne opatrenia na trhu práce pre starších ľudí

Služby zamestnanosti sa presadzujú s dôrazom na princíp rovnosti príležitostí a zohľadňujú špecifické potreby starších uchádzačov o zamestnanie. Cieľom je zvýšiť ich účasť na trhu práce a dosiahnuť vyššiu mieru zamestnanosti osôb vo veku od 20 do 64 rokov.

Znevýhodnený uchádzač o zamestnanie

Zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti definuje znevýhodneného uchádzača o zamestnanie, medzi ktorých patrí aj občan starší ako 50 rokov veku. Znevýhodneného uchádzača o zamestnanie charakterizuje jeho vek, dĺžka nezamestnanosti, nedostatok praxe, zdravotný stav, rodinné dôvody, strata schopností pre doterajšie zamestnanie atď. Pod vplyvom týchto charakteristík sa osoba ťažšie uplatňuje na trhu práce a stáva sa menej atraktívnou pre zamestnávateľa, preto je potrebné tejto rizikovej skupine osôb venovať zvýšenú starostlivosť.

Nástroje aktívnej politiky trhu práce

Zákon o službách zamestnanosti vymedzuje základné služby aktívnej politiky trhu práce ako sprostredkovanie vhodného zamestnania, odborné poradenské služby, vzdelávanie a príprava pre trh práce, podpora vytvárania pracovných miest. Medzi konkrétne nástroje patria:

• Náhrada časti cestovných výdavkov: Poskytuje sa uchádzačom o zamestnanie na úhradu cestovných výdavkov spojených s absolvovaním vstupného pohovoru alebo výberového konania u zamestnávateľa.
• Odborné poradenské služby: Zamerané na pomoc pri riešení problémov uchádzača o zamestnanie pri jeho pracovnom uplatnení. Slúžia na vytváranie súladu jeho osobnostných predpokladov s požiadavkami na výkon určitého zamestnania.
• Vzdelávanie a príprava pre trh práce: Zahŕňa praktickú aj teoretickú prípravu uchádzača, ktorá je potrebná k jeho uplatneniu na trhu práce.
• Príspevok na aktivačnú činnosť: Poskytuje sa formou menších obecných služieb pre obec alebo samosprávny kraj a slúži na udržanie pracovných návykov pre dlhodobo nezamestnaných uchádzačov o zamestnanie.
• Príspevok na aktivačnú činnosť formou dobrovoľníckej služby: Cieľom je získanie praktických skúseností uchádzača o zamestnanie pre potreby trhu práce.
• Príspevok na samostatne zárobkovú činnosť: Umožňuje uchádzačovi o zamestnanie získať finančnú podporu na začatie podnikania.
• Príspevok na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie: Slúži na úhradu časti ceny práce zamestnanca pre zamestnávateľa, ktorý na voľné pracovné miesto prijme do pracovného pomeru znevýhodneného uchádzača.
• Príspevok na podporu rozvoja miestnej a regionálnej zamestnanosti: Poskytuje sa zamestnávateľom, ktorí vytvárajú pracovné miesta v danom regióne.

Ďalšie formy podpory

Okrem vyššie uvedených príspevkov existujú aj ďalšie formy podpory pre starších ľudí a zamestnávateľov, ktorí ich zamestnávajú:

• Príspevok na bývanie: O výške príspevku rozhodne vaša obec na základe podanej žiadosti. Príspevok sa vypláca na základe preukázaných nákladov (bločku). Podmienky nároku na príspevok na bývanie sa prehodnocujú každých 12 mesiacov.
• Sociálny fond: Zamestnávatelia môžu využívať sociálny fond na kompenzáciu výdavkov na dopravu do zamestnania a späť zamestnancovi, ktorého priemerný mesačný zárobok nepresahuje 50 % priemernej nominálnej mesačnej mzdy zamestnanca v hospodárstve SR.
• Príspevok na rekreáciu zamestnancov: Zamestnávatelia s viac ako 49 zamestnancami majú povinnosť poskytnúť zamestnancovi, ktorého pracovný pomer trvá nepretržite najmenej 24 mesiacov, na jeho žiadosť príspevok na rekreáciu v sume 55 % oprávnených výdavkov, najviac však v sume 275 eur za kalendárny rok.

tags: #prispevok #na #zamestnanie #starych #ludi #podmienky