Podpora žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia

Sociálne znevýhodnené prostredie (SZP) predstavuje komplexný problém, ktorý ovplyvňuje rozvoj a vzdelávanie detí a žiakov. Efektívna podpora týchto žiakov vyžaduje ucelený prístup, ktorý zohľadňuje ich špecifické potreby a podmienky.

Definícia sociálneho znevýhodnenia

Sociálne znevýhodnené prostredie definujeme ako prostredie, ktoré vzhľadom na sociálne a jazykové podmienky nedostatočne stimuluje rozvoj mentálnych, vôľových a emocionálnych vlastností jednotlivca, nepodporuje jeho efektívnu socializáciu a neposkytuje dostatok primeraných podnetov pre rozvoj osobnosti. Školský zákon v § 2, v ktorom sa definujú základné pojmy používané v uvedenom zákone, definuje dieťa alebo žiaka zo sociálne znevýhodneného prostredia nasledovne (§ 2, písm. p) zákona č . 245/2008 Z. z.). Definujeme ho aj ako prostredie, ktoré vzhľadom na sociálne, rodinné, ekonomické a kultúrne podmienky žiaka z tohto prostredia znevýhodňuje vo výchovno-vzdelávacom procese. Často sa spája s neštandardnými bytovými a hygienickými podmienkami. Dieťaťom zo sociálne znevýhodneného prostredia je dieťa s problémami v učení a postojoch, vzniknutých na základe dysfunkčných sociálnych podmienok vyplývajúcich zo sociálneho vylúčenia.

Legislatívny rámec

Školský zákon vymedzuje výchovu a vzdelávanie dieťaťa alebo žiaka zo sociálne znevýhodneného prostredia v § 107, pričom poslednou novelou školského zákona (zákon č. 245/2008 Z. z.) sa zdôrazňuje integrácia týchto žiakov do bežného vzdelávacieho prúdu. Ak špeciálne výchovno-vzdelávacie potreby žiaka vyplývajú z jeho vývinu v sociálne znevýhodnenom prostredí, nemôže byť prijatý do špeciálnej školy alebo špeciálnej triedy. Zároveň sa zrušuje Vyhláška MŠVVaŠ SR č. 649/2008 Z. z. Podrobnosti k financovaniu nákladov na žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia sú uvedené v zákone č. 597/2003 Z. z.

Identifikácia žiakov zo SZP

Pojem dieťa alebo žiak zo sociálne znevýhodneného prostredia sa v školskej praxi interpretuje rôznym spôsobom. Zásadným je však vymedzenie pojmu školským zákonom, zákon č. 245/2008 Z. z. Metodické usmernenie č. 12/2005-R, ktorým sa upravuje postup pedagogicko-psychologických poradní pri posudzovaní školskej spôsobilosti detí zo sociálne znevýhodneného prostredia pri prijímaní do 1. ročníka ZŠ, poskytuje dôležité vodítka pre identifikáciu týchto detí.

Vzdelávanie žiakov zo SZP

Vzdelávanie žiakov zo SZP sa uskutočňuje v bežných triedach spolu s ostatnými žiakmi. V prípade potreby škola môže využiť individuálny vzdelávací program pre konkrétneho žiaka (vypracovaný na jeden, viacero alebo aj všetky vyučovacie predmety) v súlade s odporúčaniami zariadenia poradenstva a prevencie a s informovaným súhlasom zákonného zástupcu žiaka. Individuálny výchovno-vzdelávací program je súčasťou povinnej dokumentácie žiaka so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami, individuálne integrovaného v bežnej triede. Individuálny vzdelávací program vypracováva pedagogický zamestnanec poverený riaditeľom školy v spolupráci so školským špeciálnym pedagógom, pedagogickým asistentom a odborným zamestnancom školy, prípadne aj s ostatnými vyučujúcimi.

Prečítajte si tiež: Podmienky dotácie na elektromobily

Podpora a intervencie

Špecifickým cieľom výchovy a vzdelávania žiakov zo SZP je prostredníctvom eliminácie alebo odstránenia hendikepov vyplývajúcich zo sociálneho znevýhodnenia. Školy môžu zabezpečiť systém doučovacích aktivít pre neprospievajúcich žiakov (v spolupráci s MVO, komunitnými centrami).

Financovanie podpory

Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR (MŠVVaŠ SR) poskytuje finančné prostriedky na podporu výchovy a vzdelávania žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia prostredníctvom rozvojových projektov a príspevkov. Finančné prostriedky sa poskytnú žiadateľom prostredníctvom príslušného odboru školstva okresného úradu v sídle kraja v zmysle zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov, ktorému v zmysle zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov podlieha aj zúčtovanie poskytnutých finančných prostriedkov. Škola je povinná pridelené finančné prostriedky použiť výlučne na zabezpečenie cieľa projektu v súlade s rozpisom rozpočtu. Škola ako realizátor projektu „Podpora výchovy a vzdelávania žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia v základných školách 2017“ predloží záverečnú správu o výsledkoch realizácie projektu na príslušný odbor školstva okresného úradu v sídle kraja v termíne do 22. 12. 2017, ktorej súčasťou bude aj informácia o nákladoch vynaložených na projekt. MŠVVaŠ SR plánuje zorganizovať do 31. 3. 2018 pracovné stretnutie s realizátormi rozvojového projektu vrátane členov komisie za účelom výmeny poznatkov a skúseností škôl pri implementácii projektov v oblasti desegregácie.

Príklady financovania

• Rozvojové projekty: Na rozvojový projekt „Podpora výchovy a vzdelávania žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia v základných školách 2017“ MŠVVaŠ SR vyčlenilo 49 000,- €, pričom na jeden projekt môže byť finančná dotácia max. 2 450,- €.
• Rozvojové projekty v roku 2019: Celkovo 20 projektov získalo finančný príspevok v rámci výzvy na podanie žiadosti o financovanie rozvojového projektu: ch prostriedkov „Podpora výchovy a vzdelávania žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia v základných školách 2019“. Úspešní žiadatelia získali účelové finančné prostriedky v sume od 1228,-EUR do 2 625,-EUR. Podporené rozvojové projekty musia zrealizovať v termíne do 13. decembra 2019. 20. 12. 2019. Súčasťou záverečnej správy bude aj informácia o nákladoch vynaložených na projekt. Pridelené finančné prostriedky sa môžu použiť výlučne na zabezpečenie cieľa rozvojového projektu v súlade s rozpisom predloženého rozpočtu. MŠVVaŠ SR plánuje zorganizovať do 31. 03. Žiadosť s rozpisom rozpočtu predkladá oprávnený žiadateľ s označením na obálke „Podpora žiakov zo SZP“ príslušnému odboru školstva Okresnému úradu v sídle kraja v termíne do 17. Žiadosti, ktoré spĺňajú požadované kritériá zašle príslušný odbor školstva okresného úradu v sídle kraja so zoznamom v elektronickej a printovej podobe MŠVVaŠ SR - sekcii národnostného a inkluzívneho vzdelávania do 29. 31. 7.
• Príspevok na skvalitnenie podmienok: Príspevok na skvalitnenie podmienok na výchovu a vzdelávanie žiakov zo SZP môže prideliť ministerstvo školstva z kapitoly ministerstva školstva a z kapitoly ministerstva vnútra podľa § 4e ods.1 zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov zriaďovateľovi základnej školy. Podľa § 4e ods. účasť žiakov na aktivitách podľa § 30 ods. 7 zákona č. 245/2008 Z. z. Bratislava - 16. februára 2022 - Suma príspevku na skvalitnenie podmienok na výchovu a vzdelávanie žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia pre rok 2022 sa každému zriaďovateľovi určila ako súčin počtu žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia podľa stavu k 15.9.2021 a výšky príspevku na jedného žiaka zo sociálne znevýhodneného prostredia na rok 2022. Príspevok na skvalitnenie podmienok na výchovu a vzdelávanie žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia môže prideliť Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu zriaďovateľovi základnej školy podľa § 4e zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov. Príspevok sa poskytuje základným školám na žiakov, ktorí sú vzdelávaní v bežnej triede základnej školy. Podľa § 4e ods. c) účasť žiakov na aktivitách podľa § 30 ods. 6 zákona č. 245/2008 Z. z.
• Príspevok na žiaka v roku 2023/24: Ak je žiak zo SZP škola má v šk. roku 2023/24 ešte nárok na 150 eur ročne príspevok a tiež sú možnosti príspevku na vyučovacie pomôcky, ktorý sa vybavuje na príslušnom miestnom úrade cez zriaďovateľa.

Dôležité termíny

Elektronický systém podávania žiadostí sa automaticky uzavrie 3. Odbor školstva príslušného okresného úradu v sídle kraja predloží žiadosti sekcii regionálneho školstva Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky v lehote do 17.

Štatistické zisťovania

Zber údajov pre potreby financovania - EDUZBER (financovanie škôl a školských zariadení sa uskutočňuje v zmysle zákona č. 597/2003 Z. z. a nariadenia vlády č. 630/2008 Z. z.) - v kategórii základné školy a špeciálne základné školy zbiera údaje o žiakoch zo sociálne znevýhodneného prostredia. Z celkového počtu žiakov denného štúdia sa uvedie počet žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia (§ 107 ods. 4 a 5 školského zákona). Pre štatistické zisťovania Škol (MŠVVŠ SR) 1-01, Škol (MŠVVŠ SR) 2-01, Škol (MŠVVŠ SR) 3-01 a Škol (MŠVVŠ SR) 4-01 k 15. 9. sa uvádza počet žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia. Pri vypĺňaní štatistických výkazov a EDUZBERU k 15. Okrem toho školy niekedy poskytujú údaje o žiakoch zo sociálne znevýhodneného prostredia pre potreby iných organizácií (tretí sektor, podmienky niektorých projektov).

SZP a špeciálne výchovno-vzdelávacie potreby (ŠVVP)

Automaticky neplatí, že žiak so SZP má PO. Ak poradenské zariadenie určí, že ide o žiaka so ŠVVP, uvedie odporúčania a škola následne žiakovi vypracuje príp. IVP. Od šk. roka 2024/25 už títo žiaci dostávajú len konkrétne PO. Na druhej strane, mnohé deti so SZP sa skôr či neskôr vďaka nepodnetnému prostrediu a náročným podmienkam môžu stať aj žiaci so ZZ. Buď kvôli samotnému prostrediu a teda dieťa potrebuje špeciálnu podporu v podobe väčších úprav v IVP. Druhá možnosť je, že dieťa má aj nejaké zdravotné znevýhodnenie alebo nadanie a vtedy má kombináciu ŠVVP. Ak to CPP alebo škola neodporučila, žiak so SZP nie je automaticky žiak so ŠVVP.

Prečítajte si tiež: Analýza Cav príspevku

Prečítajte si tiež: Žiadosť o príspevok na nové auto

tags: #žiaci #zo #socialne #znevýhodneného #prostredia #podpora