Príspevok na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska: Podmienky a postup

Vytvorenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska predstavuje dôležitý krok k podpore zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím. Tento článok poskytuje komplexný prehľad podmienok a postupov spojených so získaním príspevku na zriadenie takéhoto pracoviska na Slovensku.

Úvod do problematiky zamestnávania osôb so zdravotným postihnutím

Zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím je dôležitou súčasťou sociálnej politiky každej vyspelej krajiny. V Slovenskej republike je táto oblasť upravená nielen Zákonníkom práce, ale aj osobitnými právnymi predpismi, predovšetkým zákonom č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti. Cieľom je umožniť občanom so zdravotným postihnutím uplatniť sa na trhu práce a viesť plnohodnotný život. Chránené dielne a chránené pracoviská zohrávajú v tomto procese kľúčovú úlohu, pretože poskytujú vhodné pracovné prostredie prispôsobené ich individuálnym potrebám.

Chránená dielňa a chránené pracovisko: Definície

Zákon o službách zamestnanosti jasne definuje, čo sa rozumie pod pojmom chránená dielňa a chránené pracovisko.

• Chránená dielňa: Pracovisko, na ktorom právnická alebo fyzická osoba zriadi viac ako jedno pracovné miesto pre občana so zdravotným postihnutím a na ktorom pracuje najmenej 50 % občanov so zdravotným postihnutím.
• Chránené pracovisko: Pracovisko, na ktorom právnická alebo fyzická osoba zriadi pracovné miesto pre občana so zdravotným postihnutím a toto miesto nevzniká v chránenej dielni. Chráneným pracoviskom je aj miesto, kde občan so zdravotným postihnutím vykonáva samostatnú zárobkovú činnosť.

Chránené dielne a pracoviská sú určené predovšetkým na pracovné uplatnenie občanov so zdravotným postihnutím, ktorým zamestnávateľ nemôže poskytnúť vhodné zamestnanie na iných pracoviskách. Chránené pracovisko môže byť zriadené i v domácnosti občana so ZŤP, t. j. v byte, rodinnom dome, ktorého je vlastníkom, ide o vymedzenie priestoru chráneného pracoviska z rozlohy príslušného bytu, rod.

Kto môže zriadiť chránenú dielňu alebo chránené pracovisko?

Chránenú dielňu a chránené pracovisko môže zriadiť právnická osoba (napr. obchodná spoločnosť, neinvestičný fond, občianske združenie, vysoká škola, nadácia, orgán štátnej správy, obec, odborové organizácie, nezisková organizácia) alebo fyzická osoba. Tieto subjekty zamestnávajú občanov so zdravotným postihnutím v pracovnom pomere na základe pracovnej zmluvy.

Prečítajte si tiež: Podmienky dotácie na elektromobily

Žiadosť o priznanie postavenia chránenej dielne/pracoviska

O priznanie postavenia chránenej dielne alebo chráneného pracoviska je potrebné písomne požiadať úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR), v ktorého územnom obvode sa pracovisko zriaďuje. Úrad následne prizná postavenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska na dobu neurčitú.

Súčasťou žiadosti o priznanie postavenia chránenej dielne alebo chráneného pracoviska bude popis pracovnej činnosti, pracoviska a jeho umiestnenia, pracovných podmienok a doklad o vlastníctve priestorov alebo o nájme priestorov. Naďalej sa vyžaduje tiež doložiť rozhodnutie regionálneho úradu verejného zdravotníctva o uvedení priestorov do prevádzky.

Zánik alebo zrušenie postavenia chránenej dielne/pracoviska

Priznané postavenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska úrad zruší, ak právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorá zriadila chránenú dielňu alebo chránené pracovisko, neplní podmienky podľa zákona. Na základe písomnej žiadosti zriaďovateľa môže úrad postavenie zmeniť, pozastaviť, zrušiť alebo vydať jeho duplikát. Postavenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska zaniká dňom, keď bol právnickej osobe alebo fyzickej osobe priznaný štatút integračného podniku.

Príspevok na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska

Úrad práce môže poskytnúť príspevok na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska zamestnávateľovi, ktorý na zriadené pracovné miesto prijme do pracovného pomeru uchádzača o zamestnanie, ktorý je občanom so zdravotným postihnutím, vedeného v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej jeden mesiac. Podmienkou je, že zamestnávateľ o príspevok písomne požiada.

Na čo sa príspevok poskytuje?

Príspevok sa poskytuje na úhradu časti nákladov na zriadenie pracovného miesta pre občana so zdravotným postihnutím v chránenej dielni alebo na chránenom pracovisku. Za náklady na zriadenie pracovného miesta sa považujú náklady, ktoré sú nevyhnutné na zabezpečenie vykonávania pracovnej činnosti občana so zdravotným postihnutím a súvisia so zriadením tohto pracovného miesta.

Výška príspevku

Výška príspevku sa líši v závislosti od kraja a miery nezamestnanosti v danom okrese:

Prečítajte si tiež: Analýza Cav príspevku

• Bratislavský kraj: Najviac 4-násobok celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje.
• Ostatné kraje:
  • Okresy s priemernou mierou evidovanej nezamestnanosti nižšou alebo rovnou celoslovenskému priemeru: Najviac 4,8-násobok celkovej ceny práce.
  • Okresy s priemernou mierou evidovanej nezamestnanosti vyššou ako celoslovenský priemer: Najviac 5,2-násobok celkovej ceny práce.

Okrem toho existujú príspevky:

• 2,5-násobok celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje, na jedného občana so zdravotným postihnutím vykonávajúceho prácu v rozsahu ustanoveného týždenného pracovného času.
• 5-násobok celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje, na jedného občana so zdravotným postihnutím, ktorý má pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť vyšší ako 70 %, vykonávajúceho prácu v rozsahu ustanoveného týždenného pracovného času.

Postup pri získaní príspevku

1. Podanie žiadosti: Zamestnávateľ podá písomnú žiadosť o príspevok na príslušnom ÚPSVaR.
2. Prílohy k žiadosti: K žiadosti je potrebné priložiť:
   • Formulár žiadosti (dostupný na stránkach Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny)
   • Zriaďovaciu listinu (napr. výpis z Obchodného registra nie starší ako 3 mesiace)
   • Doklad o vlastníctve alebo nájme priestorov
   • Podnikateľský zámer
   • Potvrdenie o splnení daňových povinností (nie staršie ako 3 mesiace)
   • Potvrdenie o splnení povinnosti odvodu preddavku na poistné (nie staršie ako 3 mesiace)
   • Čestné vyhlásenie o splnení podmienok podľa § 70 ods. 7 zákona o službách zamestnanosti a o tom, že sa podnik nenachádza v ťažkostiach
   • Potvrdenie príslušného inšpektorátu práce, že ste neporušili zákaz nelegálneho zamestnávania (nie staršie ako 3 mesiace)
   • Kalkuláciu predpokladaných nákladov na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska
3. Posúdenie žiadosti: O poskytnutí príspevku rozhoduje ÚPSVaR.
4. Dohoda o poskytnutí príspevku: V prípade schválenia žiadosti sa uzatvára písomná dohoda medzi úradom a zamestnávateľom.
5. Vyplatenie príspevku: Príspevok sa poskytuje do 30 kalendárnych dní odo dňa predloženia dokladov preukazujúcich vynaložené náklady. Tieto doklady je zamestnávateľ povinný predložiť najneskôr do šiestich mesiacov odo dňa uzatvorenia dohody o poskytnutí príspevku.

Povinnosti zamestnávateľa

• Obsadzovať pracovné miesta, na ktorých zriadenie bol poskytnutý príspevok, len občanmi so zdravotným postihnutím.
• Zachovať zriadené pracovné miesto v chránenej dielni alebo na chránenom pracovisku najmenej dva roky.

Ďalšie príspevky a povinnosti zamestnávateľov

Okrem príspevku na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska existujú aj ďalšie formy podpory zamestnávania osôb so zdravotným postihnutím.

Príspevok na úhradu prevádzkových nákladov a na dopravu zamestnancov

Úrad poskytuje zamestnávateľovi na zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím v chránenej dielni alebo na chránenom pracovisku alebo samostatne zárobkovo činnej osobe, ktorá je občanom so zdravotným postihnutím a ktorá na chránenom pracovisku prevádzkuje alebo vykonáva samostatnú zárobkovú činnosť, príspevok na úhradu prevádzkových nákladov chránenej dielne alebo chráneného pracoviska a na úhradu nákladov na dopravu zamestnancov.

Náklady na dopravu zamestnancov sú náklady súvisiace so zabezpečovaním dopravy zamestnancov, ktorí sú občanmi so zdravotným postihnutím so sťaženým prístupom na trh práce zamestnávateľom na miesto výkonu zamestnania a späť.

Úrad poskytuje príspevok za kalendárny štvrťrok vo výške preukázanej na základe dokladov o úhrade vynaložených nákladov za príslušný kalendárny štvrťrok, najviac vo výške 25 % zo súm ročnej výšky príspevku stanovenej za kalendárny rok. Doklady o úhrade vynaložených nákladov je zamestnávateľ povinný predložiť úradu najneskôr do konca kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom štvrťroku, za ktorý sa príspevok poskytuje.

Povinnosť zamestnávať občanov so zdravotným postihnutím

Zamestnávatelia, ktorí zamestnávajú najmenej 20 zamestnancov, sú podľa zákona o službách zamestnanosti povinní zamestnávať občanov so zdravotným postihnutím v počte, ktorý predstavuje 3,2 % z celkového počtu ich zamestnancov. Ak zamestnávateľ nezamestnáva určený povinný podiel, je povinný odviesť príspevok na podporu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím alebo zadať zákazku chránenej dielni alebo chránenému pracovisku.

Prečítajte si tiež: Žiadosť o príspevok na nové auto

Daňové hľadisko príspevkov

Zamestnávateľ a samostatne zárobkovo činná osoba, ako príjemca príspevku, musí okrem využitia týchto príspevkov na zákonom určené náležitosti príspevok vyrovnať aj z účtovného a daňového hľadiska. Keďže tieto príspevky sú poskytované podnikateľským subjektom, sú predmetom dane z príjmu a výdavky hradené z týchto príspevkov sú daňovým výdavkom. Spôsob zahrnutia príspevkov do základu dane je závislý od toho, či ide o právnickú osobu alebo fyzickú osobu, ktorá na účely vyčíslenia základu dane môže uplatňovať preukázateľné daňové výdavky alebo paušálne daňové výdavky.

Príspevky na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska aj príspevky na úhradu prevádzkových nákladov chránenej dielne alebo chráneného pracoviska prijaté právnickými osobami sú predmetom dane, pretože nie sú uvedené v § 12 ods. Príspevky sú zdaniteľným príjmom v súlade so spôsobom ich účtovania, ku ktorým sa podľa § 19 ods. 2 písm. m) zákona o dani z príjmov uplatnia daňovo uznané výdavky. Pri zisťovaní základu dane sa v súlade s § 17 ods. 1 písm.

Novela zákona o službách zamestnanosti

V roku 2013 bola schválená novela zákona o službách zamestnanosti, ktorá priniesla niekoľko zmien v oblasti podpory zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím. Medzi najdôležitejšie zmeny patrí:

• Príspevok na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska sa mení z obligatórneho na fakultatívny.
• Obmedzuje sa účel využitia príspevku a znižuje sa maximálna výška príspevku.
• Mení sa definícia chránenej dielne a chráneného pracoviska.

tags: #príspevok #na #zriadenie #chránenej #dielne #alebo