Príspevok obce na smetné nádoby a podmienky

Zberné nádoby na odpad sú neoddeliteľnou súčasťou každého bytového domu a verejného priestoru. Efektívne nakladanie s komunálnym odpadom je kľúčové pre ochranu životného prostredia a udržiavanie čistoty v obciach a mestách. V tejto súvislosti zohráva významnú úlohu aj finančný príspevok obcí na smetné nádoby, ktorý môže mať rôzne podmienky a dopady.

Kontajnerové stanovištia: Riešenie pre estetické a funkčné umiestnenie zberných nádob

V ideálnom prípade by mali byť zberné nádoby skryté, avšak nie všetky bytové domy túto možnosť majú. Preto je vhodné sústrediť zberné nádoby na jedno miesto a oddeliť ich od okolia vytvorením kontajnerového stanovišťa. Veľkosť a typ stanovišťa závisí od viacerých faktorov, ako sú priestorové možnosti, dostupné financie na realizáciu, umiestnenie inžinierskych sietí na pozemku alebo charakter a vzhľad prostredia. Dôležité sú tiež potreby na objem a počet smetných nádob. Kontajnerové stanovište môže byť v rôznych veľkostiach - S, M, L, XL.

V Bratislave je snaha o skrášlenie verejného priestoru prostredníctvom kvalitných kontajnerových stanovíšť. Mesto dokonca vyhlásilo súťaž "Kontajnerové stojisko pre Bratislavu", z ktorej sú k dispozícii tri projektové dokumentácie. Dobre urobené stanovište je nielen funkčné, ale aj esteticky dopĺňa verejný priestor a vytvára krajšie prostredie.

Triedenie odpadu: Kľúč k ekologickejšej budúcnosti

Správne triedenie odpadu je zásadné pre znižovanie množstva odpadu ukladaného na skládky a pre efektívne využívanie druhotných surovín. Triedenie odpadu niekedy pôsobí ako samostatná vedná disciplína. Prečítajte si, ako triediť odpad do jednotlivých nádob, pozrite si Alchýmiu triedenia odpadu a prispejte tak ku ekologickejšej Bratislave. Od roku 2022 je v Bratislave zavedený zber kuchynského bioodpadu. Prečítajte si, ako zber funguje, prečo je dôležitý, alebo čo patrí do kompostovateľných vreciek.

Obyvatelia, ktorí poctivo triedia odpad, prispievajú k zvyšovaniu kvality verejného priestoru. Ide o ročný príspevok od Environmentálneho fondu. Výšku príspevku pre jednotlivé obce a mestá stanovuje Environmentálny fond podľa množstva vytriedenia komunálnych odpadov. O príspevok mohla radnica požiadať do 31. marca. Zároveň musela splniť niekoľko podmienok. Napríklad sa na územní mesta nesmie nachádzať žiadna čierna skládka či odkalisko, ani jeho územím nemôže prehádať príjazdová účelová komunikácia. Vplyv na udelenie dotácie malo aj to, či bola mestu Nitra v uplynulých troch rokoch uložená sankcia za porušenie spomínanej podmienky. Ďalším dôležitým faktorom bola úroveň vytriedenia odpadu.

Prečítajte si tiež: Podmienky dotácie na elektromobily

Príspevok obce na zakúpenie zberných nádob: Zákonné aspekty a VZN

Častou otázkou občanov je, či môže obec požadovať od občana úhradu nákladov spojených so zakúpením zbernej nádoby na komunálny odpad, ak už platia miestny poplatok. Zákon o odpadoch č. 223/2001 § 39 ods. 6 hovorí, že náklady na činnosti nakladania s komunálnymi odpadmi a drobnými stavebnými odpadmi hradí obec z miestneho poplatku.

V tejto súvislosti je dôležité pozrieť sa na Všeobecne záväzné nariadenie (VZN) obce. VZN obce môže obsahovať ustanovenie, že obec môže občanovi prispieť na zakúpenie nádoby. Otázkou je, či si obec môže tento zákon takto upraviť schválením VZN a či nie je toto VZN v rozpore so zákonom a teda neplatné.

Zákon o odpadoch č. 223/2001 Z.z. hovorí:

• § 39 ods. 3 pís. a) Obec je okrem povinností podľa § 19 ods. 1 a 2 povinná zavedením vhodného systému zberu odpadov zabezpečiť alebo umožniť zber a prepravu komunálnych odpadov vznikajúcich na jej území na účely ich zhodnotenia alebo zneškodnenia v súlade s týmto zákonom vrátane zabezpečenia zberných nádob zodpovedajúcich systému zberu komunálnych odpadov v obci a zabezpečenia priestoru, kde môžu občania odovzdávať oddelené zložky komunálnych odpadov v rámci separovaného zberu,
• § 39 ods. 6 Náklady na činnosti nakladania s komunálnymi odpadmi a drobnými stavebnými odpadmi hradí obec z miestneho poplatku podľa osobitného predpisu okrem prípadov podľa § 18 ods. 7 alebo 9 a okrem nákladov na systém oddeleného zberu odpadu z elektrozariadení (ďalej len "elektroodpad") z domácností (§ 54a ods. 4). Výnos miestneho poplatku sa použije výlučne na úhradu nákladov spojených s nakladaním s komunálnymi odpadmi a s drobnými stavebnými odpadmi, najmä na ich zber, prepravu, zhodnocovanie a zneškodňovanie.

Všeobecné záväzné nariadenie obce hovorí:

• V rámci zavedeného systému zberu odpadov zabezpečuje zberné nádoby zodpovedajúce systému zberu komunálnych odpadov v obci. Zberné nádoby sú vo vlastníctve platiteľa miestneho poplatku, pričom obec platiteľom miestneho poplatku môže prispievať finančnou čiastkou na ich zakúpenie, podľa platného uznesenia OZ. Zberné nádoby musia byť užívané v súlade s podrobnosťami uvedenými v tomto VZN.

Je dôležité rozlišovať medzi nákladmi na činnosti nakladania s odpadom, ktoré obec hradí firme, ktorá zbiera odpad, a nákladmi na samotné zberné nádoby. Smetná nádoba je súkromný majetok občana.

Prečítajte si tiež: Analýza Cav príspevku

Obec je povinná zakúpiť na vlastné náklady kuka nádoby. Pre každý dom jednu, pokiaľ občan potrebuje viac nádob, tie si musí zabezpečiť už sám na vlastné náklady. Vo VZN má obec stanoviť akú dobu má občanovi táto kuka nádoba vydržať. Pokiaľ mu nevydrží - teda sa o ňu dostatočne nestará, tak si medzi tým musí zabezpečiť novú na vlastné náklady. Nákup kuka nádob v podstate zaplatia všetci občania, lebo sa to dáva do nákladov na vývoz odpadu. U nás je stanovená životnosť kuka nádob na desať rokov- mám to odskúšané, že aj toľko vydrží, keď sa o ňu staráš.

Niektoré obce a mestá dokonca nevydajú kolaudačné rozhodnutie, kým občan neukáže doklad o zakúpení zbernej nádoby.

Rôzne pohľady na financovanie zberných nádob

Existujú rôzne názory na to, kto by mal financovať zberné nádoby. Niektorí tvrdia, že obec by mala poskytovať zberné nádoby zdarma, pretože sú financované z miestneho poplatku, ktorý občania platia. Iní sú presvedčení, že každý si má zaplatiť svoje náklady sám, pretože pôvodcom odpadu je občan a nie dom.

Argumentom proti poskytovaniu zberných nádob zdarma je možnosť zneužitia. Napríklad, ak dom, v ktorom býva viac rodín, dostane len jednu nádobu, zatiaľ čo niekto, kto býva sám, dostane tiež jednu nádobu. Čo sa stane pri zmene majiteľa domu, ak starý majiteľ nenechá smetiak? Koľko je takých, čo by ho hneď predali?

Obec môže určiť typ nádoby vyhovujúci systému vývozu, môže ich aj kúpiť, ale zaplatiť ich musí užívateľ.

Prečítajte si tiež: Žiadosť o príspevok na nové auto

VZN a objem zberných nádob

VZN obce by malo pojednávať aj o tom, kto môže mať koľko nádob. Malo by byť určené, koľko litrov nádoby je predpísané na jednu osobu. Miestny poplatok sa platí na osobu/rok, ale objem nádob, ktoré vlastnia občania, sa môže líšiť. Ak nie je objem určený, občan si môže nakúpiť veľa nádob a produkovať odpad do bezvedomia a obec mu ho musí odviezť.

Ďalším rozporom vo VZN je, že obec môže občanovi na nádobu prispieť, ale zároveň je nádoba vo vlastníctve platiteľa poplatku. Môže takto investovať obec (pokiaľ prispeje) do súkromného majetku?

Nech už je majiteľ nádoby ktokoľvek, občan zaplatí miestny poplatok na osobu/rok a obec z toho hradí všetko, teda aj nádobu. Poplatok by mal byť nastavený tak, aby obsahoval aj predpokladané výdavky na zakúpenie nádob (vzhľadom na schválený objem/osoba a životnosť nádoby, ktoré ale VZN v súčasnosti neurčuje).

Nový zákon o odpadoch a VZN obcí

Nový zákon o odpadoch nadobudol účinnosť 1.7. 2001. Tento zákon sa dotýka každého občana. Povinnosti, ktoré vyplývajú zo zákona o obci si každá obec vyrieši vo svojom všeobecne záväznom nariadení (VZN). V novom VZN budú upravené podrobnosti o nakladaní s komunálnymi odpadmi. Pôvodca (podnikateľ, aj občan) bude povinný zapojiť sa do systému zberu komunálnych odpadov, užívať odpadové nádoby, ukladať komunálne odpady a drobný stavebný odpad do zberných nádob.

V novom zákone je obec štátna správa, ktorá rieši nerešpektovanie VZN v priestupkovom konaní. Nový zákon upravil spôsob platby za zber, prepravu a zneškodňovanie komunálnych a drobných stavebných odpadov, ktoré vznikli na území obce. Obec bude vyberať miestny poplatok, kde sadzba poplatku je najmenej 80 Sk a najviac 1200 Sk za osobu a kalendárny rok.

Nový zákon vyriešil zodpovednosť za každý vyprodukovaný odpad. Spôsob konkrétnej zodpovednosti má mať v prvom rade výchovné účinky. Musíme sa naučiť niesť zodpovednosť za odpady, ktoré vyprodukujeme, aby sme našim potomkom nezanechali ekologické záťaže.

Štát (vláda) určí Obciam a Obce vydajú stanovisko.

Štát (vláda) môže vydávať zákony. Na ich základe môže potom všetko fungovať. Tak metodika ako aj represia. Základ teda musí byť jednotný. Samospráva a to sú tie obce (aj tá najväčšia čo sa volá Blava) majú voľnú ruku. Na svojom území a pre svojich ľudí si vydajú svoje VZN, ale v zmysle zákonov.

Samospráva si sama hospodári, do toho jej nikto nekecá. Samozrejme pokiaľ sa nemíňajú peniaze od nejakého darcu, ktorý môže mať svoje podmienky. Obec je teda povinná organizovať a zabezpečovať odvoz a likvidáciu odpadu. Tak ako rodičia sú povinní vychovávať svoje deti. Zdroje si musí tvoriť sama. Obec nie je starosta. To sú obyvatelia. A obec má svoju radu, ktorá určí aj to, ako sa čo zabezpečí a z čoho zaplatí. Ak teda sa sami rozhodnú, že zaplatia napríklad kuka nádoby, tak je to tak.

Paušálny poplatok vs. množstvový zber

Obec vyberá od občanov poplatky dvomi spôsobmi:

1. Paušálny poplatok na osobu a rok.
2. Podľa objemu vyprodukovaného odpadu za daný čas (tzv. množstvový zber).

Inštitút ručiteľa poplatku je zavedený v zákone a je ho možné použiť iba v prípade, ak si ho obec ustanovila vo svojom všeobecne záväznom nariadení. Poplatková povinnosť podľa zákona vzniká dňom, keď nastane skutočnosť, ktorá je viazaná na poplatníka. Takouto skutočnosťou je nadobudnutie trvalého alebo prechodného pobytu v obci, nadobudnutie oprávnenia užívať nehnuteľnosť (napr. kúpa nehnuteľnosti) alebo užívanie nehnuteľnosti (napr.

Zákon ustanovuje jednotlivé kritériá určenia sadzby poplatku za odpady a ich minimálne a maximálne hodnoty. Rozsah sadzby poplatku je určený za jeden liter, dm³ alebo jeden kilogram komunálnych odpadov, alebo drobných stavebných odpadov. Obec si môže ustanoviť vo svojom všeobecne záväznom nariadení sadzbu poplatku v rozsahu stanovenom zákonom. Ak je v obci zavedený množstvový zber odpadu, obec môže ustanoviť všeobecne záväzným nariadením k 1. januáru zdaňovacieho obdobia rôzne sadzby poplatku za liter, dm³, resp.

Poplatník má voči obci oznamovaciu povinnosť. Je povinný obci oznámiť vznik, zánik poplatkovej povinnosti, prípadne zmenu skutočností rozhodujúcich na vyrubenie poplatku.

Zákon upravuje spôsob vyrubenia poplatku v závislosti od toho, či je v obci zavedený množstvový zber, alebo nie. V prípade zavedenia množstvového zberu obec nevydáva platobný výmer, ale podmienky a spôsob platenia ustanoví vo všeobecne záväznom nariadení. Ak v obci množstvový zber nie je zavedený, obec vyrubuje poplatok každoročne rozhodnutím (platobný výmer) na celé zdaňovacie obdobie. Takto vyrubený poplatok je splatný do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia. Pomernú časť poplatku obec vyrubí v prípade, ak poplatníkovi vznikne poplatková povinnosť v priebehu zdaňovacieho obdobia. Pri poplatníkoch, ktorí žijú v spoločnej domácnosti, obec vyrubí poplatok ich zvolenému zástupcovi.

Poplatok za komunálny odpad a drobný stavebný odpad je možné splatiť aj formou splátok, pričom jednotlivé lehoty splátky určí obec v rozhodnutí, ktorým vyrubuje poplatok.

Obec môže poplatníkovi za určité obdobie, ktoré trvá viac ako 90 dní v priebehu zdaňovacieho obdobia a počas ktorého sa nezdržiava alebo sa nezdržiaval na území obce, poplatok znížiť alebo odpustiť. Podľa zákona môže obec poplatok znížiť alebo osoby úplne oslobodiť od poplatku aj za iných podmienok ako nezdržiavanie sa na území obce viac ako 90 dní. Rovnako však musia byť uvedené vo všeobecne záväznom nariadení.

Problémy s vývozom odpadu a riešenia

V praxi sa môžu vyskytnúť situácie, keď občan platí za odvoz odpadu, no nie je mu vynášaný, pretože si smetnú nádobu nekúpil od obce. V takýchto prípadoch ide skôr o princíp ako o peniaze. Ak susedia majú nádoby zakúpené inde a platia len za jednu osobu, hoci ich tam býva viac, ide o porušovanie pravidiel.

Na druhej strane, niektoré obce neumožňujú prihlásiť smeti na chalupe, ak tam nemá nikto trvalý pobyt. V takom prípade si majú občania nosiť smeti tam, kde ich platia, kde majú trvalý pobyt.

V mnohých obciach fungujú veci tak, že dodávajú starostovi alebo poslancom spriaznené firmy. Pokiaľ nie je cena markantne vysoká, neoplatí sa hádať sa kvôli smetiakom.

Kompostovanie a znižovanie poplatkov za odpad

V niektorých obciach sa snažia motivovať občanov ku kompostovaniu, pretože zo zákona je obec povinná zabezpečiť likvidáciu zeleného odpadu. Ale má to jeden veľmi podstatný zádrhel - tejto povinnosti sa obec môže zbaviť zákonným spôsobom a to tak, že preukáže že viac, ako 50% domácností má vlastný kompostér. Čo spraví teda pán starosta? Pozháňa nejaké aj tie najlacnejšie kompostéry a za výhodnú cenu ich predá občanom.

Niektoré obce znížia daň z odpadu, ak si občan zaobstará kompostér.

Bio odpad by nemal končiť v spaľovni resp na skládke odpadov kde zmiešaný z komunálnym odpadom je prakticky nevyužiteľný. Na chalupe kompostujem a mam tam cez 2 kubíky kompostu ale tu mi končia v smetiach ročne 10tky kil bioodpadu z kuchyne.

Náklady na správu obcí a hospodárenie s financiami

Správa obcí je na Slovensku drahá. Náklady na správu miest a obcí v slovenskom priemere pohltia až pätinu obecných rozpočtov. Veľká časť z toho ide na platy a povinné odvody starostu, poslancov obecného zastupiteľstva, a tiež ostatných zamestnancov mesta či obce, vrátane tzv. dohodárov. Zarátať treba aj náklady na prevádzku obecného úradu a všetkých obecných podnikov. Do obecnej réžie patria tiež splátky pôžičiek, úroky a ostatné platby súvisiace s úvermi, pôžičkami a návratnými finančnými príspevkami.

Okrem réžie by v obecnom rozpočte mal zostať dostatok prostriedkov na prevádzku samotnej obce (napr. (napr. výstavba nových ciest a chodníkov, obecných bytov, ihrísk a športovísk, výsadba verejnej zelene…) a tiež na ochranu životného prostredia, zabezpečovanie zdravotnej starostlivosti, vzdelávanie obyvateľstva, osvetovú činnosť, záujmovú umeleckú činnosť a kultúrny život obce.

V niektorých obciach sú mzdové náklady takmer dvakrát vyššie, ako by mala byť celková réžia obce. Napriek tomu, že obec s financiami nakladá skutočne veľmi nehospodárne, vypláca svojim zamestnancom štedré odmeny, aj keď ich pracovné výkony nezodpovedajú ani bežnému platu.

Transparentnosť a kontrola hospodárenia obcí

Je dôležité, aby občania kontrolovali hospodárenie obcí a upozorňovali na neoprávnené výdavky. Napríklad, ak sa zistí, že obec prišla o peniaze priamym zavinením zamestnancov, je potrebné vyvodiť dôsledky.

Občania by mali aktívne sledovať zasadnutia obecného zastupiteľstva a pýtať sa na otázky týkajúce sa hospodárenia obce. Mali by sa zaujímať o to, ako sa používajú ich peniaze a či sa s nimi nakladá efektívne a transparentne.

tags: #príspevok #obce #na #smetné #nádoby #podmienky