
Úroveň nezamestnanosti na Slovensku má klesajúcu tendenciu a prispievajú k tomu aktivity úradov práce, sociálnych vecí a rodiny. Popri celkovom poklese nezamestnanosti, je dôležité zamerať sa na špecifické skupiny uchádzačov o zamestnanie, ako sú mladí ľudia a dlhodobo nezamestnaní. Štát sa snaží podporovať ich návrat na trh práce prostredníctvom rôznych finančných príspevkov a projektov. Slovenský trh práce sa neustále vyvíja a v snahe zlepšiť zamestnanosť, najmä medzi mladými ľuďmi, sa vyvíjajú rôzne iniciatívy a projekty. Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) aktívne pracujú na zlepšovaní podmienok pre mladých ľudí pri ich vstupe na trh práce. Prostredníctvom rôznych projektov sa snažia motivovať uchádzačov o prácu a podporovať zamestnávateľov, ktorí im ponúkajú pracovné príležitosti. Na podporu zamestnávania sú vyvíjané rôzne iniciatívy a projekty, ktoré poskytujú finančné príspevky pre aktívnych mladých ľudí a zamestnávateľov, ktorí ich zamestnávajú.
Tento článok prináša komplexný prehľad o príspevkoch na reštart pre mladých, podmienkach ich získania a ďalších možnostiach podpory zamestnávania na Slovensku, ako aj na podporu samostatnej zárobkovej činnosti (SZČ) a zamestnanosti.
S cieľom zlepšiť podmienky pre mladých pri vstupe na trh práce, ÚPSVaR realizuje množstvo projektov a iniciatív. Medzi najvýznamnejšie patrí Záruka pre mladých ľudí a rôzne národné projekty.
Záruka pre mladých ľudí je rozsiahly program, ktorý zahŕňa reformy a konkrétne iniciatívy zamerané na mladých ľudí do 29 rokov. Cieľom je podporiť ich zamestnávanie a zamestnateľnosť. V rámci tohto programu sa navrhujú podmienky na podporu vytvorenia prvého pracovného miesta, najmä pre mladých ľudí, ktorí sú z hľadiska vzdelania najviac ohrození.
Záruka pre mladých ľudí sa zameriava aj na:
Prečítajte si tiež: Príspevok pre mladých
V roku 2014 Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR predstavilo prvé opatrenie zo Záruky pre mladých ľudí, ktoré malo uľahčiť mladým ľuďom vstup na trh práce. Tento nástroj podporuje zamestnávanie mladých ľudí do 29 rokov, ktorí predtým nemali pravidelne platené zamestnanie trvajúce aspoň šesť po sebe nasledujúcich mesiacov. Zamestnávateľom, ktorí vytvoria pracovné miesto pre takéhoto nezamestnaného, štát prepláca časť nákladov po dobu 6 až 12 mesiacov. Toto aktívne opatrenie na trhu práce je od 1. januára 2015 súčasťou zákona č. 5/2004 Z. z.
Od septembra 2015 môžu zamestnávatelia, ktorí vytvoria pracovné miesto na polovičný pracovný úväzok pre mladého nezamestnaného do 29 rokov, požiadať úrad práce o finančný príspevok na mentorované zapracovanie a prax. Úrad prepláca 95 % celkovej ceny práce daného uchádzača počas deviatich mesiacov a prispieva aj na mzdu mentora a úhradu časti nevyhnutných nákladov súvisiacich s mentorovaním, zapracovaním a praxou.
Od 18. novembra 2015 poskytujú úrady práce, sociálnych vecí a rodiny finančné príspevky na vykonávanie absolventskej praxe a následne aj na podporu vytvárania nových pracovných miest. Ak zamestnávateľ zamestná mladého človeka, ktorý u neho vykonával absolventskú prax, môže požiadať úrad práce o peňažný príspevok na preplatenie poistného na povinné verejné zdravotné poistenie, poistného na sociálne poistenie a povinných príspevkov na starobné dôchodkové sporenie. Absolventa musí zamestnať na plný pracovný úväzok na minimálne deväť mesiacov, pričom príspevok sa mu poskytuje najviac šesť mesiacov.
Dňa 20. 7. 2020 boli Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny znovu spustené projekty na podporu zamestnávania mladých ľudí do 29 rokov: národný projekt „Praxou k zamestnaniu - 2“ a národný projekt „Reštart pre mladých uchádzačov o zamestnanie- 2“. Národný projekt „Praxou k zamestnaniu - 2“ predstavuje formu podporovaného zamestnávania a zapracovania uchádzača o zamestnanie. Cieľom projektu je podpora praxe ako súčasti pracovného pomeru mladého nezamestnaného NEET (not in employment, education or training ) pri využití mentoringu prostredníctvom poskytovania finančných príspevkov na podporu mentorovaného zapracovania a praxe u zamestnávateľa, ktorý na tento účel vytvorí pracovné miesto. Pracovné miesto je potrebné vytvoriť pre uchádzača o zamestnanie (UoZ) - NEET vo veku do 29 rokov (29 rokov mínus jeden deň) v rozsahu ustanoveného týždenného pracovného času alebo v rozsahu polovice ustanoveného týždenného pracovného času, ktorí sú vedení v evidencii úradov práce minimálne jeden mesiac. V záujme výberu vhodného kandidáta z podporovanej skupiny uchádzačov o zamestnanie z hľadiska podmienok projektu a kritéria merateľných ukazovateľov odporúčame kontaktovať úrad práce, v ktorého miestnej príslušnosti máte záujem pracovné miesto vytvoriť.
Úspešný projekt „Právo na prvé zamestnanie“ pokračuje vo svojej druhej fáze. Otvárajú sa tak možnosti pre tisícky mladých ľudí, ktorí doposiaľ nenašli na Slovensku pracovné uplatnenie. Tento projekt im pomôže získať požadované pracovné zručnosti a zároveň umožní zamestnávateľom získať nových pracovníkov. Zamestnávateľom bude preplatených až 80 % nákladov na mzdu, maximálne do výšky 1 010 eur mesačne na obdobie 9 mesiacov. Po uplynutí tohto obdobia je podmienkou udržanie zamestnanca ďalších 6 mesiacov.
Prečítajte si tiež: Diskusia o Reštart Príspevku
Druhá fáza projektu prináša rozšírenú podporu o 5 100 nových pracovných miest s možnosťou preplatenia až osemdesiatich percent mzdy zamestnanca, maximálne do výšky 1 010 eur mesačne po dobu deviatich mesiacov. Minister pripomenul, že zamestnávateľ musí po ukončení tohto obdobia zamestnanca udržať v práci ďalších šesť mesiacov, čo zabezpečuje dlhodobú udržateľnosť pracovných miest. Podmienky zaradenia do projektu sú mierne upravené podľa vekovej kategórie - absolventi vysokých škôl sa môžu prihlásiť po troch mesiacoch evidencie na úrade práce, absolventi stredných škôl po jednom mesiaci, pričom základnou podmienkou zostáva, že človek doteraz na Slovensku nepracoval súvisle aspoň šesť mesiacov.
Okrem vyššie uvedených projektov existujú aj iné možnosti finančnej podpory pre mladých uchádzačov o zamestnanie.
Mladým nezamestnaným do 29 rokov, ktorí sú vedení v evidencii uchádzačov o zamestnanie, poskytujú úrady príspevok na začatie samostatnej zárobkovej činnosti. Podmienkou je jej nepretržité vykonávanie najmenej dva roky. Maximálna výška príspevku je 3 500 eur. Úrad poskytne maximálne 60 % z celkovej výšky príspevku do 30 kalendárnych dní od uzatvorenia dohody o jeho poskytnutí. Počas dvojročného obdobia nepretržitého prevádzkovania SZČ je príjemca príspevku povinný predkladať správu o prevádzkovaní SZČ a o čerpaní príspevku za každý rok. V okresoch s mierou evidovanej nezamestnanosti vyššou ako 20 % je finančný príspevok najviac vo výške 5 000 €.
Národný projekt "Reštart pre mladých uchádzačov o zamestnanie" je zameraný na zlepšenie podmienok pre mladých pri uplatňovaní sa na trhu práce. Úspešní uchádzači o zamestnanie môžu získať finančný príspevok v pravidelnej forme až na 12 mesiacov. Celkovo tak môžu získať príspevok 1152 eur:
Okrem vyššie uvedených projektov môžete úrad práce požiadať o príspevok za dochádzku za prácou. Výška príspevku sa pohybuje v hodnote od 19 € do 200 €. Je určená na základe vzdialenostných pásiem. Príspevok nie je poskytovaný, ak je váš zamestnávateľ a sídlo jeho firmy mimo SR alebo ak sa zamestnáte mimo územia SR.
Prečítajte si tiež: Príležitosti s Upsvar Restart
Úrad môže poskytnúť príspevok na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie zamestnávateľovi, ktorý na vytvorené pracovné miesto prijme do pracovného pomeru znevýhodneného uchádzača o zamestnanie vedeného v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej tri mesiace, ak pracovný pomer je dohodnutý najmenej v rozsahu polovice ustanoveného týždenného pracovného času a ak zamestnávateľ o príspevok písomne požiada. Príspevok sa poskytuje na úhradu časti celkovej ceny práce zamestnanca.
Mesačná výška príspevku poskytovaného na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie podľa § 8 ods. 1 písm. b) až d) alebo uchádzača o zamestnanie, ktorý je občanom mladším ako 30 rokov, je 80 % z celkovej ceny práce zamestnanca, najviac 60 % z celkovej ceny práce podľa § 49 ods. 4 vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje.
Príspevok sa poskytuje na základe písomnej dohody o poskytnutí príspevku uzatvorenej medzi úradom (v ktorého územnom obvode zamestnávateľ vytvorí pracovné miesto) a zamestnávateľom najdlhšie počas 12 kalendárnych mesiacov. Na znevýhodneného uchádzača o zamestnanie vedeného v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej 24 mesiacov sa príspevok poskytuje najdlhšie počas 24 kalendárnych mesiacov.
Okrem podpory mladých ľudí existuje aj projekt "REŠTART - Príležitosť pre dlhodobo nezamestnaných vrátiť sa na trh práce", ktorý je zameraný na motiváciu dlhodobo nezamestnaných.
Finančný príspevok, ktorý je poskytovaný 1 až 12 mesiacov v sume 126,14 € za mesiac v rámci prvých šiestich mesiacov preukázaného trvania zamestnania.
Ústredie práce podporuje aj zamestnávateľov, ktorí vytvoria pracovné miesto určené pre uchádzača o zamestnanie do 29 rokov. Tieto projekty sa nazývajú Praxou k zamestnaniu, Absolventská prax štartuje zamestnanie, Úspešne na trhu práce a Šanca pre mladých. Takto vytvorené miesta môžu byť finančne podporené od 3 do 9 mesiacov maximálnou sumou 705,73 eur mesačne. Príspevok môže dostať aj osoba, ktorá bude pracovníka zaúčať, teda tzv. tútor.
Ďalší národný projekt ponúka finančný príspevok v rámci Opatrenia č. 1 pre dlhodobo nezamestnaných. Výška príspevku sa určuje v závislosti od vzdialenostných pásiem a je možná od 19 € do 200 € mesačne. Finančný príspevok sa vypláca 6 mesiacov od nástupu do pracovného pomeru.
Rezort práce, sociálnych vecí a rodiny spúšťa od 2. apríla národný projekt Finančné stimuly pre zamestnanosť. Projekt je určený pre ľudí bez práce vo veku do 30 rokov a pre znevýhodnených nezamestnaných.
Národný projekt Finančné stimuly pre zamestnanosť je zameraný na podporu nezamestnaných so znevýhodneným postavením na trhu práce z dôvodu veku, komplikovanej rodinnej situácie, nízkeho vzdelania, straty pracovných návykov, zdravotného postihnutia a iných dôvodov.
Od 2. apríla sa v rámci projektu spustia prvé dva nástroje, a to motivačný finančný príspevok pre znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie a finančný príspevok pre mladých na vykonávanie absolventskej praxe.
Medzi ďalšie finančné príspevky patria:
Občania, ktorí ukončili poberanie materského alebo rodičovského príspevku menej ako dva roky pred zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie a počas poberania materského alebo rodičovského príspevku nemali príjem zo zárobkovej činnosti zamestnanca a zo samostatnej zárobkovej činnosti.
Projekt Finančné stimuly pre zamestnanosť sa realizuje vďaka spolufinancovaniu z fondov EÚ v rámci Programu Slovensko.
Od roku 2015 môžu zamestnávatelia získať príspevok na podporu vytvorenia pracovného miesta v prvom pravidelne platenom zamestnaní. Tento príspevok je legislatívne upravený v § 51a zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti. Cieľom tohto príspevku je podporiť prvé pracovné uplatnenie mladých ľudí na trhu práce.
Úrad práce môže poskytnúť príspevok zamestnávateľovi, ktorý prijme do pracovného pomeru uchádzača o zamestnanie, ktorý spĺňa nasledovné kritériá:
Dôležité je, aby išlo o osobu do 29 rokov, ktorá je evidovaná na úrade práce ako uchádzač o zamestnanie. Zamestnávateľ musí s novoprijatým zamestnancom uzatvoriť písomnú pracovnú zmluvu na trvalý pracovný pomer, nie dohodu o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru.
Pre poskytnutie príspevku na podporu vytvorenia pracovného miesta v prvom pravidelne platenom zamestnaní sa vyžaduje, aby bol pracovný pomer dohodnutý v rozsahu najmenej polovice ustanoveného týždenného pracovného času. Príspevok je možné získať len na novovytvorené pracovné miesto. Vytvorením pracovného miesta sa rozumie zvýšenie počtu pracovných miest zamestnávateľa, ktoré predstavuje v priemere za dvanásť kalendárnych mesiacov v porovnaní s rovnakým predchádzajúcim obdobím celkový nárast počtu jeho zamestnancov. Ak k zvýšeniu pracovných miest nedošlo, zamestnávateľ musí preukázať, že dôvodom bolo rušenie pracovných miest v dôsledku nadbytočnosti.
Výška príspevku nie je poskytovaná vo výške celkovej ceny práce, ale je limitovaná. Miesto výkonu práce je v okrese s priemernou mierou evidovanej nezamestnanosti v roku 2014 na úrovni 15 % (vyššia ako celoslovenský priemer 12,79 %).
Príspevok sa poskytuje na základe písomnej dohody s úradom práce. Dohoda obsahuje náležitosti uvedené v § 51a ods. 8 zákona o službách zamestnanosti. Poskytuje sa najmenej počas šiestich a najviac počas dvanástich kalendárnych mesiacov. Ak je so zamestnancom dohodnutý pracovný pomer na kratší týždenný pracovný čas, výška príspevku sa alikvotne kráti.
Zamestnávateľ je povinný zachovávať pracovné miesto, na ktoré bol poskytnutý príspevok, najmenej počas polovice dohodnutého obdobia poskytovania príspevku. V prípade nesplnenia tejto podmienky musí vrátiť pomernú časť príspevku.
Príspevok nie je možné kombinovať s inými príspevkami na podporu zamestnávania, ako napríklad:
Pre získanie príspevku na podporu vytvorenia pracovného miesta v prvom pravidelne platenom zamestnaní musí zamestnávateľ písomne požiadať miestne príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, v ktorého územnom obvode vytvorí pracovné miesto.
Dôležité je aktívne vyhľadávať informácie o možnostiach príspevkov a podpôr, pretože nie vždy sú tieto informácie automaticky poskytované úradom práce. Všetky podobné výzvy a programy je vhodné sledovať na stránke Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny.
Hoci existuje množstvo projektov a príspevkov na podporu zamestnávania, realita môže byť niekedy odlišná od teoretických predpokladov.
#