Zrušenie koncesionárskych poplatkov na Slovensku a výnimky pre dôchodcov

Koncesionárske poplatky, známe aj ako úhrady za služby verejnosti, boli na Slovensku poplatky za rozhlas a televíziu, ktoré slúžili na financovanie Rozhlasu a televízie Slovenska (RTVS). Tento systém financovania bol zrušený k 1. júlu 2023, čím sa ukončila povinnosť pre domácnosti a firmy platiť tieto poplatky. RTVS je teraz financovaná priamo zo štátneho rozpočtu, pričom výška príspevku je stanovená na 0,17 % z hrubého domáceho produktu (HDP).

Historický kontext platenia koncesionárskych poplatkov

Do 30. júna 2023 bola povinnosť platiť koncesionárske poplatky pre každú fyzickú osobu, ktorá bola evidovaná ako odberateľ elektriny v domácnosti, pre spotrebu v byte alebo rodinnom dome. To znamená, že ak ste boli odberateľom elektriny, automaticky ste boli považovaní za užívateľa verejnoprávnych médií a mali ste povinnosť platiť poplatky. Tento systém bol často označovaný ako "zástrčkový zákon".

Výnimky z platenia koncesionárskych poplatkov

Zákon č. 340/2012 Z. z. stanovoval určité výnimky, kedy bolo možné byť oslobodený od platenia koncesionárskych poplatkov. Medzi tieto skupiny patrili:

• Osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP): Osoba, ktorá je držiteľom preukazu ZŤP, bola oslobodená od platenia koncesionárskych poplatkov.
• Osoby žijúce v spoločnej domácnosti so ZŤP osobou: Ak platiteľ žil v domácnosti s osobou s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá mala trvalý pobyt na adrese platiteľa, bol taktiež oslobodený od poplatkov.
• Poberatelia dávky v hmotnej núdzi: Osoby, ktoré poberali dávky v hmotnej núdzi alebo boli spoločne posudzované s poberateľom dávky v hmotnej núdzi.
• Dôchodcovia: Poberatelia starobného, invalidného, vdovského alebo sirotského dôchodku.

Dôležité je zdôrazniť, že nárok na oslobodenie od platenia poplatku RTVS nevznikal automaticky. Bolo potrebné túto skutočnosť oznámiť vyberateľovi úhrady - RTVS.

Problémy s "zástrčkovým zákonom"

"Zástrčkový zákon" bol často kritizovaný ako nespravodlivý a nezmyselný, pretože nútil platiť domácnosti za službu verejnosti, aj keď ju nemohli reálne využívať, pretože nemali pokrytie. Niektorí ústavní činitelia ho považovali za absurdný. Mnohí sa snažili vyhnúť plateniu poplatkov tak, že si uplatňovali výnimky z tohto zákona. Tí, ktorí žili v domácnosti s dôchodcom či osobou ťažko zdravotne postihnutou, začali zvažovať prehlásenie odoberania energie na nich.

Prečítajte si tiež: Škola a domov dôchodcov - nový model

Koncesionárske poplatky pre firmy

Pôvodný návrh zákona z roku 2008 stanovoval povinnosť platiť poplatky aj firmám, ktoré zamestnávajú viac ako troch ľudí. Firmy doteraz až na výnimky poplatky platiť nemuseli. Zástrčkový zákon bol podľa kritikov trestom pre podnikateľov. Tí nebudú koncesionármi od vlastníctva prijímačov, ale od počtu zamestnancov. Ministerstvo kultúry drobných živnostníkov s 3 zamestnancami oslobodil, od firiem s viac ako tisíckou zamestnancov vyberie až 14 tisíc korún mesačne.

Postup v prípade nedoplatkov pred zrušením poplatkov

Ak ste boli oslobodení od platenia koncesionárskych poplatkov, ale ste to neoznámili RTVS, mohli vám vzniknúť nedoplatky. V takomto prípade bolo potrebné uhradiť nedoplatok, inak si RTVS mohla nárokovať dlžnú sumu súdnou cestou. Ak ste dostali oznámenie o kontrole platenia úhrady a máte nedoplatok, bolo dôležité kontaktovať RTVS a preukázať nárok na oslobodenie od platenia poplatku. Oslobodenie začalo platiť od nasledujúceho mesiaca po preukázaní nároku.

Čo robiť, ak vám prišiel list z RTVS s výzvou na zaplatenie pred zrušením poplatkov?

Ak ste dostali list z RTVS s výzvou na zaplatenie koncesionárskych poplatkov, odporúčalo sa nasledovné kroky:

1. Preverte si, či ste boli povinní platiť poplatky: Skontrolujte, či ste boli v danom období odberateľom elektriny v domácnosti a či ste nemali nárok na oslobodenie od poplatkov.
2. Kontaktujte RTVS: Ak si myslíte, že ste boli oslobodení od poplatkov, kontaktujte RTVS a preukážte svoj nárok.
3. Uplatnite námietku premlčania: Ak je dlh starší ako tri roky, môžete uplatniť námietku premlčania. To znamená, že RTVS mohla vymáhať len nedoplatky za posledné tri roky.

Premlčanie pohľadávok

Podľa Občianskeho zákonníka, právo na zaplatenie koncesionárskych poplatkov patrí medzi majetkové práva a podlieha premlčaniu. To znamená, že ak RTVS nevymáhala dlh včas, právo na jeho vymáhanie sa premlčí. V praxi to znamenalo, že RTVS mala právo žiadať o uhradenie celého dlhu, ale na súde by uspela iba s nárokom na zaplatenie nedoplatku za posledné 3 roky.

Námietka premlčania

Námietku premlčania bolo možné vzniesť písomne a zaslať ju na adresu RTVS alebo použiť online formulár na webovej stránke RTVS.

Prečítajte si tiež: Preukaz ZŤP a jeho benefity

Praktiky RTVS a upozornenia komisárky pre osoby so zdravotným postihnutím

Komisárka pre osoby so zdravotným postihnutím Zuzana Stavrovská upozornila na praktiky RTVS pri vymáhaní koncesionárskych poplatkov od ľudí so zdravotným postihnutím.

Zmeny vo financovaní RTVS a ich dopad

Zrušenie koncesionárskych poplatkov a prechod na financovanie zo štátneho rozpočtu mal zabezpečiť stabilnejšie a transparentnejšie financovanie RTVS. Nový systém financovania mal tiež zabezpečiť, že RTVS bude môcť lepšie plniť svoju verejnoprávnu funkciu a poskytovať kvalitné a objektívne informácie pre všetkých občanov. Konsolidačný balík, ktorým sa menia niektoré zákony v súvislosti so zlepšením stavu verejných financií, prináša zníženie príspevku pre RTVS. RTVS bude dostávať zo štátneho rozpočtu príspevok vo výške najmenej 0,12 percenta hrubého domáceho produktu (HDP). Poslanci schválili aj návrh na prípadné dofinancovanie RTVS v prípade, že by bola objektívne ohrozená finančná a vnútorná stabilita telerozhlasu. Umožniť by sa to malo v súlade so zmenou rozpočtu a výdavkových limitov.

Situácia v Českej republike

Zatiaľ čo Slovensko koncesionárske poplatky zrušilo, Česká republika ich naopak upevnila. Od júna 2025 čaká české domácnosti výrazná zmena. Poplatky za Českú televíziu a Český rozhlas po novom zasiahnu aj tých, ktorí doma nevlastnia televízor ani rádio - stačí, že majú smartfón, tablet, počítač s internetom alebo autorádio. Zásadnou novinkou je to, že poplatková povinnosť sa viaže na akékoľvek zariadenie schopné prijímať vysielanie. Firmy po novom zaplatia podľa počtu zamestnancov. Podniky s najviac piatimi zamestnancami a samostatne zárobkovo činné osoby (SZČO) budú od platby oslobodené.

Prečítajte si tiež: RTVS poplatky a dôchodcovia s ŤZP

tags: #rozhlas #televizia #poplatky #dochodcovia #výnimky