Podmienky prenájmu pozemkov od Slovenského pozemkového fondu

Slovenský pozemkový fond (SPF) zohráva kľúčovú úlohu v správe poľnohospodárskej pôdy na Slovensku. Spravuje pozemky vo vlastníctve štátu, ako aj pozemky nezistených vlastníkov, a preto je dôležité rozumieť podmienkam prenájmu týchto pozemkov. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o procese prenájmu pozemkov od SPF, vrátane potrebných dokumentov, legislatívnych rámcov a zmien, ktoré prináša novela zákona o nájme poľnohospodárskych pozemkov.

Úloha Slovenského pozemkového fondu

Slovenský pozemkový fond (SPF) spravuje pozemky vo vlastníctve štátu, ako aj pozemky nezistených vlastníkov. Keďže SPF nemôže s týmito pozemkami podnikať, uzatvára nájomné zmluvy, čím zabezpečuje, že pozemky sú obrobené v súlade s ich určením.

Základné podmienky prenájmu

Na to, aby ste si mohli prenajať pozemok od SPF, musíte splniť niekoľko základných podmienok a predložiť potrebné dokumenty. Medzi ne patrí:

  • Podpis nájomnej zmluvy.
  • Žiadosť o nenávratný finančný príspevok z eurofondov alebo inej dotačnej schémy (ak je relevantné).

Každá žiadosť o prenájom sa zasiela Slovenskému pozemkovému fondu spolu s nasledovnými dokumentmi:

  • List vlastníctva.
  • Potvrdenie od daňového úradu.
  • Uvedenie doby prenájmu v žiadosti.
  • Živnostenský list alebo osvedčenie samostatne hospodáriaceho roľníka.
  • Doklad totožnosti.

Po kontrole týchto dokumentov sa spracuje návrh nájomnej zmluvy, ktorá musí obsahovať dĺžku trvania nájomného vzťahu.

Prečítajte si tiež: Cestovanie vlakom pre dôchodcov v Česku

Legislatívny rámec

Prenájom pozemkov od SPF sa riadi niekoľkými zákonmi a nariadeniami. Medzi najdôležitejšie patria:

  • Zákon č. 504/2003 Z. z. o nájme poľnohospodárskych pozemkov, poľnohospodárskeho podniku a lesných pozemkov a o zmene niektorých zákonov.
  • Nariadenie vlády SR č. 238/2010 Z. z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti o podmienkach prenajímania, predaja, zámeny a nadobúdania nehnuteľností Slovenským pozemkovým fondom.
  • Zákon č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkovom spoločenstve.
  • Zákon č. 180/1995 Z. z. o niektorých opatreniach na usporiadanie vlastníctva k pozemkom.

Novela zákona o nájme poľnohospodárskych pozemkov

Novela zákona o nájme poľnohospodárskych pozemkov prináša niekoľko dôležitých zmien, ktoré majú pomôcť vlastníkom pôdy zorientovať sa v ich vlastníctve a nájomných vzťahoch. Cieľom novely je:

  • Umožniť vlastníkom zistiť, aké pozemky vlastnia, kto ich užíva a aký je obsah nájomnej zmluvy.
  • Zaviesť výpovednú dobu počas jedného hospodárskeho roku, ktorý začína 1. októbrom.
  • Riešiť vzájomnú komunikáciu medzi novým vlastníkom pozemku a doterajším užívateľom.
  • Spresniť špecifikáciu prenajatej pôdy, čo je dôležité pri žiadostiach o dotácie.
  • Zrušiť automatické obnovovanie nájomných zmlúv - bude potrebné vždy uzavrieť novú zmluvu.
  • Zaviesť výpovednú lehotu jedného alebo piatich rokov v prípade využívania pôdy na poľnohospodárske účely.

Postup pri žiadosti o prenájom

Proces žiadosti o prenájom pozemkov od SPF zahŕňa niekoľko krokov:

  1. Podanie žiadosti: Žiadosť sa podáva na SPF a musí obsahovať všetky potrebné dokumenty (list vlastníctva, potvrdenie od daňového úradu, doklad totožnosti, živnostenský list/osvedčenie SHR).
  2. Posúdenie žiadosti: SPF posúdi žiadosť a overí, či žiadateľ spĺňa všetky podmienky. Dôležitým faktorom je, či žiadateľ už má prenajaté alebo vlastní pozemky v danom katastrálnom území.
  3. Návrh nájomnej zmluvy: Ak je žiadosť schválená, SPF spracuje návrh nájomnej zmluvy, ktorý obsahuje dĺžku trvania nájmu a ďalšie podmienky.
  4. Podpis zmluvy: Po podpise nájomnej zmluvy oboma stranami nadobúda zmluva platnosť a nájomca môže začať užívať pozemok.

Žiadosti mladých poľnohospodárov

SPF vybavuje žiadosti mladých poľnohospodárov rovnako ako ostatné žiadosti o prenájom, s ohľadom na platné právne predpisy. Každý záujemca o pozemky v správe SPF musí splniť všetky podmienky vyžadované zákonom, ako sú uzatvorené zmluvy s fyzickými osobami a potvrdenie o plnení záväzkov voči verejným inštitúciám. Rozhodnutie PPA o poskytnutí nenávratného finančného príspevku je iba jednou z podmienok na prednostné právo na uzatvorenie zmluvy.

Žiadateľ o prenájom podľa osobitného predpisu je žiadateľ o prenájom podľa ustanovení § 2a) alebo 2b) nariadenia vlády SR č. 238/2010 Z. z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti o podmienkach prenajímania, predaja, zámeny a nadobúdania nehnuteľností Slovenským pozemkovým fondom.

Prečítajte si tiež: Škola a domov dôchodcov - nový model

Žiadosť o prenájom podľa uvedeného nariadenia ustanovení § 2a podáva žiadateľ:

  • mladý poľnohospodár,
  • poľnohospodár spĺňajúci podmienky malého podniku alebo mikropodniku, ktorému bolo Pôdohospodárskou platobnou agentúrou (ďalej iba „PPA“) vydané právoplatné rozhodnutie o schválení žiadosti o nenávratný finančný príspevok podľa podopatrenia : 6.1 - Pomoc na začatie poľnohospodárskej činnosti mladých poľnohospodárov alebo 6.3. - Pomoc na začatie poľnohospodárskej činnosti na rozvoj malých poľnohospodárskych podnikov.

Žiadateľ k svojej žiadosti podľa platnej legislatívy musí priložiť (aby bol považovaný za žiadateľa podľa tohto ustanovenia):

  • právoplatné rozhodnutie PPA podľa podopatrenia 6.1. alebo 6.3.,
  • uviesť v žiadosti číslo listu vlastníctva pozemkov vo svojom vlastníctve alebo
  • doložiť kópiu nájomnej zmluvy, ktorou si prenajíma pozemky od známych vlastníkov - v tom katastrálnom území, kde si žiadateľ žiada pozemky o prenájom.

Žiadosť o prenájom podľa uvedeného nariadenia ustanovení § 2b podáva žiadateľ:

  • poľnohospodár, ktorý aspoň na polovici obhospodarovanej výmery vykonáva špeciálnu rastlinnú výrobu, alebo
  • poľnohospodár, ktorý vyrába finálny produkt.

Žiadateľ podľa svojej činnosti musí k žiadosti priložiť (aby bol považovaný za žiadateľa podľa tohto ustanovenia):

  • výpis z vinohradníckeho registra alebo výpis z registra ovocných sadov a chmeľníc,
  • rozhodnutie PPA o poskytnutí priamych podpôr podľa osobitných predpisov alebo čestné vyhlásenie, že pestuje špeciálne plodiny na výmere max. 0.3 ha,
  • rozhodnutie o registrácii prevádzkarne, rozhodnutie o registrácii prvovýrobcu alebo maloobchodnej prevádzkarne alebo rozhodnutie o schválení prevádzkarne pre produkty živočíšneho pôvodu

Aby žiadateľ o prenájom podľa osobitného predpisu mohol mať v katastrálnom území kde žiada o prenájom pozemkov od SPF prednostné právo, musí v požadovanom katastrálnom území mať vlastné pozemky alebo mať prenajaté pozemky od známych vlastníkov.

Prečítajte si tiež: Dôchodcovia zo Slovenska a cestovanie v Česku

Pri posudzovaní žiadostí podľa osobitného predpisu je podstatnou skutočnosťou, či nájomná zmluva s doterajším nájomcom bola skončená uplynutím času (vtedy sa postupuje podľa ustanovení zákona č. 504/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov), alebo zmluva s doterajším nájomcom skončila z dôvodu schválenia projektu pozemkových úprav ( vtedy sa postupuje v súlade so zákonom č. 330/1991 Zb.

Prenájom pozemkov s nezistenými vlastníkmi

Pri pozemkoch, ktoré nie sú v správe SPF a nie je možné dohľadať dedičov, je potrebné požiadať o zapísanie správy k pozemkom. Pokiaľ chce obec pri týchto pozemkoch požiadať o zápis správy na kataster v prospech SPF, je potrebné zaslať písomnú žiadosť na SPF. K žiadosti je potrebné priložiť:

  • potvrdenie o pobyte z Ministerstva vnútra SR, Sekcie verejnej správy, odbor registrov, matrík a hlásenia pobytu, oddelenie správy registrov, Nám. Ľ. Štúra 1, 974 04 Banská Bystrica, a
  • potvrdenie príslušnej obce, že neeviduje žiadny pobyt pre osobu daného neznámeho vlastníka.

Žiadosť a doklady je možné zaslať na centrálnu podateľňu SPF alebo elektronicky cez slovensko.sk.

Adresa centrálnej podateľne SPF je:

Slovenský pozemkový fondBúdková 36817 15 Bratislava

Keď bude zapísaná správa na LV, je možné uvedený pozemok prenajať obci alebo inému záujemcovi. Prenajímatelia sú následne povinní za tieto pozemky platiť dane a riadne ich udržiavať na účel, na aký boli prenajaté.

Podmienky pre posúdenie žiadosti o prenájom

SPF k posúdeniu splnenia podmienok na prenájom budúceho nájomcu podľa ustanovení § 2 nariadenia vlády SR č. 238/2010 Z. z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti o podmienkach prenajímania, predaja, zámeny a nadobúdania nehnuteľností Slovenským pozemkovým fondom /viď ods. 10 pís. f), alebo ods. 11 pís. c) tohto nariadenia/ požaduje od žiadateľov o prenájom pred uzatvorením nájomnej zmluvy okrem iných dokladov aj:

  • zoznam pozemkov, ktoré žiadateľ vlastní v katastrálnom území, v ktorom žiadateľ žiada o prenájom pozemkov,
  • zoznam pozemkov, ktoré má žiadateľ prenajaté od známych vlastníkov, v ktorom žiadateľ žiada o prenájom pozemkov, a ktoré tvoria ucelený hospodársky celok s pozemkami SPF, s uvedením k. ú., parcelného čísla. registra C/E, čísla LV, vlastníka, prenajatej výmery parciel vlastníka, s uvedením celkovej prenajatej výmery za k.

Výška nájomného

Výška nájomného závisí od viacerých faktorov a je stanovená podľa obvyklej výšky nájomného pre jednotlivé katastrálne územia.

  • Ak je nájomná zmluva uzatváraná s nájomcom - právnickou osobou alebo súkromne hospodáriacim roľníkom (fyzická osoba -podnikateľ) , uzatvára sa podľa druhej časti zákona č. 504/2003 Z. z.
  • Ak je nájomná zmluva uzatváraná s nájomcom - fyzickou osobou nepodnikateľom na drobnú pestovateľskú a chovateľskú činnosť, uzatvára sa podľa prvej časti zákona č. 504/2003 Z. z.

Právny inštitút „obvyklá výška nájomného“ bol definovaný a do právneho poriadku zavedený s účinnosťou od 01.05.2018 ako údaj o výške nájomného za 1 ha poľnohospodárskej pôdy, ktorý každoročne k 30. júnu za predchádzajúci rok zverejňuje príslušný okresný úrad pre každé katastrálne územie z údajov, ktoré zistí z evidencie dohodnutého a zaplateného nájomného podľa § 14 ods. 3 ako priemernú výšku nájomného za užívanie poľnohospodárskej pôdy pri prevádzkovaní podniku.

Podľa platnej právnej úpravy § 14 ods. 3 zákona č. 504/2003 Z. z., „Nájomca je povinný viesť a uchovávať evidenciu o dohodnutom a zaplatenom nájomnom za pozemky podľa katastrálnych území k 31. decembru a údaje a informácie z tejto evidencie poskytnúť okresnému úradu každoročne do 31. januára nasledujúceho roku.” Okresný úrad pri stanovení obvyklej výšky nájomného prioritne vychádza z údajov poskytnutých nájomcami za predchádzajúci kalendárny rok a katastrálne územie.

Obvyklá výška nájomného bola určená na základe ustanovení § 1 ods. 3 zákona č. 504/2003 Z. z. postupom podľa § 5 vyhlášky Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR č. 172/2018 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o spôsobe a rozsahu vedenia a poskytovania evidencií a stanovenia obvyklej výšky nájomného v znení vyhlášky č. 113/2019 Z.

Práva a povinnosti nájomcu

Nájomca má právo užívať pozemok na poľnohospodárske účely pri prevádzkovaní podniku, ak má uzatvorené zmluvy o nájme pozemku s vlastníkmi, ktorí majú v súčte väčšinový spoluvlastnícky podiel.

Užívanie pozemkov rieši ustanovenie § 14 ods. 1 zákona č. 504/2003 Z. z. o nájme poľnohospodárskych pozemkov, poľnohospodárskeho podniku a lesných pozemkov a o zmene niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 504/2003 Z. z.“):„Právo užívať pozemok na základe zmluvy o nájme pozemku na poľnohospodárske účely pri prevádzkovaní podniku má ten nájomca, ktorý má uzatvorené zmluvy o nájme pozemku na poľnohospodárske účely pri prevádzkovaní podniku s vlastníkmi, ktorí majú v súčte väčšinový spoluvlastnícky podiel.

Zánik oprávnení fondu k pozemkom

V zmysle § 20 ods. 1 zákona č. 180/1995 Z.z., „oprávnenia fondu k pozemkom uvedeným v § 16 ods. 1 písm. b) a c) ustanovené v § 17 a 18 zanikajú doručením výpisu z katastra nehnuteľností, ktorým vlastník preukáže vlastníctvo k týmto pozemkom.“ Jedným z oprávnení fondu nakladať s pozemkami nezisteného vlastníka je aj oprávnenie pozemky prenajímať. Príjem z takéhoto prenájmu patrí v zmysle § 18 ods. 5 cit.

tags: #pozemkový #fond #prenájom #podmienky