Sociálny aspekt IROP a jeho vplyv na kultúrne podujatia v meste Vranov nad Topľou

V súčasnosti, keď sa svet postupne zotavuje z pandémie COVID-19, je dôležité opätovne prilákať divákov do kultúrnych inštitúcií a skvalitniť ich zážitok z predvedených diel. Mesto Vranov nad Topľou, s jeho silným postavením kultúry, sa snaží modernizovať svoje kultúrne zariadenia a prispôsobiť sa novým trendom, aby uspokojilo náročnosť návštevníkov a divákov. Cieľom je zabrániť odchodu mladých a produktívnych ľudí, ktorí vytvárajú a rozvíjajú kultúru, a umožniť im rozvíjať svoj umelecký potenciál v domácom prostredí.

Modernizácia technického vybavenia a jeho vplyv na divácky zážitok

Využívanie veľkoplošných LED panelov na dotvorenie javiskovej scény a sprostredkovanie informácií divákovi sa každým rokom geometricky zvyšuje. Niet divu, že dopyt po dynamických a pestrých LED obrazovkách a paneloch vzrástol. Plnofarebné veľkoplošné obrazovky a LED panely sa považujú za vrchol dokonalosti zobrazovacích jednotiek. Výnimočnosť veľkoplošnej obrazovky a javiskovej projekcie spočíva v schopnosti interakcie účinkujúceho (herca) s premietaným obrazom.

Mestský dom kultúry vo Vranove nad Topľou disponuje technológiami ako hologram, projekčná technika a inteligentné svetlá ovládané digitálnym svetelným pultom, ako aj digitálnou zvukovou technikou. Cieľom je doplniť tieto technológie o video panely, ktoré vytvorením videostien v priestoroch javiska vytvoria vysoko atraktívnu kulisu a synchronizáciou všetkých použitých technológií dokonalý zážitok pre diváka.

Zastaralé komponenty svetelnej techniky s vysokou spotrebou elektrickej energie sa plánujú nahradiť modernými divadelnými svetlami s LED technológiou. Je preto nevyhnutné riešiť zlý technický stav a doplniť staré technické vybavenie, aby sa prispôsobilo moderným trendom a náročnosti návštevníkov a divákov.

Hygienické štandardy a ochrana zdravia v post-COVID období

S umeleckou činnosťou a organizovaním kultúrnych podujatí je úzko spätá úroveň hygienických štandardov. V súčasnej dobe usporiadanie kultúrnych podujatí vyžaduje zabezpečiť vstup osôb za dodržania všetkých protiepidemiologických opatrení, aby nedochádzalo k prenosu a šíreniu vírusových ochorení.

Prečítajte si tiež: Verejné obstarávanie so sociálnym dopadom

Personálne kapacity však často nestačia na to, aby sa pri každom podujatí na vstupnom priestore merala všetkým návštevníkom teplota, striekala sa dezinfekcia rúk a k tomu ešte prebiehala kontrola COVID pasov, potvrdení o testovaní alebo prekonaní ochorenia COVID-19. Tento proces je zdĺhavý, návštevníci čakajú v radoch a tým sa narúša celkový komfort návštevníkov a spomaľuje vstup na podujatia.

Snahou je preto zlepšiť úroveň hygienických štandardov domu kultúry a zabezpečiť materiálno-technické vybavenie slúžiace na ochranu zdravia v boji proti COVID-19, a to pre návštevníkov, ako aj osôb pôsobiacich v zázemí kultúrnej inštitúcie. Pre tento účel bude nevyhnutné a najvhodnejšie zabezpečenie prenosného dezinfekčného turniketu so zabudovanou termokamerou, dezinfekciou rúk a čítačkou COVID pasov.

Kultúrna infraštruktúra a jej rozvoj

S konkrétnou realizáciou kultúry úzko súvisí kultúrna infraštruktúra, bez ktorej by kultúra v praxi nebola možná. V minulosti sa podarilo zrealizovať bezbariérové vstupy do budovy domu kultúry, bezbariérový výťah na všetky poschodia a bezbariérovú plošinu do spodných priestorov DK. Rovnako sa zrekonštruovali toalety na bezbariérové, aby ich mohli bezproblémovo využívať aj občania s rôznym pohybovým handicapom.

Spolupráca a zapojenie mládeže

Medzi dôležité a silné stránky kultúry vo Vranove nad Topľou patrí aj veľmi dobrá spolupráca kultúrnych telies a organizácií pri realizácii kultúrnych podujatí v meste a hlavne práca s mládežou. Dom kultúry od svojho vzniku aktívne zapája do svojej činnosti aj deti a mládež. Spoločne sa naštudovalo a zrealizovalo niekoľko desiatok vlastných autorských muzikálov, súťažných festivalov, divadelných predstavení, výchovno-vzdelávacích podujatí a podobne.

Sociálny aspekt v projektoch obnovy kultúrnych pamiatok

V zmysle výzvy na predkladanie žiadostí o zapojenie do národného projektu Obnova národných kultúrnych pamiatok vo vlastníctve štátu (NP NKP), je žiadateľ povinný spĺňať podmienky Uplatňovania sociálneho aspektu. Jednou z povinných súčastí sociálneho aspektu je aj spolupráca so vzdelávacími inštitúciami v oblasti stavebníctva/architektúry, umeleckého priemyslu a školami.

Prečítajte si tiež: Všetko o 7. platovej triede pre sociálnych pracovníkov

Žiadateľ/Užívateľ je povinný zabezpečiť, aby dodávatelia stavebných prác a odborných špecializovaných prác zapojili v rámci výkonu svojich činností študentov vzdelávacích inštitúcií v oblasti stavebníctva/architektúry a umeleckého priemyslu formou prezentácie o výkone svojich činností na obnovovanej NKP, a to nielen formou prednášok, ale hlavne formou exkurzií a prezentácie výkonu činností priamo na mieste samotnej obnovy. Zároveň bude možné zapojiť aj základné školy, predovšetkým žiakov 9. ročníkov (ak relevantné), formou exkurzií na obnovách NKP.

Spôsob zapojenia vzdelávacích inštitúcií do prezentácie o výkone činností dodávateľov stavebných prác a/alebo dodávateľov odborných špecializovaných prác na obnovovanej NKP je v kompetencii užívateľa. Zapojenie konkrétnych vzdelávacích inštitúcií do projektu môže zabezpečiť samotný užívateľ, ktorý so zriaďovateľom vzdelávacích inštitúcií uzavrie právny vzťah (napr. dohodu o spolupráci alebo zmluvu) a následne do podmienok verejného obstarávania prenesie povinnosť pre dodávateľa zapojiť do prezentácie výkonu činností dodávateľa aj konkrétnu vzdelávaciu inštitúciu, resp. inštitúcie. Ďalšou možnosťou je preniesť túto povinnosť priamo na dodávateľa stavebných prác a/alebo dodávateľov odborných špecializovaných prác, t.j. užívateľ v dokumentácii k verejnému obstarávaniu zadefinuje zoznam vzdelávacích inštitúcií, ktoré je možné zapojiť do prezentácie činností dodávateľov a stanoví povinnosť pre dodávateľa túto povinnosť splniť. V tomto prípade uzatvorí so vzdelávacou inštitúciou právny vzťah priamo dodávateľ stavebných prác/odborných špecializovaných prác. Dodávateľ si vyberá inštitúcie, príp. školy zo zverejneného odporúčaného zoznamu vzdelávacích inštitúcií, ktorý slúžia ako pomôcka pre plnenie stanoveného kritéria- sociálneho aspektu.

Finančná udržateľnosť a riadenie projektu

Schopnosť finančne realizovať uvedený projekt ovplyvňujú viaceré faktory a to najmä schopnosť zrealizovať projekt pri plánovaných nákladoch a v neposlednom rade životaschopná prevádzková fáza. Finančná udržateľnosť vo fáze realizácie projektu je zabezpečená schopnosťou kryť výšku spolufinancovania. Prevádzkové náklady budú nastavené a kontrolované žiadateľom tak, aby bola rešpektovaná únosnosť a zároveň v dostatočnej miere aj kryté náklady na prevádzku.

Z dlhodobého hľadiska môžeme konštatovať, že prevádzka domu kultúry a jej technické zabezpečenie sú udržateľné. Ciele projektu ako i jeho výsledky a dopady sú navrhnuté reálne a zohľadňujú dosiahnuteľné parametre vzhľadom na vybrané technické riešenie. Riziká z nedosiahnutia plánovaných ukazovateľov preto považujeme za minimálne.

Zmluvné vzťahy a verejné obstarávanie

Zabezpečenie plnenia obchodných záväzkov ako je banková záruka a zádržné, zmluvná pokuta, doba splatnosti faktúr je na úprave zmluvného vzťahu medzi objednávateľom a zhotoviteľom. Zmluva o dielo nemá predpísanú písomnú formu. Jej ustanovenia majú typickú, výlučne dispozitívnu povahu. To znamená, že všetky dojednania sú len vecou dohody zmluvných partnerov (za predpokladu dodržania podmienok určených vo VO). Zmluva o dielo by mala v zmysle Obchodného zákonníka obsahovať aspoň podstatné náležitosti: označenie zmluvných strán, označenie diela, cenu, práva a povinnosti zmluvných strán.

Prečítajte si tiež: Práca sociálneho terapeuta v DSS

Banková záruka, zádržné, zmluvná pokuta, doba splatnosti faktúr apod. Tieto atribúty nie sú priamo upravené ani v zákone o verejnom obstarávaní, ale obstarávateľ je povinný pri uplatnení uvedených atribútov vo verejnom obstarávaní postupovať v súlade so zásadami, ktoré sú uvedené v §10, ods.2 zákona o verejnom obstarávaní.

Pokiaľ sú v ZOD stanovené sankcie za porušenie zmluvných vzťahov a dôjde k uplatneniu tejto sankcie za porušenie zmluvy, toto nemá vplyv na výšku finančného príspevku. V prípade doby splatnosti faktúr, najmä pri využití spôsobu financovania projektu formou predfinancovania, v ktorom užívateľ predkladá Žiadosť o platbu užívateľa v lehote splatnosti záväzku voči dodávateľovi, odporúčame stanoviť maximálnu možnú lehotu na splnenie peňažného záväzku Užívateľa voči dodávateľovi/zhotoviteľovi. V zmysle Obchodného zákonníka je táto lehota 30 kalendárnych, resp. max. 60 kalendárnych dní, ak je užívateľom tzv. subjekt vereného práva. V prípade subjektov iných ako sú subjekty verejného práva je možné dohodnúť dobu splatnosti aj dlhšiu, ak to nie je v hrubom nepomere k právam a povinnostiam vyplývajúcim zo záväzkového vzťahu pre dodávateľa/zhotoviteľa.

Účtovníctvo a finančné riadenie projektov

Užívateľ účtuje o skutočnostiach týkajúcich sa projektu na analytických účtoch v členení podľa jednotlivých projektov (rozšírením syntetických účtov, napr. Z uvedených informácií vyplýva, že užívateľ v rámci predkladania dokumentov v implementácii samotného projektu je povinný vedieť vyčleniť a identifikovať jednotlivé výdavky a ich príslušnosť k danej finančnej operácii v rámci konkrétneho projektu, aby bolo zrejmé aké výdavky boli zrealizované v jednej NKP (Múzeum SNP) a taktiež v druhej NKP (Múzeum Kalište).

Následne v prípade, ak pomoc poskytnutá užívateľovi, v rámci vyhodnotenia Individuálneho testu štátnej pomoci bude vyhodnotená ako „poskytnutie pomoci v rámci Schémy štátnej pomoci“ , kedy je užívateľ v prípade podpory nehospodárskej činnosti s doplnkovým hospodárskym využitím povinný viesť oddelené účty alebo sledovať v analytickom účtovníctve oddelene hospodárske a nehospodárske činnosti s cieľom predchádzať krížovému financovaniu hospodárskych činností cez nehospodárske. Sledovanie nákladov a príjmov každého typu aktivity a ich monitorovanie sa musí diať na ročnej báze.

Z príručky pre užívateľov - v oblasti účtovania o skutočnostiach súvisiacich s realizáciou projektu, ktoré sú predmetom účtovníctva podľa zákona o účtovníctve, je užívateľ povinný viesť samostatný účtovný systém alebo vhodnú analytickú evidenciu účtov pre všetky transakcie súvisiace s projektom.

tags: #sociálny #aspekt #irop