
Sociálna ekonomika zohráva čoraz významnejšiu úlohu v moderných spoločnostiach, kde sa snaží prepájať ekonomické ciele s pozitívnym sociálnym dopadom. Na Slovensku je tento koncept ukotvený v legislatíve a podporovaný finančnými nástrojmi. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný pohľad na sociálny podnik v kontexte slovenskej legislatívy, jeho charakteristické znaky a postavenie v sociálnej ekonomike.
Sociálna ekonomika na Slovensku stojí na troch hlavných pilieroch:
Zákon č. 112/2018 Z. z., ktorý nadobudol účinnosť 1. mája 2018, predstavuje legislatívny rámec pre sociálne podniky a celý sektor sociálnej ekonomiky na Slovensku. Tento zákon definuje sociálny podnik a upravuje oblasť sociálnej ekonomiky a správu tohto sektora.
Sociálne podniky sú definované ako dôležitá hnacia sila inkluzívneho rastu, ktorý podporuje vysokú zamestnanosť a sociálnu súdržnosť. Očakáva sa, že sociálne podniky budú zohrávať kľúčovú úlohu pri riešení rôznych spoločenských výziev. Pojem sociálny podnik je definovaný v zákone č. 112/2018 Z. z. o sociálnej ekonomike a sociálnych podnikoch.
Podstata sociálneho podniku spočíva v jeho zameraní na poskytovanie spoločensky prospešnej služby, ktorá je definovaná v § 2 ods. 3 zákona č. 112/2018 Z. z. Táto služba je poskytovaná znevýhodneným a zraniteľným osobám, alebo prispieva k rozvoju miestnej komunity a regionálneho rozvoja, ochrane životného prostredia, kultúry a vzdelávania. Hlavným cieľom sociálneho podniku nie je dosahovanie zisku, hoci podnik môže vykonávať činnosť za účelom dosiahnutia zisku. Hlavným cieľom musí byť poskytovanie spoločensky prospešnej služby.
Prečítajte si tiež: Všetko o 7. platovej triede pre sociálnych pracovníkov
Sociálne podniky sa odlišujú od bežných komerčných podnikov v niekoľkých kľúčových aspektoch:
Zákon č. 112/2018 Z. z. o sociálnej ekonomike a sociálnych podnikoch definuje subjekty sociálnej ekonomiky ako právnické osoby alebo fyzické osoby, ktoré vykonávajú činnosti v súlade s princípmi sociálnej ekonomiky. Medzi tieto subjekty patria registrované sociálne podniky, neziskové organizácie, družstvá a iné formy podnikov, ktoré spĺňajú kritériá stanovené zákonom.
Zákon o sociálnej ekonomike delegoval správu sektora sociálnej ekonomiky dvom subjektom:
Subjekt sociálnej ekonomiky sa môže rozhodnúť stať sa registrovaným sociálnym podnikom. Registrácia prináša určité výhody, napríklad prístup k finančnej podpore a iným formám podpory rozvoja sociálnej ekonomiky. Výhody prináležia len registrovaným sociálnym podnikom (napr. realizácia formou vyhradenej zákazky a iné).
Zákon č. 112/2018 Z. z. o sociálnej ekonomike a sociálnych podnikoch stanovuje podmienky registrácie sociálneho podniku. Žiadosť o registráciu sa podáva na formulári určenom Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny (MPSVaR).
Prečítajte si tiež: Práca sociálneho terapeuta v DSS
Existujú rôzne druhy registrovaných sociálnych podnikov, napríklad integračný podnik, sociálny podnik bývania alebo všeobecný registrovaný sociálny podnik. Každý druh podniku sa zameriava na inú oblasť spoločensky prospešnej činnosti a má špecifické podmienky pre registráciu a fungovanie.
Registrovaný sociálny podnik musí vo svojom názve používať označenie „registrovaný sociálny podnik“ alebo jeho skratku „r. s. p.“.
Príklady registrovaných sociálnych podnikov:
K februáru 2024 evidovalo Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny viac ako 180 registrovaných sociálnych podnikov.
Integračný podnik je špecifický typ registrovaného sociálneho podniku, ktorý sa zameriava na zamestnávanie znevýhodnených a zraniteľných osôb. Cieľom integračného podniku je poskytnúť týmto osobám pracovné príležitosti a umožniť im integráciu do spoločnosti.
Prečítajte si tiež: Čo by ste mali vedieť o sociálnom inžinierstve
Integračné podniky sa odlišujú od ostatných sociálnych podnikov na základe percenta zamestnaných znevýhodnených a zraniteľných osôb. Pôvodne bolo stanovené, že integračný podnik musí zamestnávať minimálne 40 % znevýhodnených a zraniteľných osôb. Neskôr sa toto percento znížilo na 30 %.
Sociálny podnik bývania je zameraný na zabezpečovanie spoločensky prospešného nájomného bývania. Tento typ podniku poskytuje nájomné bývanie oprávneným osobám alebo prostredníctvom nájmu bytov týmto fyzickým osobám. Podmienkou pre fungovanie sociálneho podniku bývania je dosahovanie merateľného pozitívneho sociálneho vplyvu prostredníctvom percenta poskytnutého nájomného bývania alebo percentom prenajímaných bytov.
Hoci sociálny podnik môže vykonávať činnosť za účelom dosiahnutia zisku, dosahovanie zisku nesmie byť hlavným cieľom podniku. Hlavným cieľom musí byť poskytovanie spoločensky prospešnej služby, ako je definované v § 2 ods. 4. zákona č. 112/2018 Z. z. o sociálnej ekonomike a sociálnych podnikoch.
Sociálne podniky čelia rôznym výzvam a rizikám, vrátane ekonomických, sociálnych a environmentálnych faktorov. Šírenie COVID-19 predstavovalo pre sociálne podniky mimoriadnu výzvu, ktorá ovplyvnila ich fungovanie a schopnosť poskytovať spoločensky prospešné služby.