Splnomocnenie pre Cudzineckú Políciu: Podrobný Prehľad pre Cudzincov a Zamestnávateľov

Úvod

Zamestnávanie cudzincov zo štátov mimo Európskej únie (tretích krajín) na Slovensku podlieha osobitným pravidlám, ktoré upravujú zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a zákon č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o splnomocnení pre cudzineckú políciu, prechodnom pobyte, dokladoch potrebných k žiadosti a ďalších relevantných aspektoch.

Žiadosť o Prechodný Pobyt: Povinnosti Cudzinca

Štátny príslušník tretej krajiny (cudzinec) je povinný k žiadosti o prechodný pobyt doložiť, okrem iných dokumentov uvedených v § 32 zákona č. 404/2011 Z. z., aj doklad o zabezpečení ubytovania.

Zabezpečenie Ubytovania

Doklad o zabezpečení ubytovania musí preukazovať, že cudzinec má zabezpečené ubytovanie na najmenej šesť mesiacov prechodného pobytu. K tejto lehote je potrebné pripočítať dobu, po ktorú sa bude o žiadosti rozhodovať. Lehota na rozhodnutie o prechodnom pobyte cudzinca je 90 dní, pričom táto lehota môže byť v zákonom stanovených prípadoch predĺžená. V takomto prípade je na dokazovaní zo strany ubytovacieho zariadenia, že kapacita nebola prekročená.

V prípade žiadosti o prechodný pobyt na účel zlúčenia rodiny je nutné doložiť doklad o spoločnom ubytovaní. To je nevyhnutné preukázať aj v prípade štátneho príslušníka tretej krajiny v zmysle § 30 ods. 1 písm. zákona o pobyte cudzincov.

Obytná Plocha

Čo sa týka obytnej plochy nehnuteľnosti, zákon o pobyte cudzincov vyžaduje, aby zabezpečené ubytovanie spĺňalo minimálne štandardy ustanovené osobitným predpisom, ktorým je vyhláška Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky č. 259/2008 Z. z. Ustanovenie § 8 ods.1 vyžaduje, aby obytná plocha bytu nižšieho štandardu mala najmenej 12 m2 na užívateľa a 6 m2 na každú ďalšiu osobu, ktorá s ním žije v domácnosti.

Prečítajte si tiež: Vzor splnomocnenia ÚPSVaR

Miesto Podania Žiadosti

Žiadosť o udelenie prechodného pobytu treba podať osobne v zahraničí, a to na zastupiteľskom úrade SR akreditovanom pre štát, ktorý štátnemu príslušníkovi tretej krajiny vydal cestovný doklad alebo pre štát, v ktorom má bydlisko. Výnimkou je prípad, ak ide o osobu s udeleným tolerovaným pobytom (podľa § 58 ods. 1 písm. a) až c) alebo ods. zákona o pobyte cudzincov).

Dôležité Upozornenia

  • Doklady prikladané k žiadosti nesmú byť staršie ako 90 dní.
  • Každý doklad vydaný v zahraničí musí byť overený (napr. apostilačnou doložkou alebo tzv. konzulárnou superlegalizáciou) a musí byť k nemu pripojený oficiálny preklad do slovenského jazyka, alebo preklad do českého jazyka.
  • Po udelení prechodného pobytu musí štátny príslušník tretej krajiny pricestovať na Slovensko do 180 dní.
  • Najneskôr do 3 pracovných dní od vstupu na Slovensko musí ohlásiť cudzineckej polícii začiatok pobytu a do 3 pracovných dní od prevzatia dokladu o pobyte uzatvoriť zdravotné poistenie.
  • Za vydanie dokladu o pobyte a jeho doručenie v rámci SR je potrebný kolok v hodnote 10 EUR (do 30 dní) alebo 39 EUR (do 2 pracovných dní). Kolky je možné zakúpiť priamo na cudzineckej polícií v samoobslužnom automate alebo na pošte.
  • Cudzinec môže žiadať o jednotné povolenie na pobyt a zamestnanie (t.j. žiada o prechodný pobyt podľa § 22 ods. 1 písm. zákona o pobyte cudzincov).

Bezúhonnosť

Bezúhonnosť sa preukazuje výpisom z registra trestov štátu, ktorého je cudzinec štátnym príslušníkom a výpisom z registra trestov štátu, v ktorom sa cudzinec v posledných troch rokoch zdržiaval viac ako 90 dní počas šiestich po sebe nasledujúcich mesiacov; to neplatí, ak týmto štátom je členský štát, ktorý umožňuje poskytnutie informácie o odsúdeniach z jeho registra trestov (v tomto prípade poskytne cudzinec údaje potrebné na vyžiadanie informácie z registra trestov členského štátu).

Cudzinec, ktorý žiada o udelenie prechodného pobytu na účel výskumu a vývoja, preukazuje bezúhonnosť výpisom z registra trestov štátu, v ktorom mal v posledných desiatich rokoch najdlhšie bydlisko.

Doklad o bezúhonnosti musí dokladovať bezúhonnosť na celom území štátu, ktorý tento doklad vydal (napr. v prípade USA sa vyžaduje federálny výpis z registra trestov vydaný FBI, nepostačuje národný výpis z registra trestov platný len pre územie jedného štátu). Ak sa taký výpis v domovskom štáte cudzinca nevydáva, je možné ho nahradiť rovnocennou listinou vydanou príslušným súdnym alebo administratívnym orgánom krajiny pôvodu alebo ho možno nahradiť čestným vyhlásením, ktoré vykoná štátny príslušník tretej krajiny pred príslušným súdnym orgánom alebo administratívnym orgánom, prípadne notárom krajiny pôvodu alebo posledného bydliska.

Upozornenie pre občanov USA

Pri žiadaní o povolenie na pobyt sa vyžaduje federálny výpis z registra trestov platný pre celé územie Spojených štátov amerických. Národný výpis z registra trestov platný len pre územie jedného štátu, v ktorom má žiadateľ pobyt, nie je postačujúci. Vybavenie tohto dokladu trvá približne 13 týždňov. Preto je o jeho vydanie potrebné požiadať s dostatočným predstihom.

Prečítajte si tiež: Rodičovský príspevok a splnomocnenie

Finančné Zabezpečenie

Pobyt cudzinca musí byť finančne zabezpečený najmenej vo výške životného minima na každý mesiac pobytu (od 1. júla 2025 predstavuje životné minimum sumu 284,13 €/mesiac). Ak dĺžka pobytu presiahne jeden rok, je potrebné preukázať finančné zabezpečenie vo výške dvanásťnásobku životného minima (od 1. júla 2025 to predstavuje sumu 3409,56 €).

Upozornenie

Pri obnove prechodného pobytu na účel podnikania podniku zahraničnej osoby (živnostníka) je potrebné preukázať zdanený príjem z podnikania za predchádzajúce zdaňovacie obdobie minimálne vo výške dvadsaťnásobku životného minima (ak nepodnikal celé predchádzajúce zdaňovacie obdobie, je povinný preukázať zdanený príjem vo výške dvojnásobku životného minima za každý mesiac pobytu v predchádzajúcom zdaňovacom období).

Zdravotné Poistenie

Zdravotné poistenie je cudzinec povinný uzatvoriť do 3 pracovných dní od prevzatia dokladu o pobyte. Dokladom o zdravotnom poistení sa rozumie potvrdenie na meno cudzinca o tom, že je zdravotne poistený alebo že má poistenú úhradu liečebných nákladov na území Slovenskej republiky. Cudzinec je povinný ho predložiť najneskôr do 30 dní od prevzatia dokladu o pobyte.

Lekársky Posudok

Lekársky posudok potvrdzujúci, že cudzinec netrpí chorobou ohrozujúcou verejné zdravie sa predkladá najneskôr do 30 dní od prevzatia dokladu o pobyte. Lehotu na predloženie lekárskeho posudku môže polícia na žiadosť cudzinca predĺžiť o 60 dní. Lekársky posudok nesmie byť starší ako 30 dní.

Zoznam zdravotníckych zariadení

  • Špecializovaná infektologická ambulancia spoločnosti KARIBU s.r.o., ul.
  • Infekčná klinika Fakultnej nemocnice Trnava, A.
  • Nemocnica Komárno s.r.o., Mederčská č.
  • Ambulancia cestovnej medicíny pri Infekčnom oddelení Fakultnej nemocnice s poliklinikou F. D.
  • Travel Health Clinic s. r.
  • Ambulancia tropickej medicíny pri Infektologickej ambulancii, Nemocnica arm. generála L. Svobodu Svidník a. s., ul.
  • MUDr.
  • Nemocnica Poprad, a.
  • Fakultná nemocnica s poliklinikou J.A.
  • Univerzitná nemocnica L.

Overovanie Dokladov

Všetky vyššie uvedené doklady, ktoré boli vystavené v zahraničí, musia byť náležite overené, a to nasledujúcim spôsobom:

Prečítajte si tiež: Sociálna poisťovňa: Splnomocnenia a formuláre prehľadne

Vyššie Overenie Listín - Konzulárna Superlegalizácia

Vyžaduje sa na overenie pravosti cudzích úradných listín, ak krajina pôvodu nie je zmluvnou stranou Haagskeho dohovoru o Apostile (viď nižšie), ani nemá so Slovenskom uzatvorenú zmluvu o právnej pomoci. Doklad vydaný v cudzom štáte najskôr overí príslušný orgán štátu vydania listiny.

Apostilácia

Overenie listín prostredníctvom pripojenia apostilačnej doložky, je uznávané navzájom medzi zmluvnými krajinami Haagskeho dohovoru o zrušení požiadavky vyššieho overovania zahraničných verejných listín z roku 1961 (dohovor o Apostille). Kompetentný orgán, ktorý takéto overovanie vykonáva, nájdete na webovej stránke Haagskeho dohovoru.

Potvrdenie o Prijatí Žiadosti a Lehota na Rozhodnutie

Oddelenie cudzineckej polície alebo zastupiteľský úrad vydá žiadateľovi v deň podania žiadosti potvrdenie o jej prijatí. Oddelenie cudzineckej polície rozhodne o žiadosti do 90 dní od jej doručenia, alebo do 60 dní, ak ide o cudzinca, ktorý žiada o jednotné povolenie na pobyt a zamestnanie (t.j. žiada o prechodný pobyt podľa § 22 ods. 1 písm. zákona o pobyte cudzincov).

Splnomocnenie

Aj napriek tomu, že ide o generálne plnomocenstvo na všetky právne úkony, je vhodné vymedziť v ňom, na aké právne úkony by sa nemalo vzťahovať, pretože je ľahko zneužiteľné. Odvolanie splnomocnenia vykonáva splnomocniteľ.

Overenie Podpisu

V prípade, ak potrebujete overiť podpis imobilnej osoby alebo sa nemôžete dostaviť do notárskeho úradu pre iné dôvody, notár vypracuje splnomocnenie a vykoná overenie podpisu doma alebo tam, kde je potrebné v rámci služby - Mobilná kancelária. Ak potrebujete overiť podpis imobilnej osoby, bezvládnej osoby, osoby, ktorá nemôže chodiť, je nepohyblivá, alebo sa nemôže dostaviť do notárskeho úradu z iného dôvodu, avšak môže čítať, písať a je počujúca, notár vykoná overenie podpisu priamo u vás doma alebo na inom vami požadovanom mieste. Notár tak isto môže vypracovať splnomocnenie na konkrétny právny úkon alebo generálnu plnú moc pre takúto osobu.

Ak potrebujete konať za osobu, ktorá je slepá (nevidomá), hluchá (nepočujúca), nemôže hovoriť (nemá) a ide o trvalý alebo dočasný hendikep, alebo osobu, ktorá z nejakého iného dôvodu nemôže čítať, písať, nepočuje alebo nehovorí, notár vám vypracuje splnomocnenie na konkrétny právny úkon alebo generálne splnomocnenie. Tieto vypracuje vo forme notárskej zápisnice. K jej spísaniu je potrebná prítomnosť dvoch svedkov prípadne dôverníka.

Druhy Splnomocnení

  • Plná moc na konkrétne právne úkony
  • Plná moc na zastupovanie pred konkrétnymi orgánmi a inštitúciami

Zamestnávanie Cudzincov z Tretích Krajín

Vzhľadom na situáciu na trhu práce sa čím ďalej tým viac zamestnávateľov zaujíma o možnosti zamestnania cudzincov zo štátov mimo Európskej únie - tzv. tretích krajín.

Podmienky Zamestnávania

Zamestnávanie cudzincov z tretích krajín podlieha osobitným pravidlám. Rovnako existujú rozdiely aj pri zamestnávaní občanov členských štátov Európskej únie, na ktorých sa nevzťahujú rovnaké podmienky ako pri štátnych príslušníkoch tretích krajín.

Ohlásenie Voľného Pracovného Miesta

Voľné pracovné miesto je potrebné nahlasovať v každom prípade, čiže aj v prípade, ak sa pri obsadzovaní pracovného miesta neprihliada na situáciu na trhu práce. Praktický postup je teda taký, že zamestnávateľ oznámi ÚPSVaR voľné pracovné miesto, po uplynutí minimálne 20 pracovných dní od zverejnenia voľného pracovného miesta môže zamestnávateľ požiadať úrad práce o súhlas s jeho obsadením. Kladný súhlas zašle úrad práce priamo na vybranú cudzineckú políciu. Následne môže cudzinec podať žiadosť o udelenie prechodného pobytu.

Zmeny vo Vydanom Potvrdení

Všetky zmeny vo vydanom potvrdení je potrebné oznamovať úradu práce. Je potrebné rozlišovať, o aké zmeny ide. Ak by išlo o zmeny, ktoré nemajú vplyv na vydanie potvrdenia (formálne zmeny - ústredie práce uvádza na slovenskej stránke „zmena priezviska štátneho príslušníka tretej krajiny, štátnej príslušnosti, čísla dokladov, zmena/pridanie miesta výkonu v rámci územnej pôsobnosti úradu, sídla zamestnávateľa, výška mzdy - zvýšenie“), nie je potrebné žiadať úrad práce o o vydanie nového potvrdenia.

Podiel Zamestnancov z Tretích Krajín

Ak ide o štátneho príslušníka tretej krajiny podľa odseku 8 písm. b) a c), t.j. má udelený prechodný pobyt na účel zamestnania a úrad vydal potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta podľa § 21b ods. 1 písm. zákona o službách zamestnanosti, tu však je ďalšou podmienkou, že zamestnávateľ, ktorý chce prijať do zamestnania takéhoto zamestnanca - cudzinca zamestnáva menej ako 45 % štátnych príslušníkov tretej krajiny z celkového počtu zamestnancov, pričom do celkového počtu zamestnancov sa započítavajú zamestnanci v pracovnom pomere dohodnutom najmenej v rozsahu polovice ustanoveného týždenného pracovného času. Za účelom splnenia tejto podmienky je jednou z príloh aj čestné vyhlásenie zamestnávateľa.

Pracovná Zmluva

Zamestnanie cudzinca z tretej krajiny, ako je uvedené vyššie, je možné len tzv. na pracovnú zmluvu (nie na dohodu). Uvedené vyplýva z § 21 ods. 2 zákona o službách zamestnanosti, podľa ktorého „Štátny príslušník tretej krajiny podľa odseku 1 písm.

Doklady k Žiadosti o Prechodný Pobyt

Žiadosť o udelenie prechodného pobytu musí obsahovať platný cestovný doklad, potvrdenie o bezúhonnosti, potvrdenie o zabezpečení ubytovania (t. j. doklad preukazujúci vlastnícke právo k nehnuteľnosti alebo nájomnú zmluvu s vlastníkom alebo užívateľom nehnuteľnosti a súhlas s ubytovaním cudzinca, ak vlastník alebo užívateľ nie je totožný s osobou, ktorá žiada o udelenie prechodného pobytu).

Modrá Karta

Modrá karta oprávňuje cudzinca vstúpiť, zdržiavať sa, pracovať na území Slovenskej republiky, vycestovať z územia Slovenskej republiky a opätovne vstúpiť na územie Slovenskej republiky. Jedná sa o zamestnanie, na ktorého výkon sa vyžaduje vyššia odborná kvalifikácia, ktorá sa preukazuje dokladom o vysokoškolskom vzdelaní. Potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta zodpovedajúceho vysokokvalifikovanému zamestnaniu vydáva úrad do 15 pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti zamestnávateľa, ktorý má záujem prijať do vysokokvalifikovaného zamestnania štátneho príslušníka tretej krajiny.

Povolenie na Zamestnanie

Úrad po splnení podmienok na udelenie povolenia na zamestnanie udelí povolenie na zamestnanie na základe písomnej žiadosti štátneho príslušníka tretej krajiny, zamestnávateľa alebo právnickej osoby alebo fyzickej osoby, ku ktorej bude štátny príslušník tretej krajiny vyslaný vykonávať prácu, ak voľné pracovné miesto nie je možné obsadiť uchádzačom o zamestnanie vedeným v evidencii uchádzačov o zamestnanie.

V nasledujúcich prípadoch je potrebné oznámiť voľné pracovné miesto najmenej desať pracovných dní pred podaním žiadosti o udelenie povolenia na zamestnanie (§ 22 ods. zákona o službách zamestnanosti).

Sezónne Zamestnanie

Sezónne zamestnanie na účely tohto zákona je činnosť, ktorej vykonávanie nepresahuje 240 dní počas 12 po sebe nasledujúcich mesiacov a je viazané na určité obdobie roka opakujúcou sa udalosťou alebo opakujúcim sa sledom udalostí spojených so sezónnymi podmienkami, počas ktorých sa vyžaduje podstatne vyšší objem práce. Sezónne zamestnanie sa vykonáva v pracovnom pomere uzatvorenom na určitú dobu.

Žiadosť o udelenie povolenia na zamestnanie sa podáva na predpísanom tlačive spolu s prílohami podľa § 22 ods. zákona o službách zamestnanosti. Úrad rozhodne o žiadosti o udelenie povolenia na zamestnanie do desiatich pracovných dní odo dňa doručenia na účel sezónneho zamestnania, ak ide o štátneho príslušníka tretej krajiny, ktorému v období piatich rokov pred podaním tejto žiadosti bolo udelené povolenie na zamestnanie na účel sezónneho zamestnania alebo bol udelený prechodný pobyt na účel sezónneho zamestnania.

Povolenie na zamestnanie môže úrad na žiadosť štátneho príslušníka tretej krajiny predĺžiť najviac na dva roky, a to i opakovane.

Osoba s Dlhodobým Pobytom v inom Členskom Štáte

Podľa tohto bodu sa postupuje aj v prípade, ak má cudzinec priznané postavenie osoby s dlhodobým pobytom v inom členskom štáte po uplynutí 12 mesiacov od začiatku pobytu v SR (napr. v Českej republike možno o takýto pobyt požiadať na pracovisku Ministerstva vnitra Českej republiky) - vtedy mu útvar policajného zboru udelí prechodný pobyt na čas potrebný na dosiahnutie účelu, najviac na 5 rokov. Udelený prechodný pobyt sa pre takéhoto cudzinca nevyžaduje do 90 dní od začiatku pobytu na území Slovenskej republiky, ak splní povinnosť nahlásiť útvaru Policajného zboru začiatok, miesto a predpokladanú dĺžku pobytu.

Postup zamestnávateľa aj cudzinca je podobný ako v prípade potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, avšak lehoty sa skracujú na 15 dní a nehradí sa za žiadosť správny poplatok.

Žiadosť o Vydanie Povolenia na Zamestnanie

Ak cudzinec spĺňa vyššie uvedené podmienky, môže žiadať o vydanie povolenia na zamestnanie (vo forme formulára). Žiadosť o povolenie musí obsahovať nasledovné: platný cestovný doklad, pracovnú zmluvu alebo prísľub zamestnávateľa na prijatie cudzinca do zamestnania, rozhodnutie o uznaní dokladu o vzdelaní/ doklad o najvyššom dosiahnutom vzdelaní ak ide o regulované povolanie, kópia dokladu preukazujúceho priznané postavenie osoby s dlhodobým pobytom v členskom štáte Európskej únie.

Výnimky zo Zákona o Službách Zamestnanosti

Zákon o službách zamestnanosti v § 23a obsahuje niekoľko desiatok výnimiek, kedy je možné zamestnať cudzinca bez potreby potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta alebo povolenia na zamestnanie.

§ 23a zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti

„Zámestnávateľ môže zamestnávať štátneho príslušníka tretej krajiny:

a) ktorý má udelený trvalý pobyt na území Slovenskej republiky,

b) ktorý má udelený prechodný pobyt štátneho príslušníka tretej krajiny, ktorý má priznané postavenie osoby s dlhodobým pobytom v členskom štáte Európskej únie, po uplynutí 12 mesiacov od začiatku pobytu na území Slovenskej republiky,

c) ktorý má udelený prechodný pobyt na účel zlúčenia rodiny,1. po uplynutí 9 mesiacov nepretržitého pobytu na území Slovenskej republiky od udelenia prechodného pobytu na účel zlúčenia rodiny,2. ktorý je rodinným príslušníkom držiteľa modrej karty,3. ktorý je rodinným príslušníkom štátneho príslušníka tretej krajiny podľa § 21b ods. 8 písm. b) alebo písm. c) alebo podľa písmena ag) alebo4. ktorý je rodinným príslušníkom štátneho príslušníka tretej krajiny podľa písmena f),

e) ktorý má udelený prechodný pobyt na účel štúdia, ak osobitný predpis neustanovuje inak, alebo ktorý má udelené národné vízum podľa osobitného predpisu, a výkon jeho práce nepresiahne u všetkých zamestnávateľov 40 hodín mesačne, ak je žiakom strednej školy, alebo 80 hodín mesačne, ak je študentom vysokej školy,

f) ktorý má udelený prechodný pobyt na účel výskumu a vývoja, ak osobitný predpis neustanovuje inak, a1. ktorý vykonáva výskum alebo vývoj na základe dohody o hosťovaní alebo2. ktorého pedagogická činnosť v pracovnoprávnom vzťahu alebo obdobnom pracovnom vzťahu nepresiahne celkovo 50 dní v kalendárnom roku,

h) ktorý je žiadateľom o udelenie azylu a vstup na trh práce mu umožňuje osobitný predpis,

i) ktorému bol udelený azyl,

j) ktorému bola poskytnutá doplnková ochrana,

l) ak trvanie jeho pracovnoprávneho vzťahu alebo vyslania na výkon práce nepresiahne celkovo 30 dní v kalendárnom roku a ktorý je1. pedagogický zamestnanec, akademický zamestnanec, vysokoškolský učiteľ, vedecký, výskumný alebo vývojový pracovník, ktorý je účastníkom odborného vedeckého podujatia, alebo2. výkonný umelec, ktorý sa zúčastňuje na umeleckom podujatí,

m) ktorý zabezpečuje na základe obchodnej zmluvy dodávky tovaru alebo služieb a tento tovar dodáva alebo v súvislosti s dodávkou tovaru uskutočňuje montáž, záručné a opravárenské práce, práce týkajúce sa nastavenia systémov výrobných zariadení alebo v súvislosti s dodávkou tovaru alebo služieb uskutočňuje programátorské práce alebo odborné školenia, ak trvanie jeho vyslania na výkon práce nepresiahne celkovo 90 dní v kalendárnom roku,

n) ktorý je prijatý do pracovnoprávneho vzťahu na základe medzinárodnej zmluvy, ktorou je Slovenská republika viazaná a ktorá ustanovuje, že na prijatie štátneho príslušníka tretej krajiny do pracovnoprávneho vzťahu nie je potrebné povolenie na zamestnanie,

o) ktorý je rodinný príslušník člena diplomatickej misie, zamestnanca konzulárneho úradu alebo zamestnanca medzinárodnej vládnej organizácie so sídlom na území Slovenskej republiky, ak medzinárodná zmluva uzatvorená v mene vlády Slovenskej republiky zaručuje vzájomnosť,

tags: #splnomocnenie #pre #cudzineckú #políciu #vzor