Spolupráca ÚPSVaR s orgánmi činnými v trestnom konaní: Ochrana osobných údajov a legislatívny rámec

Ochrana súkromia a osobných údajov je základným ľudským právom, garantovaným právom Európskej únie, Lisabonskou zmluvou a Chartou základných práv EÚ. Cieľom je chrániť fyzické osoby pred neoprávneným zasahovaním do ich súkromného života pri spracúvaní ich osobných údajov, v súlade s článkom. Pre zabezpečenie ochrany základných práv a slobôd fyzických osôb bolo prijaté Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016, známe ako GDPR. Toto nariadenie upravuje pravidlá týkajúce sa ochrany fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a voľného pohybu týchto údajov v rámci celej Európskej únie.

Legislatívny rámec ochrany osobných údajov

Nariadenie GDPR je priamo aplikovateľný právny akt, ktorý jednotne upravuje pravidlá ochrany osobných údajov vo všetkých členských štátoch. V Slovenskej republike bol prijatý zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov, ktorý zohľadňuje záväzky vyplývajúce zo Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEU).

Úrad pre reguláciu sieťových odvetví (ďalej len „ÚRSO“) je povinnou osobou - prevádzkovateľom podľa Nariadenia 2016/679 a zákona č. 18/2018 Z. z. ÚRSO spracúva osobné údaje fyzických osôb vo svojich agendách.

Úloha Úradu pre reguláciu sieťových odvetví (ÚRSO)

ÚRSO je štátny orgán, ktorý vykonáva svoje poslanie na základe zákona č. 128/2024 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 250/2012 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach. Jeho úlohou je určovanie cien a podmienok ich uplatňovania v sieťových odvetviach a podmienok vykonávania regulovaných činností. Cieľom je zabezpečiť dostupnosť tovarov a s nimi súvisiacich regulovaných činností za primerané ceny a v určenej kvalite, transparentným a nediskriminačným spôsobom. Predmetom regulácie sú ceny v sieťových odvetviach a podmienky ich uplatňovania a podmienky vykonávania regulovaných činností.

Účely spracúvania osobných údajov

ÚRSO spracúva osobné údaje na rôzne účely, medzi ktoré patrí:

Prečítajte si tiež: Budúcnosť medzinárodnej zdravotníckej spolupráce

• Vedenie agendy regulácie v sieťových odvetviach: Plnenie zákonných povinností vyplývajúcich zo zákona č. 128/2024 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 250/2012 Z. z., zákona č. 250/2012 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach, zákona č. 251/2012 Z. z. o energetike a o zmene a doplnení niektorých zákonov, zákona č. 272/2015 Z. z. o registri právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
• Vedenie agendy žiadostí podľa zákona o slobodnom prístupe k informáciám: Plnenie zákonných povinností vyplývajúcich zo zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v znení neskorších predpisov.
• Účtovníctvo: Plnenie zákonných povinností vyplývajúcich zo zákona o účtovníctve, zákona o dani z pridanej hodnoty, zákona o dani z príjmov a podobne.
• Personálna a mzdová agenda: Príprava a uzatvorenie pracovnej zmluvy alebo dohody o prácach mimo pracovného pomeru, evidencia podkladov o pracovnej spôsobilosti, podklady o vzdelaní, výplata mzdy, odvody, plnenie povinností voči orgánom štátnej správy, evidencia dochádzky, evidencia vzdelávania, evidencia vydaných poverení a splnomocnení, evidencia majetku alebo zariadenia, uzatváranie dohôd o hmotnej zodpovednosti, evidencia vydávania peňažných prostriedkov v hotovosti, poskytovanie zamestnaneckých benefitov, evidencia škôd spôsobených zamestnancami na majetku zamestnávateľa, zabezpečenie stravovania, kopírovanie dokladov nevyhnutných na účely pracovnoprávneho alebo obdobného vzťahu, ako aj plnenie ďalších zákonných a zmluvných povinností.
• BOZP, PO a PZS: Plnenie súvisiacich povinností zamestnávateľa, najmä realizácia školení, evidencia pracovných úrazov, školení, OOPP, posudkov o zdravotnej spôsobilosti, lekárske prehliadky.
• Správa registratúry: Plnenie zákonných povinností vyplývajúcich zo zákona č. 395/2002 Z. z. o archívoch a registratúrach a o doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a povinnosti vyplývajúce zo zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov  zákon o e-Governmente.
• Evidencia zmlúv: Evidencia zmlúv.
• Prijímanie a odosielanie zásielok: Agenda prijatej a odoslanej pošty.
• Vybavovanie sťažností: Agenda sťažností.
• Vybavovanie žiadostí o výkon práv dotknutých osôb podľa GDPR a zákona č. 18/2018 Z. z.: Vybavenie žiadostí dotknutých osôb v zmysle § 19 až 21 zákona č. 18/2018 Z. z.
• Oznamovanie protispoločenskej činnosti: Vybavovanie podnetov podľa zákona č. 54/2019 Z. z. o ochrane oznamovateľov protispoločenskej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
• Vybavovanie súdnych sporov: Vybavovanie priestupkovej a sporovej agendy podľa osobitných zákonov, najmä zákona č. 160/2015 Z. z. - Civilný sporový poriadok v znení neskorších predpisov, zákona č. 301/2005 Z. z. - Trestný poriadok v znení neskorších predpisov, zákona č. 162/2015 Z. z. - Správny súdny poriadok v znení neskorších predpisov.

Právny základ spracúvania osobných údajov

ÚRSO spracúva osobné údaje na základe rôznych právnych základov, v závislosti od účelu spracúvania:

• Plnenie zákonnej povinnosti: V zmysle čl. 6 ods. 1 písm. c) Nariadenia GDPR, najmä pre účely regulácie sieťových odvetví, vedenia agendy žiadostí podľa zákona o slobodnom prístupe k informáciám, účtovníctva, BOZP, PO a PZS, správy registratúry, prijímania a odosielania zásielok, vybavovania sťažností, vybavovania žiadostí o výkon práv dotknutých osôb, oznamovania protispoločenskej činnosti a vybavovania súdnych sporov.
• Zmluva s dotknutou osobou: V zmysle čl. 6 ods. 1 písm. b) Nariadenia GDPR, najmä pre účely personálnej a mzdovej agendy a evidencie zmlúv.

Poskytovanie osobných údajov tretím stranám

ÚRSO poskytuje osobné údaje tretím stranám len v nevyhnutných prípadoch a v súlade s platnou legislatívou. Medzi príjemcov osobných údajov patria:

• Žiadatelia podľa zákona č. 211/2000 Z. z.
• Externí partneri zabezpečujúci BOZP a VZS, PZS, PO.
• Sociálna poisťovňa, zdravotné poisťovne.
• Inšpektorát práce.
• Orgány činné v trestnom alebo priestupkovom konaní.
• ÚOOÚ SR.
• Štátny archív.
• Slovenská pošta, a. s.
• Spoločnosti, na ktorej serveroch sú osobné údaje uložené.
• Súdy.

Doba uchovávania osobných údajov

ÚRSO uchováva osobné údaje len po dobu, ktorá je nevyhnutná na dosiahnutie účelu spracúvania, a následne po dobu vymedzenú v Registratúrnom pláne úradu, v súlade so zákonom č. 395/2002 Z. z. o archívoch a registratúrach a o doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Lehota uchovávania osobných údajov sa líši v závislosti od agendy a je uvedená v Registratúrnom pláne úradu. Napríklad, osobné údaje v oblasti účtovníctva sa uchovávajú 10 rokov, zatiaľ čo osobné údaje v oblasti vedenia agendy žiadostí podľa zákona o slobodnom prístupe k informáciám sa uchovávajú 5 rokov.

Práva dotknutých osôb

V súlade s GDPR a zákonom č. 18/2018 Z. z. má dotknutá osoba nasledujúce práva:

• Právo na prístup k osobným údajom: Dotknutá osoba má právo vyžiadať si potvrdenie od prevádzkovateľa o tom, či sa spracúvajú jej osobné údaje.
• Právo na opravu: Dotknutá osoba má právo na to, aby jej osobné údaje boli bez zbytočného odkladu opravené.
• Právo na výmaz (právo "na zabudnutie"): Dotknutá osoba má právo dosiahnuť vymazanie osobných údajov, ak sú splnené podmienky stanovené v čl. 17 GDPR alebo § 23 zákona č. 18/2018 Z. z.
• Právo na obmedzenie spracúvania: Dotknutá osoba má právo na obmedzenie spracúvania, ak sú splnené podmienky stanovené v čl. 18 GDPR alebo § 24 zákona č. 18/2018 Z. z.
• Právo na prenosnosť údajov: Dotknutá osoba má právo získať osobné údaje, ktoré sa jej týkajú a ktoré poskytla prevádzkovateľovi, v štruktúrovanom, bežne používanom a strojovo čitateľnom formáte a má právo preniesť tieto osobné údaje ďalšiemu prevádzkovateľovi, ak je to technicky možné.
• Právo namietať: Dotknutá osoba má právo namietať proti spracúvaniu jej osobných údajov, ak sú splnené podmienky stanovené v čl. 21 GDPR alebo § 27 zákona č. 18/2018 Z. z.
• Právo podať sťažnosť: Ak sa dotknutá osoba domnieva, že boli pri spracúvaní osobných údajov prevádzkovateľa porušené jej práva, má právo podať na Úrade na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky (ÚOOÚ SR) sťažnosť, resp. návrh na začatie konania, v súlade so zákonom č. 18/2018 Z.

Spolupráca s orgánmi činnými v trestnom konaní

ÚRSO spolupracuje s orgánmi činnými v trestnom konaní v prípadoch, keď je to nevyhnutné na plnenie zákonných povinností. Poskytovanie osobných údajov orgánom činným v trestnom konaní sa uskutočňuje v súlade s platnými právnymi predpismi a len v rozsahu, ktorý je nevyhnutný na dosiahnutie účelu trestného konania. Dôvodom pre poskytnutie osobných údajov môže byť napríklad vyšetrovanie trestného činu, zisťovanie totožnosti osôb, alebo zabezpečenie dôkazov.

Prečítajte si tiež: Prínosy spolupráce školy a domova dôchodcov

Šikanovanie a preventívne opatrenia v školách

V kontexte ochrany detí a mládeže je dôležité spomenúť aj problematiku šikanovania a preventívne opatrenia, ktoré sa realizujú v školách. Školy majú vypracované metodické postupy riešenia šikanovania, ktoré sa aplikujú na všetky priestupky, pri ktorých je podozrenie, že by mohlo ísť o šikanovanie. Ak sa šikanovanie potvrdí, je okamžite informované vedenie školy, zákonní zástupcovia zainteresovaných žiakov a v prípade potreby Rada školy, zriaďovateľ, CPP, ÚPSVaR, prípadne orgány činné v trestnom konaní, podľa závažnosti zistených skutočností.

Od 1. februára 2025 je v platnosti smernica Ministerstva školstva, výskumu, vývoja a mládeže Slovenskej republiky k prevencii a riešeniu šikanovania detí a žiakov v školách a v školských zariadeniach č. 1/2025. Každý žiak sa v priebehu piateho ročníka musí zúčastniť preventívnej prednášky o šikanovaní a v priebehu Prímy preventívnej prednášky o kyberšikanovaní. Následne sa na viacerých predmetoch (informatika, etická výchova, občianska náuka atď.) vyučujúci okrajovo priebežne tejto téme venujú vrámci svojich predmetov.

Na školách pracuje školský podporný tím, ktorý pomáha v škole nastavovať podporné procesy pre žiakov a učiteľov. Medzi jeho úlohy patrí vyhľadávanie a identifikácia zdrojov a rizík u žiakov, tried, učiteľov (napr. nástup prvákov, prechod piatakov, kariérny rozvoj žiakov, príchod nového žiaka, zápis do 1. poradenstvo, podpora a vzdelávanie učiteľom a rodičom.

Prečítajte si tiež: Metódy sociálnej rehabilitácie seniorov

tags: #spolupraca #UPSVaR #organy #cinne #v #trestnom