Starostlivosť o krajinné parky a súvisiaca legislatíva na Slovensku

Úvod

Krajinné parky sú dôležitou súčasťou prírodného a kultúrneho dedičstva Slovenska. Ich ochrana a starostlivosť o ne si vyžaduje komplexný prístup, ktorý zahŕňa legislatívne opatrenia, praktické postupy a spoluprácu rôznych zainteresovaných strán. Tento článok sa zameriava na legislatívny rámec starostlivosti o krajinné parky na Slovensku, s dôrazom na aktuálne zmeny a ich dopad na poľnohospodárstvo a ochranu prírody.

Legislatívny rámec ochrany prírody a krajiny

Základným právnym predpisom v oblasti ochrany prírody a krajiny na Slovensku je zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny. Tento zákon upravuje ochranu rastlín, živočíchov, biotopov, chránených území a chránených stromov. Definuje tiež povinnosti a práva vlastníkov a užívateľov pozemkov v chránených územiach.

Vykonávacie predpisy k zákonu o ochrane prírody a krajiny

Zákon č. 543/2002 Z. z. je doplnený množstvom vykonávacích predpisov, ktoré podrobnejšie upravujú jednotlivé aspekty ochrany prírody a krajiny. Medzi najdôležitejšie patria:

• Vyhláška Ministerstva životného prostredia SR č. 24/2003 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny.
• Vyhláška Ministerstva životného prostredia SR č. 170/2021 Z. z., ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia SR č. 24/2003 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny.
• Vyhláška Ministerstva životného prostredia SR č. 9/2020 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny.

Tieto vyhlášky upravujú napríklad zoznamy chránených rastlín a živočíchov, limity záberu biotopov, postupy pri posudzovaní žiadostí o vydanie súhlasu na činnosti v chránených územiach, vzory dokladov a tabúľ na označovanie chránených území, obsah programov starostlivosti a záchrany chránených území, kvalifikačné predpoklady pre výkon niektorých činností v oblasti ochrany prírody a krajiny, ako aj spoločenskú hodnotu rastlín, živočíchov, nerastov a skamenelín.

Novela zákona o ochrane prírody a krajiny a jej dopad na poľnohospodárstvo

Vláda Slovenskej republiky pripravila novelu zákona o ochrane prírody a krajiny, ktorá má výrazne pomôcť poľnohospodárom pri obhospodarovaní pôdy. Cieľom novely je zjednodušiť odstraňovanie náletových drevín a krovitých porastov z poľnohospodárskej pôdy, čím sa má odbúrať byrokratická záťaž farmárov a zvýšiť potravinová sebestačnosť Slovenska.

Prečítajte si tiež: Prevencia kriminality a postpenitenciárna starostlivosť

Podpora novely zo strany Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR

Minister pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR Richard Takáč vyjadril podporu vládnej novele zákona. Zdôraznil, že zmysluplné využívanie a obhospodarovanie pôdy má na Slovensku dlhoročnú tradíciu a pre každého rozumného farmára je prirodzené zachovávať aj krajinné prvky a starať sa o krajinu. Minister Takáč je presvedčený, že novela umožní poľnohospodárom, ovocinárom a vinohradníkom jednoduchšie a efektívnejšie vyčistiť svoje pozemky od náletových drevín a krovín, čo povedie k obhospodarovaniu väčšej časti pôdy a k vyšším výnosom.

Zjednodušenie odstraňovania krovitých porastov vo viniciach a ovocných sadoch

Nová legislatíva umožní efektívne a rýchle odstraňovanie krovitých porastov bez ohľadu na ich výmeru vo viniciach za účelom výsadby nového viniča. Ďalej sa umožní odstraňovanie krovitých porastov bez ohľadu na ich výmeru na terasových stupňoch ovocných sadov a viníc.

Stanovisko Ministerstva životného prostredia SR

Minister životného prostredia Tomáš Taraba doplnil, že novela zákona o ochrane prírody a krajiny prináša jednoduchšiu starostlivosť o pôdu bez zbytočného byrokratického zaťaženia ľudí starajúcich sa o krajinu.

Podpora novely zo strany Slovenskej poľnohospodárskej a potravinárskej komory

Podpredseda Slovenskej poľnohospodárskej a potravinárskej komory Miroslav Štefček uviedol, že aj poľnohospodári sú za zachovanie aspoň súčasnej výmery poľnohospodárskej pôdy a že jednoduchšie odstraňovanie nežiaducej vegetácie, ktoré navrhuje novela zákona, im v tom môže pomôcť. Zároveň zdôraznil, že väčšina poľnohospodárov pristupuje k tejto činnosti citlivo, s ohľadom aj na životné prostredie. Pripomenul tiež, že pasenie hovädzieho dobytka, oviec a kôz plnilo a plní popri kosení aj funkciu zabraňovania vzniku zarastených plôch. Keďže však ubúda hospodárskych zvierat, správnym a citlivým nastavením legislatívy je možné zabrániť úbytku pôdy na úkor rozrastania sa nežiaducich drevín.

Ochrana biotopov a druhov

Zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny upravuje ochranu biotopov a druhov rastlín a živočíchov. Zoznam chránených rastlín a živočíchov je uvedený v prílohách k vykonávacím predpisom tohto zákona.

Prečítajte si tiež: Prevencia rizík v opatrovateľskej starostlivosti

Ochrana chránených rastlín

Zoznam chránených rastlín je uvedený v prílohe č. k Vyhláške Ministerstva životného prostredia SR č. 24/2003 Z. z. Tento zoznam obsahuje taxóny rastlín, ktorých ochrana je zabezpečená zákonom. Zákon zakazuje poškodzovanie, ničenie, trhanie, zbieranie, prechovávanie, pestovanie, dovoz a vývoz chránených rastlín, ako aj obchodovanie s nimi.

Ochrana chránených živočíchov

Zoznam chránených živočíchov je uvedený v prílohe č. k Vyhláške Ministerstva životného prostredia SR č. 24/2003 Z. z. Tento zoznam obsahuje taxóny živočíchov, ktorých ochrana je zabezpečená zákonom. Zákon zakazuje usmrcovanie, zraňovanie, chytanie, rušenie, prechovávanie, dovoz a vývoz chránených živočíchov, ako aj obchodovanie s nimi.

Obmedzenia používania metód a prostriedkov na usmrcovanie a odchyt živočíchov

Zákon o ochrane prírody a krajiny zakazuje používanie určitých metód a prostriedkov na usmrcovanie a odchyt živočíchov, ktoré sú považované za nehumánne alebo neselektívne. Tieto metódy a prostriedky sú uvedené v § 36 zákona a podrobnejšie špecifikované vo vykonávacích predpisoch.

Označovanie chránených území

Na zabezpečenie informovanosti verejnosti o chránených územiach a na ochranu ich prírodných hodnôt je dôležité ich riadne označovanie. Vyhláška Ministerstva životného prostredia SR č. 24/2003 Z. z. upravuje vzory tabúľ a spôsob označovania chránených území.

Vzory tabúľ na označovanie chránených území

Vyhláška stanovuje dva typy tabúľ na označovanie chránených území:

Prečítajte si tiež: Všetko o poručníctve a náhradnej starostlivosti

• Tabuľa s nápisom "Chránené územie" a názvom chráneného územia.
• Tabuľa s nápisom "Chránený strom" a názvom chráneného stromu.

V hornej časti tabule je umiestnený štátny znak, pod ním nápis bielej farby. Vzory tabúľ sú uvedené v prílohe č. 17 k vyhláške.

Spôsob označovania chránených území

Vyhláška upravuje aj spôsob umiestňovania tabúľ na označovanie chránených území. Tabule sa umiestňujú na viditeľných miestach, najmä na hraniciach chráneného územia, pri vstupe do územia a na turistických chodníkoch. Na označenie hraníc chráneného územia sa používajú aj hraničné stĺpiky s farebným označením.

Programy starostlivosti a záchrany chránených území

Na zabezpečenie dlhodobej ochrany a priaznivého stavu chránených území sa vypracúvajú programy starostlivosti a záchrany. Tieto programy obsahujú ciele ochrany, opatrenia na ich dosiahnutie, ako aj harmonogram realizácie opatrení.

Obsah programov starostlivosti o chránené územie

Program starostlivosti o chránené územie obsahuje:

• Popis chráneného územia a jeho prírodných hodnôt.
• Ciele ochrany chráneného územia.
• Opatrenia na dosiahnutie cieľov ochrany.
• Harmonogram realizácie opatrení.
• Zodpovednosť za realizáciu opatrení.
• Indikátory na monitorovanie účinnosti opatrení.

Obsah programov záchrany chráneného územia

Program záchrany chráneného územia obsahuje:

• Popis stavu chráneného územia a príčin jeho ohrozenia.
• Ciele záchrany chráneného územia.
• Opatrenia na zlepšenie stavu chráneného územia a odstránenie príčin ohrozenia.
• Harmonogram realizácie opatrení.
• Zodpovednosť za realizáciu opatrení.
• Indikátory na monitorovanie účinnosti opatrení.

Spoločenská hodnota prírody a krajiny

Zákon o ochrane prírody a krajiny definuje spoločenskú hodnotu prírody a krajiny ako vyjadrenie významu prírodných zdrojov a prvkov pre spoločnosť. Spoločenská hodnota sa používa na účely náhrady škody spôsobenej na prírode a krajine.

Určovanie spoločenskej hodnoty

Vyhláška Ministerstva životného prostredia SR č. 24/2003 Z. z. upravuje spôsob určovania spoločenskej hodnoty rastlín, živočíchov, nerastov a skamenelín. Spoločenská hodnota sa určuje na základe hodnotových tabuliek, ktoré sú uvedené v prílohách k vyhláške. V niektorých prípadoch, napríklad pri určovaní spoločenskej hodnoty biotopov, sa vyžaduje znalecký posudok.

tags: #starostlivosť #o #krajinné #parky #legislatíva