
Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia (ZZDZ) sú dôležitým nástrojom v medzinárodnom daňovom systéme, ktorý slúži na predchádzanie situáciám, kedy je rovnaký príjem zdaňovaný v dvoch rôznych štátoch. Tieto zmluvy upravujú práva jednotlivých štátov zdaňovať príjmy plynúce z ich územia rezidentom iných zmluvných štátov, a zároveň stanovujú mechanizmy na odstránenie dvojitého zdanenia. Slovenská republika má v súčasnosti uzavretých viac ako 70 takýchto zmlúv.
Účelom ZZDZ je zamedzenie dvojitého zdanenia v súvislosti s daňami z príjmov a majetku, pričom sa snažia predchádzať vytváraniu príležitostí na nezdaňovanie alebo znížené zdanenie. ZZDZ upravujú právo zmluvných štátov na zdanenie určitého príjmu, ktorý má zdroj v jednom štáte a plynie rezidentovi druhého zmluvného štátu. ZZDZ vymedzujú zmluvný štát, ktorý má právo na zdanenie príjmu (štát zdroja príjmu alebo štát rezidencie daňovníka) a tiež stanovujú spôsob zamedzenia dvojitého zdanenia rovnakého príjmu. ZZDZ tiež obsahujú ustanovenia na podporu administratívnej spolupráce v oblasti daní medzi zmluvnými štátmi, zabezpečenie rovnakého zaobchádzania (nediskriminácia) s daňovníkmi a posilnenie právnej istoty daňovníkov.
ZZDZ patria do kategórie medzinárodných zmlúv, ktoré majú podľa článku 7 odseku 5 Ústavy Slovenskej republiky prednosť pred zákonmi Slovenskej republiky.
ZZDZ, ktoré Slovenská republika uzatvára, majú štruktúru, ktorá vychádza z medzinárodne dohodnutých modelových zmlúv. Konkrétne ide o Modelovú daňovú zmluvu o príjmoch a o majetku OECD a Modelovú zmluvu o zamedzení dvojitého zdanenia medzi rozvinutými a rozvojovými štátmi OSN. K obom modelovým daňovým zmluvám je vydaný aj príslušný komentár, ktorý je najčastejšie používaným referenčným dokumentom pri uzatváraní ZZDZ a pri výklade ich ustanovení.
V priebehu roka bola podpísaná nová zmluva o zamedzení dvojitého zdanenia medzi Slovenskou republikou a Kirgizskou republikou. Zmluva nadobudla platnosť 1. marca v súlade s článkom 28.
Prečítajte si tiež: Porovnanie sociálnych systémov v Európe
Kirgizsko sa pridáva ku krajinám, ktoré sa stali zmluvnými krajinami podľa platnosti zmluvy minulý rok, ale samotné znenie zmlúv nadobudlo účinnosť až od 1. januára. Ide o tieto krajiny:
Počas posledného obdobia boli prijaté a zapracované viaceré zmeny týkajúce sa implementácie Mnohostranného dohovoru (tzv. Multilateral Instrument). Tieto zmeny pokrývajú viaceré oblasti, pričom sa týkajú len jednej zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia.
Doplnenia zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia nadobudli účinnosť 16. V nadväznosti na vyššie uvedené sa ustanovenia zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia medzi Slovenskou republikou a Malajziou uplatnia v prípade daní vyberanej zrážkou pri zdroji na príjmy vyplatené alebo pripísané daňovníkom od 1. januára a v prípade daní, ktoré sa ukladajú za zdaňovacie obdobie sa zmluva uplatní na zdaňovacie obdobia začínajúce od 1. V prípade zmlúv o zamedzení dvojitého zdanenia medzi Slovenskou republikou a Arménskom, resp. Spojenými arabskými emirátmi, hoci sú tieto v súčasnosti už platné, ich ustanovenia týkajúce sa daní vyberaných zrážkou pri zdroji sa uplatnia až na príjmy vyplatené alebo pripísané daňovníkom od 1. januára. V prípade daní, ktoré sa ukladajú za zdaňovacie obdobie, sa ustanovenia týchto zmlúv o zamedzení dvojitého zdanenia uplatnia až na zdaňovacie obdobia začínajúce od 1.
Nasleduje prehľad platných a účinných zmlúv Slovenskej republiky o zamedzení dvojitého zdanenia v odbore daní z príjmov:
| Por. | Štát | Kód | Dátum platnosti | Zbierka zákonov |
|---|---|---|---|---|
| 1. | Albánsko | AL | 1.4. | 17/2024 Z. z. |
| 2. | Arménsko | AM | 1.2. | 6/2017 Z. z. |
| 3. | Austrália | AU | 22.12. | 157/2000 Z. z. |
| 408/2018 Z. z. | ||||
| 4. | Azerbajdžan | AZ | 1.4. | 24/2024 Z. z. |
| 5. | Belgicko | BE | 13.6. | 92/2007 Z. z. |
| 487/2019 Z. z. | ||||
| 6. | Bielorusko | BY | 5.7. | 112/2001 Z. z. |
| 7. | Bosna a Hercegovina | BA | 17.4. | 99/1983 Z. z. |
| 327/2020 Z. z. | ||||
| 8. | Brazília | BR | 14.11. | 200/1991 Z. z. |
| 9. | Bulharsko | BG | 2.5. | 287/2001 Z. z. |
| 372/2022 Z. z. | ||||
| 10. | Cyprus | CY | 30.12. | 30/1981 Z. z. |
| 81/2020 Z. z. | ||||
| 11. | Česká republika | CZ | 14.7. | 238/2003 Z. z. |
| 230/2020 Z. z. | ||||
| 12. | Čierna Hora | ME | 15.10. | 269/2002 Z. z. |
| 13. | Čína | CN | 23.12. | 41/1988 Z. z. |
| 373/2022 Z. z. | ||||
| 14. | Dánsko | DK | 27.12. | 53/1983 Z. z. |
| 481/2019 Z. z. | ||||
| 15. | Estónsko | EE | 29.3. | 383/2006 Z. z. |
| 499/2021 Z. z. | ||||
| 16. | Etiópia | ET | 26.2. | 123/2018 Z. z. |
| 17. | Fínsko | FI | 6.5. | 207/2001 Z. z. |
| 255/2019 Z. z. | ||||
| 18. | Francúzsko | FR | 25.1. | 73/1975 Z. z. |
| 405/2018 Z. z. | ||||
| 254/2019 Z. z. | ||||
| 19. | Grécko | GR | 23.5. | 98/1989 Z. z. |
| 448/2021 Z. z. | ||||
| 20. | Gruzínsko | GE | 29.07. | 201/2012 Z. z. |
| 256/2019 Z. z. | ||||
| 21. | Holandsko | NL | 5.11. | 138/1974 Z. z. |
| Holandsko (protokol k zmluve) | NL | 19.12. | 199/1997 Z. z. | |
| Holandsko (protokol k zmluve) | NL | 1.12. | 450/2010 Z. z. | |
| 486/2019 Z. z. | ||||
| 22. | Chorvátsko | HR | 14.11. | 220/1997 Z. z. |
| 449/2021 Z. z. | ||||
| 23. | India | IN | 13.3. | 77/1987 Z. z. |
| 484/2019 Z. z. | ||||
| 24. | Indonézia | ID | 30.1. | 12/2002 Z. z. |
| 11/2021 Z. z. | ||||
| 25. | Irán | IR | 1.5. | 122/2018 Z. z. |
| 26. | Island | IS | 19.6. | 225/2003 Z. z. |
| 483/2019 Z. z. | ||||
| 27. | Izrael | IL | 23.5. | 327/2000 Z. z. |
| 414/2018 Z. z. | ||||
| 28. | Írsko | IE | 30.12. | 365/2000 Z. z. |
| 257/2019 Z. z. | ||||
| 29. | Japonsko | JP | 25.11. | 46/1979 Z. z. |
| 406/2018 Z. z. | ||||
| 30. | Juhoafrická republika | ZA | 30.6. | 39/2001 Z. z. |
| 513/2022 Z. z. | ||||
| 31. | Kanada | CA | 18.12. | 96/2007 Z. z. |
| 482/2019 Z. z. | ||||
| 32. | Kazachstan | KZ | 28.7. | 257/2008 Z. z. |
| 239/2020 Z. z. | ||||
| 33. | Kirgizsko | 1.3. | 12/2025 Z. z. | |
| 34. | Kórea | KR | 8.7. | 244/2003 Z. z. |
| 231/2020 Z. z. | ||||
| 35. | Kuvajt | KW | 21.4. | 93/2014 Z. z. |
| 36. | Litva | LT | 16.12. | 756/2002 Z. z. |
| 407/2018 Z. z. | ||||
| 37. | Líbya | LY | 21.06. | 258/2010 Z. z. |
| 38. | Lotyšsko | LV | 12.6. | 317/2000 Z. z. |
| 489/2019 Z. z. | ||||
| 39. | Luxembursko | LU | 30.12. | 227/1993 Z. z. |
| 485/2019 Z. z. | ||||
| 40. | Maďarsko | HU | 21.12. | 80/1996 Z. z. |
| 450/2021 Z. z. | ||||
| 41. | Malajzia | MY | 11.4. | 211/2016 Z. z. |
| 451/2021 Z. z. | ||||
| 42. | Malta | MT | 20.8. | 318/2000 Z. z. |
| 258/2019 Z. z. | ||||
| 43. | Mexiko | MX | 28.9. | 429/2007 Z. z. |
| 512/2023 Z. z. | ||||
| 44. | Moldavsko | MD | 17.9. | 514/2006 Z. z. |
| 45. | Nemecko | DE | 17.11. | 18/1984 Z. z. |
| 46. | Nigéria | NG | 2.12. | 339/1991 Z. z. |
| 47. | Nórsko | NO | 28.12. | 35/1980 Z. z. |
| 48. | Omán | OM | 15.11. | 548/2021 Z. z. |
| 49. | Poľsko | PL | 21.12. | 95/1996 Z. z. |
| Poľsko (protokol k zmluve) | PL | 01.08. | 212/2014 Z. z. | |
| 409/2018 Z. z. | ||||
| 50. | Portugalsko | PT | 2.11. | 11/2005 Z. z. |
| 98/2020 Z. z. | ||||
| 51. | Rakúsko | AT | 12.2. | 48/1979 Z. z. |
| 410/2018 Z. z. | ||||
| 52. | Rumunsko | RO | 29.12. | 105/1996 Z. z. |
| 104/2023 Z. z. | ||||
| 53. | Ruská federácia | RU | 1.5. | 31/1998 Z. z. |
| 238/2020 Z. z. | ||||
| 54. | Severné Macedónsko | MK | 27.4. | 153/2010 Z. z. |
| 55. | Singapur | SG | 12.6. | 381/2006 Z. z. |
| 259/2019 Z. z. | ||||
| 56. | Slovinsko | SI | 11.7. | 386/2004 Z. z. |
| 411/2018 Z. z. | ||||
| 57. | Spojené arabské emiráty | AE | 1.4. | 58/2017 Z. z. |
| 58. | Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska | GB | 20.12. | 89/1992 Z. z. |
| 420/2023 Z. z. | ||||
| 412/2018 Z. z. | ||||
| 59. | Srbsko | RS | 15.10. | 269/2002 Z. z. |
| 413/2018 Z. z. | ||||
| 60. | Srí Lanka | LK | 19.6. | 132/1979 Z. z. |
| 61. | Sýria | SY | 27.02. | 35/2010 Z. z. |
| 62. | Španielsko | ES | 5.6. | 23/1982 Z. z. |
| 238/2022 Z. z. | ||||
| 63. | Švajčiarsko | CH | 23.12. | 127/1998 Z. z. |
| Švajčiarsko (protokol k zmluve) | CH | 8.8. | 224/2012 | |
| 64. | Švédsko | SE | 8.10. | 9/1981 |
| 65. | Taiwan | TW | 24.9. | FS 9/2011 ozn. č. 31 |
| 66. | Taliansko | IT | 26.6. | 17/1985 Z. z. |
| 67. | Tunisko | TN | 25.10. | 419/1992 Z. z. |
| 511/2023 Z. z. | ||||
| 68. | Turecko | TR | 2.12. | 90/2000 Z. z. |
| 69. | Turkmenistan | TM | 26.6. | 100/1999 Z. z. |
| 70. | Ukrajina | UA | 22.11. | 173/1997 Z. z. |
| 488/2019 Z. z. | ||||
| 71. | USA | US | 30.12. | 74/1994 Z. z. |
| 72. | Uzbekistan | UZ | 17.10. | 444/2003 Z. z. |
| 73. | Vietnam | VN | 29.07. | 296/2009 Z. z. |
| 510/2023 Z. z. |
Na základe výstupov Akcie 15 Projektu G20/OECD BEPS (Base Erosion and Profit Shifting) bol podpísaný Mnohostranný dohovor na zavedenie opatrení na zamedzenie narúšania základov dane a presunov ziskov súvisiacich s daňovými zmluvami, ktorý modifikuje niektoré platné ZZDZ o vybrané opatrenia na zamedzenie ich zneužívania a zvýšenie daňovej istoty. Rozsah a znenie modifikácie jednotlivých ZZDZ je vyhlásené samostatnými a právne nezáväznými oznámeniami Ministerstva zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky v Zbierke zákonov Slovenskej republiky, pričom právne záväzný je len samotný Mnohostranný dohovor.
Prečítajte si tiež: Krátkodobé ubytovanie a mestá
Slovenská republika môže uzatvoriť zmluvy s Albánskom, Azerbajdžanom, Novým Zélandom a Saudskou Arábiou o zamedzení dvojitého zdanenia v oblasti daní z príjmov, zabránení daňovému úniku a vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam. Zmluvy, ktoré navrhla vláda, musí najskôr odsúhlasiť Národná rada SR.
"Cieľom zmluvy je vytvoriť právny rámec pre rozvoj všestranných a vzájomne výhodných hospodárskych vzťahov. Jej uplatňovaním bude právo na zdaňovanie príjmov rozdelené objektívne medzi oba zmluvné štáty," uvádza sa v predkladacej správe k zmluve. Zmluvy riešia prekrývanie daňových sústav Slovenskej republiky a jednej zo štyroch menovaných krajín. "Zmluva rozširuje bilaterálnu zmluvnú základňu SR a rešpektuje súčasné medzinárodné požiadavky na minimálne štandardy v oblasti boja proti narúšaniu základu dane a presunom ziskov, ako aj v oblasti daňovej transparentnosti," spresňuje sa v návrhu.
Prečítajte si tiež: Čo môžete a nemôžete odpaľovať?