Striedavá osobná starostlivosť a trvalý pobyt dieťaťa: Komplexný pohľad

Striedavá osobná starostlivosť predstavuje model, v ktorom sa obaja rodičia, ktorí spolu nežijú, striedajú v osobnej starostlivosti o dieťa v presne stanovených časových intervaloch. Cieľom tohto usporiadania je zabezpečiť, aby dieťa malo zachovaný vzťah s oboma rodičmi a boli uspokojené jeho potreby. Slovenská legislatíva, konkrétne zákon o rodine, upravuje túto formu starostlivosti.

Právny rámec striedavej starostlivosti

Základným právnym predpisom upravujúcim striedavú starostlivosť je zákon č. 36/2005 Z. z. o rodine v znení neskorších predpisov (ZoR). Do právneho poriadku bola striedavá osobná starostlivosť zavedená zákonom č. 217/2010 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 36/2005 Z. z. o rodine a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov („novela). Predmetná novela nadobudla účinnosť 01.07.2010.

Základné princípy zákona o rodine

  • Rodičovské práva a povinnosti: Výkon rodičovských práv patrí obom rodičom, pokiaľ nebol výkon týchto práv obmedzený, pozastavený alebo rodič týchto práv zbavený.
  • Osobná starostlivosť: Zákon o rodine nedefinuje osobnú starostlivosť. V praxi to znamená, ktorý z rodičov žije s dieťaťom v spoločnej domácnosti, osobne sa oň stará a rozhoduje o jeho bežných záležitostiach.
  • Striedavá osobná starostlivosť (SOS): Paragraf § 24 ods. 4 ZoR upravuje SOS od 1. júla 2010: "Ak sú obidvaja rodičia spôsobilí dieťa vychovávať a ak majú o osobnú starostlivosť o dieťa obidvaja rodičia záujem, tak súd môže zveriť dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, ak je to v záujme dieťaťa a ak budú takto lepšie zaistené potreby dieťaťa. Zverenie dieťaťa do striedavej starostlivosti znamená zveriť dieťa do starostlivosti striedavo jednému a druhému rodičovi na presne stanovené časové obdobie."
  • Záujem maloletého dieťaťa: Súd pri rozhodovaní o výkone rodičovských práv a povinností alebo pri schvaľovaní dohody rodičov rešpektuje právo maloletého dieťaťa na zachovanie jeho vzťahu k obidvom rodičom a vždy prihliadne na záujem maloletého dieťaťa, najmä na jeho citové väzby, vývinové potreby, stabilitu budúceho výchovného prostredia a ku schopnosti rodiča dohodnúť sa na výchove a starostlivosti o dieťa s druhým rodičom.

Predbežné opatrenie

Dieťa môže byť zverené do SOS aj predbežným opatrením. Umožňuje to § 76 ods. 1 písm. b) Občianskeho súdneho poriadku od roku 2011: Predbežným opatrením môže súd nariadiť účastníkovi konania, aby odovzdal dieťa do striedavej osobnej starostlivosti.

Rodičovská dohoda

Zákon o rodine upravuje rodičovskú dohodu, ktorá umožňuje rodičom upraviť výkon rodičovských práv a povinností k maloletému dieťaťu. Súd pri schvaľovaní dohody prihliada na záujem dieťaťa, jeho citové väzby, vývinové potreby, stabilitu výchovného prostredia a schopnosť rodičov dohodnúť sa na výchove a starostlivosti. Rodičovskú dohodu je možné uzavrieť aj počas rozvodového konania, a to aj na čas do rozvodu, alebo s platnosťou po rozvode.

Formy starostlivosti o dieťa po rozvode

Existujú tri základné formy starostlivosti o dieťa po rozvode:

Prečítajte si tiež: Výskum o striedavej starostlivosti

  1. Výlučná osobná starostlivosť: Dieťa je zverené do osobnej starostlivosti jedného z rodičov, s ktorým býva. Druhý rodič má právo na styk s dieťaťom, ktorý môže byť upravený dohodou alebo súdom.
  2. Striedavá osobná starostlivosť: Rodičia sa striedajú v osobnej starostlivosti o dieťa vo vopred určených intervaloch. Veľmi často sa využíva týždenný interval osobnej starostlivosti rodiča o dieťa.
  3. Spoločná osobná starostlivosť: Rodičia sa spoločne starajú o dieťa, pričom spôsob rozhodovania o starostlivosti zostáva rovnaký ako pred rozvodom. Pri spoločnej starostlivosti deti nebudú mať určené presné dni a časy striedania sa u rodičov. V prípade spoločnej starostlivosti nemusí byť upravené výživné, pretože zákon uvádza, že buď bude výživné určené dohodou rodičov, alebo nebude určené vôbec. Rozsudok v prípade spoločnej OS bude stručný, nakoľko ide o formu starostlivosti s najmenšou mierou zásahu štátu. Rodičia si môžu podmienky starostlivosti o deti stanovovať samy.

Ďalšie zákony a predpisy ovplyvňujúce striedavú starostlivosť

Okrem zákona o rodine, striedavú starostlivosť ovplyvňujú aj ďalšie zákony a predpisy, ktoré upravujú rôzne aspekty života dieťaťa a rodičov.

Zákony o štátnych dávkach

  • Zákon č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku: Rodičovský príspevok je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na zabezpečenie riadnej starostlivosti o dieťa do veku 3 rokov. Rodičovský príspevok sa poberá aj v prípade striedavej starostlivosti o dieťa. Nárok má len jedna oprávnená osoba, a to určená podľa dohody osôb, ktoré sa o dieťa starajú.
  • Zákon č. 600/2003 Z. z. o prídavku na dieťa.
  • Zákon č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi: Ak bolo dieťa v striedavej starostlivosti každého rodiča má byť najmenej 12 kalendárnych dní v príslušnom kalendárnom mesiaci, posudzuje sa toto dieťa jeden kalendárny mesiac ako člen domácnosti na účely poskytovania pomoci v hmotnej núdzi spoločne s matkou a ďalší nasledujúci kalendárny mesiac ako člen domácnosti na účely poskytovania pomoci v hmotnej núdzi spoločne s otcom.

Materská dovolenka a materské

  • Materská dovolenka: Žene patrí v súvislosti s pôrodom a starostlivosťou o narodené dieťa materská dovolenka v trvaní 34 týždňov. Osamelej žene patrí materská dovolenka v trvaní 37 týždňov a žene, ktorá porodila dve alebo viac detí, patrí materská dovolenka v trvaní 43 týždňov.
  • Materské: Peňažnú dávku môžu poberať aj obidvaja (ak spĺňajú podmienky zákona o sociálnom poistení - posudzuje sa každý osobitne), ale nie súčasne!!! - § 49 zákona č. 461/2003 Z. z.

Školský zákon a vzdelávanie

  • Zákon č. 245/2008 Z. z. v znení neskorších predpisov (Školský zákon):

    • Materské školy: V praxi deti navštevujú dve škôlky, a nielen pri SOS. Nevyriešená však je otázka financovania, pretože len zriaďovateľ jednej z tých dvoch materských škôl, do ktorých je prijaté dieťa, ho môže uviesť v príslušnom výkaze a teda len jeden zriaďovateľ dostane na toto dieťa finančné prostriedky z podielových daní. Explicitne je v legislatíve upravené, aké čestné vyhlásenie je rodič povinný predložiť, ak dieťa navštevuje viac materských škôl.
    • Školská dochádzka: Žiak plní povinnú školskú dochádzku v základnej škole v školskom obvode, v ktorom má trvalý pobyt, ak zákonný zástupca pre svoje dieťa nevyberie inú základnú školu.
    • Školský zákon návštevu dvoch škôl nevylučuje, hoci explicitné ustanovenie o SOS chýba.
    • Existuje usmernenie MŠ SR zo dňa 16.4.2013, že školy majú rešpektovať rozhodnutie súdu o dvoch školách pri SOS, ale neuvádza žiadne podrobnosti realizácie (okrem skutočnosti, že vysvedčenie má vystaviť základná škola, kde bolo dieťa prijaté a že školy majú spolu komunikovať).

Daňový bonus

  • Zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmu (ZoDP): Daňový bonus je suma, o ktorú sa daňovníkovi znižuje daň z príjmu.

    • Podmienky: Ak dieťa vyživujú v domácnosti viacerí daňovníci, môže si daňový bonus uplatniť len jeden z nich. Ak podmienky na uplatnenie daňového bonusu spĺňa viac daňovníkov a ak sa nedohodnú inak, daňový bonus sa uplatňuje alebo sa prizná v poradí matka, otec, iná oprávnená osoba.

Trvalý pobyt

  • Zákon č. 253/1998 Z. z. v znení neskorších predpisov o hlásení pobytu občanov (ZoHPO): Trvalý pobyt je pobyt občana spravidla v mieste jeho stáleho bydliska na území Slovenskej republiky. Občan má v tom istom čase iba jeden trvalý pobyt.

Dôležité aspekty striedavej starostlivosti

Schopnosť rodičov dohodnúť sa

Predpokladom pre úspešné fungovanie striedavej osobnej starostlivosti je schopnosť rodičov sa dohodnúť a intenzívne komunikovať.

Komunikácia a informovanosť

Pri striedavej starostlivosti je dôležitá vzájomná informovanosť a komunikácia medzi rodičmi o všetkých záležitostiach týkajúcich sa dieťaťa.

Prečítajte si tiež: Vzor striedavej starostlivosti

Zmena rozhodnutia o starostlivosti

Ak sa zmenia pomery na strane dieťaťa alebo rodičov, súd môže rozhodnutie o starostlivosti zmeniť.

Výživné pri striedavej starostlivosti

Pri striedavej starostlivosti sa výživné zvyčajne neurčuje, pretože sa predpokladá, že rodičia sa o dieťa starajú rovnocenne a znášajú náklady na jeho výživu počas obdobia, keď je dieťa u nich. Ak má jeden z rodičov výrazne vyšší príjem, môžu sa dohodnúť, že bude výživné uhrádzať.

Názor dieťaťa

V konaniach, v ktorých sa rozhoduje o veciach týkajúcich sa maloletého dieťaťa, má maloleté dieťa právo byť vypočuté. Právo dieťaťa vyjadriť samostatne svoj názor patrí maloletému dieťaťu v rozsahu jeho schopností a rozumovej vyspelosti s ohľadom na jeho vek.

Riešenie konkrétnej situácie

V kontexte úvodnej situácie, kde prebieha rozvodové konanie a otec žiada o striedavú starostlivosť 11-ročnej dcéry, je potrebné zohľadniť niekoľko faktorov:

  • Vzdialenosť medzi bydliskami rodičov: Vzdialenosť 70 km medzi bydliskami rodičov môže byť pre striedavú starostlivosť komplikáciou, najmä ak by to znamenalo navštevovanie dvoch rôznych škôl.
  • Názor dieťaťa: Súd bude prihliadať na názor 11-ročnej dcéry, ktorá jasne vyjadrila, že chce žiť s matkou a nechce navštevovať dve rôzne školy. V zmysle čl. 12 ods. 2 Dohovoru o právach dieťaťa a ust. § 43 ods. 1 zákona č. 161/2015 Z. z. (Civilný mimosporový poriadok). Právo dieťaťa vyjadriť samostatne svoj názor patrí maloletému dieťaťu v rozsahu jeho schopností a rozumovej vyspelosti s ohľadom na jeho vek.
  • Znalecký posudok psychológa: Súd bude brať do úvahy znalecký posudok psychológa, ktorý môže poskytnúť odborný pohľad na situáciu a na to, čo je v najlepšom záujme dieťaťa.
  • Problémy zo strany otca: Ak otec robí problémy a obmedzuje matku v návšteve novej školy, súd to môže vziať do úvahy pri rozhodovaní o starostlivosti.
  • Domáce násilie: Ak by sa preukázalo domáce násilie zo strany otca, súd by to mal zohľadniť a striedavú starostlivosť by nemal nariadiť.

Kroky, ktoré by mala matka podniknúť

  1. Zhromažďovať dôkazy: Zhromažďovať dôkazy o tom, že striedavá starostlivosť by nebola v záujme dieťaťa (napr. vyjadrenia dcéry, správy od učiteľov, lekárske správy).
  2. Spolupracovať s právnikom: Spolupracovať s právnikom, ktorý má skúsenosti s rozvodovými konaniami a so striedavou starostlivosťou.
  3. Využiť znalecký posudok: Využiť znalecký posudok psychológa na podporu svojich argumentov.
  4. Zamerať sa na záujem dieťaťa: Zdôrazňovať, že najdôležitejší je záujem dieťaťa a že striedavá starostlivosť by mohla negatívne ovplyvniť jeho psychický a fyzický vývoj.

Trvalý pobyt dieťaťa

Ak ide o bydlisko, resp. trvalý pobyt v rámci SR, môžete sa s dieťaťom presťahovať na akékoľvek miesto v rámci Slovenska a nepotrebujete na to súhlas otca. Je potrebné otca upovedomiť o zmene adresy. Iné by bolo, ak by ste sa chceli presťahovať mimo SR. Evidencia trvalého pobytu nemá vplyv na výživné. Rodičia sú povinní plniť si vyživovaciu povinnosť. Ak je syn vo Vašej starostlivosti a otec je povinný platiť výživné, tak ho musí platiť aj napriek tomu, ak syna zaeviduje na trvalý pobyt u neho.

Prečítajte si tiež: Práva rodičov

tags: #striedavá #osobná #starostlivosť #trvalý #pobyt #dieťaťa

Ďalšie články