Povinnosť nahlasovania voľných pracovných miest a pokuty: Aktuálny stav na Slovensku

Od 1. januára 2019 platí pre zamestnávateľov na Slovensku povinnosť nahlasovať voľné pracovné miesta (VPM) Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVR). Cieľom tohto opatrenia je zlepšiť informovanosť o situácii na trhu práce a efektívnejšie sprostredkovávať vhodné zamestnanie uchádzačom. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o tejto povinnosti, spôsoboch jej plnenia, výnimkách a o tom, ako sa zmenila situácia v súvislosti s pokutami za nedodržanie tejto povinnosti.

Základná povinnosť nahlasovania VPM

V zmysle § 62 ods. 6 zákona o službách zamestnanosti je zamestnávateľ povinný oznámiť VPM a jeho charakteristiku úradu práce, sociálnych vecí a rodiny, v ktorého územnom obvode sa pracovné miesto nachádza. Z dikcie zákona vyplýva, že k nahláseniu voľného pracovného miesta by malo dôjsť najneskôr do okamihu, dokiaľ je príslušné pracovné miesto ešte voľné.

Výnimky z povinnosti nahlasovania

Povinnosť nahlasovania sa nevzťahuje na VPM, o ktorom zamestnávateľ poskytuje údaje do informačného systému verejnej správy prevádzkovanom na ústrednom portáli verejnej správy podľa osobitného predpisu, napríklad pracovné miesto v štátnej službe. Jedinou výnimkou, kedy nie je potrebné oznamovať voľné pracovné miesto, je prípad, ak informácie o voľnom pracovnom mieste zamestnávateľ už poskytol do informačného systému verejnej správy prevádzkovaného na ústrednom portáli verejnej správy podľa osobitného predpisu.

Spôsoby nahlasovania VPM

Zamestnávateľ má niekoľko možností, ako splniť túto povinnosť:

• Priamo na úrade práce: Osobne, telefonicky alebo poštou na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Miestna príslušnosť je daná obvodom, v ktorom sa nachádza voľné pracovné miesto.
• Online cez portál ÚPSVR: Prostredníctvom internetovej stránky www.upsvr.gov.sk vyplnením dokumentu „nahláška voľných pracovných miest“.
• Bezplatný portál Služby zamestnanosti: Prostredníctvom bezplatného internetového portálu www.istp.sk, resp. prostredníctvom portálu Služby zamestnanosti www.sluzbyzamestnanosti.gov.sk.
• Pracovné portály s dohodou o spolupráci: Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny akceptuje plnenie tejto povinnosti aj vtedy, ak zamestnávateľ nahlási voľné pracovné miesto prostredníctvom pracovných portálov, s ktorými má Ústredie uzatvorenú Dohodu o vzájomnej spolupráci. Zamestnávateľ splnomocní pracovný portál na zasielanie zoznamu nahlásených voľných pracovných miest a ich charakteristiky Ústrediu v zmysle podmienok Dohody o vzájomnej spolupráci, čím prenesie povinnosť oznamovať voľné pracovné miesta v zmysle § 62, odst. 6 zákona č. 5/2004 Z. z. na daný portál. Medzi tieto portály patria napríklad:
  • TREXIMA Bratislava, spol. s.r.o.
  • Zoznam, s.r.o.
  • Profesia, spol. s r.o.

Nahlasovanie VPM pre štátnych príslušníkov tretích krajín

Ak zamestnávateľ nahlasuje voľné pracovné miesto, ktoré je vhodné aj pre štátneho príslušníka tretej krajiny, je povinný nahlásiť ho na úrade práce, v územnom obvode ktorého sa voľné pracovné miesto vhodné aj pre štátneho príslušníka tretej krajiny nachádza. Môže to urobiť osobne, telefonicky alebo poštou na príslušnom úrade práce, prostredníctvom internetovej stránky www.upsvr.gov.sk vyplnením dokumentu „nahláška voľných pracovných miest“ alebo prostredníctvom bezplatného internetového portálu www.istp.sk. Aby zamestnávateľ splnil povinnosť nahlásiť voľné pracovné miesto vhodné aj pre štátneho príslušníka tretej krajiny, musí si vybrať niektorý z vyššie uvedených spôsobov nahlásenia voľného pracovného miesta.

Prečítajte si tiež: Rekvalifikácia: Cesta k lepšiemu zamestnaniu

Povinnosti zamestnávateľa pri zverejňovaní ponúk

Zamestnávateľ je povinný pri zverejňovaní ponuky zamestnania uvádzať sumu základnej zložky mzdy (základná hrubá mzda bez osobného ohodnotenia, príplatkov).

Platnosť VPM nahlásených online

Pri VPM, ktoré nahlásite prostredníctvom www.sluzbyzamestnanosti.gov.sk je automaticky nastavená dvojmesačná platnosť VPM. Aby bolo toto VPM naďalej na portáli zobrazované, je potrebné potvrdiť predĺženie platnosti VPM. Z dôvodu zachovania aktuálnosti pracovných miest sme zaviedli obmedzenie platnosti VPM nahlásených prostredníctvom www.sluzbyzamestnanosti.gov.sk na 1 rok od dátumu nahlásenia ponuky pracovného miesta. Ak máte stále záujem o obsadenie tejto pracovnej pozície, po zrušení tejto ponuky pracovného miesta si môžete vytvoriť novú ponuku formou kópie. Vytvorením kópie sa pracovná ponuka považuje za novo nahlásené pracovné miesto s plynutím novej lehoty platnosti 1 rok. Zároveň si Vás dovoľujeme požiadať, aby ste v inzerovanom pracovnom mieste vykonali úpravu tak, aby sa pracovné miesto stalo obsaditeľné a atraktívnejšie pre uchádzačov o zamestnanie, napr. mesiac pred ukončením ročnej platnosti).

Nahlasovanie VPM zamestnávateľmi so sídlom v EÚ mimo SR

Zamestnávateľ, ktorý má svoje sídlo, alebo sídlo organizačnej jednotky v rámci členských krajín EÚ mimo územia Slovenskej republiky môže nahlásiť VPM priamo na útvary úradov - EURES.

Zrušenie pokút za nenahlásenie VPM

S účinnosťou od 21. júla 2021 bola novela zákona o službách zamestnanosti odstránená možnosť sankcionovania zamestnávateľov za nedodržanie povinnosti nahlásenia voľnej pracovnej pozície. Tzv. „kilečko“ teda viac ako stovka opatrení, ktoré znamenala minuloročná zmena zákona č. 311/2020 Z. z., prinieslo okrem iného aj zrušenie pokút za nahlásenie voľnej pracovnej pozície.

Hoci sankcie boli zrušené, povinnosť pre zamestnávateľov naďalej zostáva. Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny aj naďalej ohlási.

Prečítajte si tiež: Podmienky a suma príspevku pri narodení dieťaťa

Dôvody zrušenia pokút a reakcie

Zrušenie pokút bolo motivované snahou znížiť administratívnu záťaž pre zamestnávateľov a zefektívniť fungovanie trhu práce. Zamestnávatelia argumentovali, že súčasný systém obsahuje množstvo duplicitných informácií a preto sú takéto štatistiky zbytočné. Argumentujú českým príkladom, kde bola táto povinnosť zrušená pred rokmi.

Martin Marek z personálnej agentúry BALANCED HR vníma minuloročnú zmenu zákona ako významnú komplikáciu nášho biznisu. Povinne zverejnené pracovné pozície klientov na úradnom alebo komerčných pracovných portáloch znižovali pravdepodobnosť, že uchádzač si vyberie práve ponuku personálnej agentúry, čo vo všeobecnosti pre neho samého znamenalo absolvovať o jedno kolo pohovoru naviac.

Ďalšie povinnosti zamestnávateľov v oblasti zamestnávania

Okrem nahlasovania VPM majú zamestnávatelia aj ďalšie povinnosti, napríklad:

• Zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím: Zamestnávateľ je v zmysle zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti povinný viesť evidenciu zamestnancov, ktorí sú občanmi so zdravotným postihnutím, ktorá obsahuje údaje v rozsahu ustanovenom v prílohe č. 1 písm. a) zákona, a predkladať ročné výkazy o plnení povinného podielu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím za rok 2024 najneskôr do 31. 03. nasledujúceho roka.
• Náhradné plnenie: Ak zamestnávateľ nezamestnáva určený povinný podiel počtu občanov so zdravotným postihnutím, je povinný odviesť na účet úradu za každého chýbajúceho občana so zdravotným postihnutím odvod. Alternatívne môže zamestnávateľ plniť túto povinnosť aj formou náhradného plnenia, napríklad zadaním zákazky na dodanie tovaru alebo poskytnutie služby zamestnávateľovi, ktorý zamestnáva občanov so zdravotným postihnutím.

Kontrola dodržiavania povinností a sankcie

Predmetom kontroly zo strany úradu práce, sociálnych vecí a rodiny je plnenie povinností sprostredkovateľov zamestnania za úhradu (SZÚ), stanovených podľa § 25 až § 28 zákona č. 5/2004 Z. z. Ak je pri kontrole zistený správny delikt, porušenie povinností SZÚ, ktoré mu ukladá zákon o službách zamestnanosti, uloží úrad práce, sociálnych vecí a rodiny SZÚ pokutu podľa § 68a ods. 1 písm. a) zákona o službách zamestnanosti. Následne Ústredie práce sociálnych vecí a rodiny v týchto prípadoch podá podnet na miestne príslušné živnostenské úrady na ďalšie konanie vo veci zrušenia, prípadne pozastavenia činnosti sprostredkovania zamestnania za úhradu.

Zmeny na portáli Služby zamestnanosti

Od 1. 2. 2024 spustilo Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny nový portál pre nahlasovanie voľných pracovných miest www.sluzbyzamestnanosti.gov.sk. Prihlásenie na portál je možné pomocou eID rovnako, ako na portál slovensko.sk.

Prečítajte si tiež: Príspevok od ÚPSVaR

tags: #upsvar #povinnosť #nahlasovania #voľných #pracovných #miest