Úradná zásielka do vlastných rúk a splnomocnenie: Vzor a dôležité informácie

Doručovanie písomností je kľúčový inštitút v právnom styku, ktorý zabezpečuje, že adresát je oboznámený s dôležitými skutočnosťami. V prípade úradných zásielok, kde je vyžadované doručenie do vlastných rúk, je táto požiadavka ešte prísnejšia. Tento článok sa zameriava na problematiku úradných zásielok doručovaných do vlastných rúk, ich právnu úpravu a možnosti splnomocnenia inej osoby na ich preberanie.

Právny rámec doručovania písomností

Inštitút doručovania písomností a lehoty na ich doručenie upravuje zákon č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov v znení neskorších predpisov (§ 17 až § 19). Doručovanie v podmienkach správy daní predstavuje právny inštitút, ktorým správca dane oznamuje určitú skutočnosť daňovému subjektu, tretej osobe, prípadne inému adresátovi. Správne doručenie písomnosti má veľký význam tak pre správcu dane, ako aj pre daňový subjekt (adresáta).

Právny význam riadneho doručenia písomnosti z pohľadu správcu dane spočíva v tom, že podľa § 29 ods. 7 zákona o správe daní správca dane preukazuje doručenie vlastných písomností daňovému subjektu, to znamená, že dôkazné bremeno má správca dane a nie daňový subjekt, ktorý inak preukazuje všetky skutočnosti, na ktoré sa v procese správy daní odvoláva. Správne doručenie písomnosti správcom dane sa v procese správy daní často využíva napríklad na preukázanie, či stanovená lehota určená na vykonanie určitého úkonu, respektíve na uplatnenie práv, ktoré daňovému subjektu vyplývajú zo zákona o správe daní, bola dodržaná.

Lehoty, v ktorých má daňový subjekt splniť povinnosť alebo uplatniť právo, v zásade začínajú podľa § 13 ods. 2 zákona o správe daní plynúť dňom nasledujúcim po dni skutočnosti rozhodujúcej pre začatie lehoty. Za skutočnosť rozhodujúcu pre začatie lehoty je vo väčšine prípadov treba považovať deň doručenia písomnosti. Samotná lehota môže byť určená priamo v jednotlivých ustanoveniach zákona o správe daní alebo ak tento zákon na vykonanie úkonu lehotu neustanovuje, určí ju správca dane.

Spôsoby doručovania písomností

Zákon o správe daní upravuje rôzne spôsoby doručovania písomností:

Prečítajte si tiež: Verejná správa v Liptovskom Mikuláši

• Doručovanie prostredníctvom pošty: Najčastejší spôsob doručovania, kde pošta postupuje v zmysle Poštových podmienok.
• Doručovanie zamestnancami správcu dane: Náhrada doručenia poštou, považuje sa za riadne doručenie.
• Doručovanie elektronickými prostriedkami: Upravuje § 17a zákona o správe daní, vyžaduje elektronické oznámenie správcovi dane podpísané zaručeným elektronickým podpisom.
• Doručovanie verejnou vyhláškou: Využíva sa pri fyzických osobách, ktorých pobyt nie je známy.

Úradná zásielka a jej význam

Úradné zásielky sú listové zásielky, ktorých predmetom sú rozhodnutia, predvolania a iné písomnosti, o ktorých to ustanovujú príslušné zákony, resp. nariaďujú príslušné orgány. Úradná zásielka je určená na zasielanie korešpondencie určenej do vlastných rúk účastníkom súdnych konaní a konaní pred správnymi orgánmi.

V § 17 ods. 2 zákona o správe daní sú uvedené prípady, kedy sa písomnosť doručuje adresátovi do vlastných rúk formou úradnej zásielky. Konkrétna písomnosť sa nemôže dostať do iných rúk ako adresátových, respektíve jeho zástupcovi, poverenému zamestnancovi alebo osobe oprávnenej prijímať písomnosti za adresáta na pošte, pretože adresát je povinný vlastnoručne svojím podpisom potvrdiť prevzatie písomnosti. Doručenka má povahu verejnej listiny. Ak prevezme písomnosť doručovanú do vlastných rúk iná osoba ako adresát alebo vyššie uvedené osoby, písomnosť sa nepovažuje za doručenú a treba vykonať nové doručenie. To isté sa týka prípadu, kedy nemožno dokázať doručenie do vlastných rúk. Doručenka je významným dôkazným prostriedkom o doručení písomnosti a musí byť k tejto písomnosti pripojená ako jej súčasť.

Splnomocnenie na preberanie úradných zásielok

Zákon o správe daní stanovuje v § 17, komu sa písomnosť doručuje, pričom osobitne vyčleňuje spôsob doručovania písomností určených právnickým a fyzickým osobám.

Preberať zásielky môže samozrejme aj zástupca fyzickej osoby, ktorému táto udelila plnomocenstvo podľa § 9 ods. 3 zákona o správe daní. Z uvedeného vyplýva, že za adresáta môže prebrať písomnosť určenú do vlastných rúk splnomocnená osoba na základe písomného splnomocnenia overeného príslušným orgánom alebo na základe preukazu splnomocnenca vydaného poštou. Splnomocnenie vydané poštou vyplní adresát na tlačive pošty a odovzdá to svojej dodávacej pošte; tá overí jeho totožnosť a podpis na splnomocnenie. Na jeho základe pošta vydá adresátovi preukaz splnomocnenca.

Podľa § 17 ods. 5 zákona o správe daní, ak má daňový subjekt zástupcu pre celé daňové konanie, respektíve na všetky úkony správy daní, doručujú sa písomnosti iba tomuto zástupcovi.

Prečítajte si tiež: Kľúčové náležitosti pracovnej zmluvy

Ako vybaviť splnomocnenie na preberanie pošty

Najrýchlejším a technicky najmenej náročným spôsobom je zájsť na ktorúkoľvek pobočku pošty a vybaviť splnomocnenie priamo tam. Na poštu musí ísť splnomocniteľ (ten, koho pošta sa má preberať) osobne.

V žiadosti o vydanie preukazu splnomocnenca splnomocniteľ vyznačí, v akom rozsahu úkonov splnomocnenie udeľuje. Môže udeliť splnomocnenie na preberanie zásielok okrem alebo vrátane zásielok so službou „Do vlastných rúk“ a prípadne tiež na preberanie súm určených na výplatu zaslaných poštovým poukazom, ePoukazom a pod.

Druhy splnomocnení na pošte:

1. Plnomocenstvo na preberanie zásielok okrem zásielok označených „Do vlastných rúk“
2. Plnomocenstvo na preberanie zásielok vrátane zásielok označených „Do vlastných rúk“
3. Plnomocenstvo na všetky právne úkony (tzv. generálne plnomocenstvo)

V prípade prvých dvoch plnomocenstiev nevyžaduje pošta v zmysle svojich Všeobecných obchodných podmienok osvedčený podpis splnomocniteľa. V prípade generálneho plnomocenstva musí byť v zmysle Všeobecných obchodných podmienok pošty podpis splnomocniteľa osvedčený u notára alebo na mestskom / obecnom úrade.

Poplatky:

Za aktiváciu služby splnomocnenia na preberanie pošty zaplatíte 3 eurá. V prípade, ak máte záujem nie o elektronický, ale fyzický preukaz splnomocnenca, zaplatíte zaň navyše 0,5 eur.

Pri elektronickom podaní žiadosti pošta akceptuje platobné karty VISA a Mastercard a platby cez bankové tlačidlá niektorých bánk.

Prečítajte si tiež: Oficiálna tabuľa v Michalovciach

Dôležité body týkajúce sa splnomocnenia:

• Písomná forma: Plnomocenstvo môže byť udelené písomne s úradne overeným podpisom alebo ústne do zápisnice u správcu dane (§ 9 ods. 3 zákona o správe daní).
• Rozsah splnomocnenia: Ak má daňový subjekt zástupcu s plnomocenstvom, ktoré ho oprávňuje iba k jednotlivému úkonu (napr. podanie odvolania, podnet na preskúmanie rozhodnutia mimo odvolacieho konania) a nebol splnomocnený aj na doručovanie písomností, v týchto prípadoch správca dane doručuje písomnosť priamo daňovému subjektu.
• Právnické osoby: Aj v prípade doručovania písomností právnickým osobám má písomné udelenie plnomocenstva zástupcovi právnickou osobou na všetky právne úkony status splnomocnenia na preberanie zásielok vrátane zásielok so službou „Do vlastných rúk“.
• Zdržiavanie sa v zahraničí: Ak daňový subjekt má sídlo na území Slovenskej republiky, ale osoba oprávnená konať za právnickú osobu sa zdržuje v zahraničí, písomnosti sa doručujú zástupcovi na doručovanie písomnosti, ktorého si je povinný daňový subjekt ustanoviť, pričom túto skutočnosť je povinný oznámiť správcovi dane. Ak si daňový subjekt povinnosť nepeňažnej povahy nesplní, správca dane môže podľa § 35 ods. 15 zákona o správe daní splnenie tejto povinnosti vynútiť uložením pokuty až do výšky 33 190 eur.
• Daňoví poradcovia a advokáti: Zákon o správe daní upravuje doručovanie písomností daňovým poradcom alebo advokátom, ktorí najčastejšie zastupujú daňové subjekty v daňovom konaní, resp. je im udeľované všeobecné plnomocenstvo, t. j. na všetky úkony v správe daní. Podľa § 17 ods. 9 zákona o správe daní môže advokát alebo daňový poradca poveriť na prijímanie písomností svojich zamestnancov. V tomto prípade sú poverení zamestnanci povinní preukázať sa originálom splnomocnenia vydaným daňovým poradcom, resp. advokátom.

Náhradné doručenie

V § 17 ods. 3 zákona o správe daní je upravené náhradné doručenie. Pri doručovaní písomností do vlastných rúk sa môže stať, že doručovateľ adresáta nezastihne, hoci sa adresát v mieste doručenia zdržuje. V takýchto prípadoch zákon pripúšťa tzv. náhradné doručenie, ktoré spočíva v tom, že doručovateľ adresáta vhodným spôsobom upovedomí (napr. nechá oznámenie), že písomnosť príde doručiť znovu v určitý deň a hodinu. Po opakovanom a bezvýslednom pokuse o doručenie bude písomnosť uložená na pošte, o čom sa adresát vyrozumie.

Prečo je vhodné mať splnomocnenca na preberanie pošty?

Občiansky zákonník uvádza, že prejav vôle pôsobí voči neprítomnej osobe od okamihu, keď jej dôjde. Znamená to, že adresát je zodpovedný za to, či sa mohol dozvedieť o obsahu doručovanej zásielky od momentu, keď sa dostala do jeho poštovej schránky samotná zásielka alebo oznámenie o jej doručení (tzv. žltý lístok).

Môže nastať viacero životných situácií, keď objektívne nemôžete prevziať doručený list ani v odbernej lehote (štandardne 18 dní). Môžete byť dlhodobo v nemocnici alebo v kúpeľoch, prípadne pracujete v zahraničí.

Pre právnické osoby je zase veľmi praktické mať na preberanie pošty splnomocnenú napríklad asistentku alebo iného zamestnanca, ktorý je najčastejšie prítomný na pracovisku.

Judikatúra

Ak adresát zásielky splnomocnil na jej prevzatie inú osobu, považuje sa zásielka za doručenú okamihom, kedy ju prevzal splnomocnenec adresáta (uznesenie Najvyššieho súdu SR z 25. apríla 2016, sp. zn. 3 Cdo 76/2015).

tags: #uradna #zasielka #do #vlastnych #ruk #splnomocnenie