Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny: Štatistiky zverenia dieťaťa a ich interpretácia

Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) zohráva kľúčovú úlohu v živote mnohých občanov Slovenskej republiky. Okrem poskytovania pomoci v hmotnej núdzi a sprostredkovania zamestnania sa zaoberá aj oblasťou sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately. V tejto oblasti zverejňuje štatistiky, ktoré majú informovať verejnosť o rozhodnutiach súdov týkajúcich sa zverovania detí do starostlivosti. Avšak, interpretácia týchto štatistík a prístup k nim vyvolávajú otázky a obavy.

Transparentnosť a dostupnosť dát

Dlhodobé monitorovanie dát zverejňovaných Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny SR (MPSVaR SR) ukázalo, že deti dlhodobo prehrávajú súdne konania vo veci rozhodovania súdov o tom, či bude dieťa zverené do osobnej starostlivosti matke, otcovi, alebo do striedavej starostlivosti. Do 31. marca 2018 boli dáta zverejňované v relatívne prehľadnej forme. Po tomto dátume však došlo k zmene štruktúry zverejňovaných dát, čo viedlo k zníženiu ich prehľadnosti a zrozumiteľnosti. Mesačné dáta o vydaných rozhodnutiach vo veci maloletých detí podľa zverenia otec, matka, SoS a súčasne zverejňujú kumulatívne dáta o rozhodnutiach súdu, ktoré nadobudli právoplatnosť.

Podľa niektorých kritikov táto zmena môže byť zámerná a jej cieľom je sťažiť verejnú kontrolu nad činnosťou ministerstva. Zverejňovanie mesačných štatistík o všetkých rozhodnutiach súdu, ktoré ešte nenadobudli právoplatnosť, je považované za menej relevantné ako dáta o právoplatných rozhodnutiach, ktoré sú zverejňované len kumulatívne.

Novela zákona a kontrola činnosti úradníkov

Novela zákona č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele zo dňa 01.04.2018 je smerovaná k tomu, aby rodičia maloletých detí nemohli kontrolovať zamestnancov tohto ministerstva vtedy, ak zastupujú maloleté deti ako kolízni opatrovníci v súdnych konaniach. Táto novela tiež vyvoláva obavy o obmedzovanie práv rodičov na kontrolu činnosti úradníkov, ktorí zastupujú ich deti v súdnych konaniach.

Inflačná pomoc a úloha ÚPSVaR

ÚPSVaR zohráva významnú úlohu aj pri vyplácaní inflačnej pomoci vybraným skupinám obyvateľov. Cieľom tejto pomoci je zmierniť dopady narastajúcich cien energií a vysokej inflácie na najzraniteľnejšie skupiny obyvateľstva. Druhý inflačný balík jednorazovej pomoci predstavuje podporu vo výške približne 15,6 milióna eur. Inflačná pomoc bude vyplácaná na základe nariadenia vlády SR č. 349/2022 Z. z., ktoré nadobudlo účinnosť 28. 10.2022 a nariadenia 353/2022 Z. z., ktoré začalo platiť o deň neskôr.

Prečítajte si tiež: Ústredie dôchodkového zabezpečenia: Historický prehľad

Automatické vyplácanie pomoci

Niektoré skupiny obyvateľov dostanú inflačnú pomoc automaticky, bez nutnosti podávať žiadosť. Medzi ne patria:

• Nezaopatrené deti narodené od 1. júna do 31. októbra (zvýšený prídavok na dieťa o 100 eur).
• Osoby s ŤZP (ťažkým zdravotným postihnutím), ak ich príjem nie je vyšší ako suma životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, bude inflačná pomoc vyplatená jednorazovým zvýšením peňažného príspevku na kompenzáciu zvýšených výdavkov alebo peňažného príspevku na prepravu o 100 eur.
• Siroty s náhradným výživným, ktorým nevznikol nárok na sirotský dôchodok, bude vyplatená inflačná pomoc jednorazovým zvýšením náhradného výživného o 100 eur.
• Domácnostiam poberajúcim dávky v hmotnej núdzi, ktorým nevznikol nárok na zvýšenie pomoci v hmotnej núdzi bude vyplatená inflačná pomoc jednorazovým zvýšením dávky v hmotnej núdzi o 100 eur.

Žiadosť o inflačnú pomoc

Iné skupiny obyvateľov musia o inflačnú pomoc požiadať na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny najneskôr do 31. decembra. Medzi ne patria:

• Rodič dieťaťa, ktoré je prijímateľom súdom určeného výživného, alebo plnoleté nezaopatrené dieťa, ktoré je prijímateľom súdom určeného výživného v prípade, ak je určená vyživovacia povinnosť rozhodnutím súdu najviac vo výške 150 eur.
• Plnoletá osoba, ktorej v období od 30. apríla 2020 do 31. októbra 2022 z dôvodu nadobudnutia plnoletosti zaniklo zverenie do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov.
• Plnoletá osoba, ktorej sa v období od 30. apríla 2020 do 31. októbra 2022 ukončilo poskytovanie opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately v centre pre deti a rodiny na základe rozhodnutia súdu pobytovou formou, s výnimkou výkonu resocializačného programu.

Skrytá detská práca a resocializačné strediská

Podľa ombudsmanky pre deti je alarmujúcim prípadom skrytá detská práca. Kontrola štátu by mala byť intenzívnejšia, aby sa obmedzili nezákonné postupy. V niektorých zariadeniach je súčasťou resocializácie ťažká práca detí, ktorá je zakázaná.

Zistenia komisárky pre deti

Komisárka pre deti Viera Tomanová uviedla, že stretáva sa s množstvom detí, ktoré strádajú. Často ide o deti z rozpadávajúcich sa vzťahov, kde rodičia používajú deti ako zbraň. Príkladom je dieťa, ktorému bolo zakázané jesť desať hodín, kým sa nenaučilo, ako má vypovedať na polícii.

Problémy v detských domovoch

V detských domovoch sa vyskytujú aj prípady sexuálneho zneužitia. V jednom prípade bola na chlapca, ktorý bol zneužitý, zavolaná exorcista.

Prečítajte si tiež: Žiadosť o rodičovský príspevok a podmienky

Súdna prax a striedavá starostlivosť

Pri rozpadávajúcich sa manželstvách v SR je súdna prax taká, že deti dostane takmer na 100 percent do starostlivosti ich matka. Úrad komisárky pre deti sa snaží dosiahnuť rodičovské dohody, ktoré sú pre dieťa najlepším riešením.

Zmiešané manželstvá a problémy s cudzincami

Osobitným problémom sú rozpadajúce sa vzťahy, kde jeden z rodičov je cudzí štátny príslušník. V týchto prípadoch sa ťažko hľadá najlepší záujem dieťaťa.

Kontrola resocializačných stredísk

Resocializačné strediská by mali byť pod väčším dohľadom štátu. Deti sa do nich dostávajú na základe rozhodnutia súdu, no tie si ich medzi sebou posúvajú na základe medzistrediskovej dohody. Po zásahu úradu komisárky pre deti platí interná norma, že takéto presuny sú možné len na základe rozhodnutia súdu.

Skrytá detská práca v resocializačných strediskách

Alarmujúcim prípadom je skrytá detská práca. Deti robia práce, ktoré sú pre ne v našom právnom poriadku zakázané. Napríklad vykladajú kamióny s vianočnými stromčekmi alebo stavajú oporné múry z balvanov.

Fajčenie v resocializačných strediskách

V resocializačných zariadeniach by sa nemalo fajčiť. Na to by bolo potrebné prijať právnu normu tak, aby podobne ako v prípade alkoholu, bolo aj fajčenie zakázané pre deti do 18 rokov.

Prečítajte si tiež: Upsvar Ustredie ICO a služby zamestnanosti

tags: #ústredie #práce #sociálnych #vecí #a #rodiny