Uznávanie vzdelania zo zahraničia: Podmienky a postup

Každý občan členského štátu Európskej únie alebo iného zmluvného štátu Dohody o Európskom hospodárskom priestore (Nórsko, Lichtenštajnsko, Island a Švajčiarsko) (ďalej len „členský štát") má podľa komunitárneho práva právo vykonávať také povolanie, aké si zvolí. Napriek tomu na jeho výkon v niektorých prípadoch musí splniť zákonom stanovené podmienky. Každý členský štát si môže zvoliť, či je potrebné regulovať výkon toho-ktorého povolania. Do úvahy sa pritom obvykle berú všeobecné záujmy, napr. ochrana zdravia, bezpečnosť štátu a pod. Každý členský štát sám rozhoduje o tom, aké budú tieto podmienky, akú kvalifikáciu bude požadovať a ako sa bude táto kvalifikácia v školských sústavách jednotlivých štátov získavať. Vzhľadom na to, že ku koordinácii vzdelávania, a tým k následnému automatickému uznaniu, dospela Európska únia iba v prípade niektorých povolaní (napr. povolanie lekára, zdravotnej sestry), bolo potrebné zaviesť pravidlá aj na vzájomné uznávanie odbornej kvalifikácie pre ostatné regulované povolania, aj keď tu neprichádza k automatickému uznaniu. Ak máte vzdelanie zo zahraničia a plánujete ho využiť na Slovensku, je dôležité vedieť, kedy a ako ho nechať uznať. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o podmienkach a postupe uznávania vzdelania získaného v zahraničí na Slovensku.

Kedy je potrebné uznať vzdelanie zo zahraničia?

Uznanie vzdelania zo zahraničia je potrebné v dvoch hlavných prípadoch:

1. Výkon regulovaného povolania: Ak sa uchádzate o výkon regulovaného povolania na Slovensku, musíte absolvovať proces profesijného uznávania. Pre výkon regulovaných povolaní, medzi ktoré patria aj pedagogické povolania, existuje na Slovensku zákonná povinnosť uznania dokladov o vzdelaní a odbornej kvalifikácie. Zoznam všetkých pedagogických povolaní nájdete na stránke MŠVVM SR. Na výkon väčšiny pedagogických povolaní je potrebný ekvivalent vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa v študijnom odbore učiteľstvo a pedagogické vedy v študijnom programe zodpovedajúcom konkrétnemu typu vzdelávania a výučbe konkrétnych predmetov. Vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa však nie je potrebné pre všetky pedagogické povolania, je preto potrebné si overiť kvalifikačné podmienky každého pedagogického povolania o výkon ktorého máte záujem.
2. Ďalšie účely (mimo regulovaných povolaní): Na účely okrem regulovaných povolaní je taktiež možné využiť systém doložiek o uznaní stupňa vzdelania, ktorý predstavuje systém automatického uznania. Pokiaľ bola ku Vašej v zahraničí získanej kvalifikácii vydaná doložka, stačí si ju stiahnuť a priložiť k dokladu o vzdelaní, ktorý predkladáte vysokej škole alebo zamestnávateľovi.

Čo je regulované povolanie?

Regulované povolanie je definované ako povolanie, odborná činnosť alebo skupina odborných činností, ktorých výkon je podmienený splnením kvalifikačných predpokladov podľa právnych predpisov hostiteľského členského štátu. Regulované povolanie možno vykonávať najmä na základe profesijného titulu alebo označenia povolania, ako aj na základe členstva v komore alebo v inej profesijnej organizácii.

Ako prebieha proces uznávania vzdelania?

Proces uznávania vzdelania závisí od účelu, na ktorý ho potrebujete uznať.

Profesijné uznávanie (pre regulované povolania)

1. Podanie žiadosti: Žiadateľ podáva žiadosť obsahujúcu predpísané informácie (napr. prílohy).
2. Kontrola úplnosti: Kompetentný orgán overí do jedného mesiaca, či je žiadosť kompletná, stanoví lehotu na doplnenie a pozastaví konanie. Konanie bude zastavené, ak žiadosť nebude doplnená.
3. Rozhodnutie: Kompetentný orgán vydá rozhodnutie v rámci lehoty na spracovanie uvedenej nižšie, vrátane informácií o opravných prostriedkoch. Rozhodnutie o uznaní odbornej kvalifikácie vydáva žiadateľovi ekvivalenčný orgán hostiteľského členského štátu v lehote do štyroch mesiacov od podania žiadosti. Rozhodnutia musia byť odôvodnené.

Akademické uznávanie (pre štúdium a iné účely mimo regulovaných povolaní)

1. Podanie žiadosti: Žiadosť sa podáva na Stredisko na uznávanie dokladov o vzdelaní.
2. Posúdenie dokladov: Stredisko posúdi predložené doklady o vzdelaní. Doklad o vzdelaní bude uznaný len v prípade, že bude spĺňať podmienky, ktoré sú kladené na odborníka v Slovenskej republike (dosiahnutý stupeň vzdelania, minimálna dĺžka štúdia, minimálna hodinová dotácia, teoretická a praktická príprava).
3. Rozhodnutie: Na základe posúdenia stredisko vydá rozhodnutie.

Potrebné dokumenty

Na uznanie vzdelania získaného v zahraničí na Slovensku je potrebné predložiť nasledovné dokumenty:

Prečítajte si tiež: Ťažká astma a invalidný dôchodok

1. Žiadosť: Vyplnená žiadosť o uznanie dokladu o vzdelaní.
2. Doklad totožnosti: Kópia dokladu totožnosti.
3. Doklad(y) o vzdelaní: Notárom alebo matrične overená kópia s prekladom do slovenského jazyka. Ak žiadate o uznanie vzdelania nadobudnutého v členskom štáte, dokumenty z bodu č. 3 a č. 4. V prípade listinného podania a dokladov vydaných v treťom štáte je potrebný úradný preklad kópie dokladu o vzdelaní a kópie dodatku k diplomu alebo kompletného výpisu absolvovaných predmetov a skúšok. Z jazykov anglický, nemecký, francúzsky, ruský a maďarský sa však akceptuje aj vlastný preklad do slovenčiny a úradný preklad preto nie je potrebný. Ak teda máte dokumenty v ruskom jazyku postačuje vlastný preklad, rovnako postačuje vlastný preklad ak sú dokumenty v ukrajinskom a anglickom jazyku, pretože z anglického jazyka postačuje vlastný preklad do slovenčiny. Doklady vydané v českom alebo latinskom jazyku nie je potrebné prekladať do slovenského jazyka.
4. Výpis o absolvovaných predmetoch a skúškach alebo dodatok k diplomu: Notárom alebo matrične overená kópia s prekladom do slovenského jazyka.
5. Doklad o predchádzajúcom najvyššom ukončenom vzdelaní: Iba kópia.
6. Potvrdenie o pedagogickej praxi: Ak existuje - iba k žiadosti na výkon pedagogického povolania regulovaného podľa Vyhlášky č. 437/2009 Z. z.

Poplatky

• Správny poplatok: V prípade listinného podania je správny poplatok (eKolok) vo výške 140 eur. V prípade elektronického podania je správny poplatok vo výške 90 eur, pričom poplatok je možné uhradiť platobnou kartou pri podaní elektronickej žiadosti alebo si platobný predpis nechať zaslať do elektronickej schránky. V tomto prípade nie je nutné zakúpiť eKolok vopred.
• Poplatky za úradné preklady: Poplatky za úradné preklady sú určené vyhláškou Ministerstva spravodlivosti SR. Tarifná odmena za preklad za každú aj začatú stranu preložených listín medzi slovenským jazykom a inými európskymi jazykmi je 19,92 eura bez DPH a slovenským jazykom a neeurópskymi jazykmi je 23,24 eura bez DPH.

Dôležité informácie

• Overenie dokladov: Od 1. 6. 2022 nie je potrebné vyššie overenie (apostille/superlegalizácia) dokladu o vzdelaní a potvrdenia o akreditácii vzdelávacej inštitúcie, tieto podklady preto už nie je potrebné predkladať spolu so žiadosťou.
• Zaručená konverzia: Zaručnú konverziu vykonávajú notári, advokáti a pobočky Slovenskej pošty (priehradka IOMO). Poplatok za vystavenie zaručenej konverzie z listinnej do elektronickej podoby je 1,80 eur za doložka a 0,36 eur každá začatá strana - A4.
• Úradné preklady: V prípade zaobstarania si úradných prekladov je potrebné dať si najskôr vystaviť overenú kópiu dokladu a úradnému prekladateľovi dať preložiť túto osvedčenú kópiu, NIE originál dokladu.
• Program pomoci IOM: V prípade, že ste jedným z účastníkov programu pomoci IOM pre pedagogických a odborných zamestnancov, je dôležité si na uplatnenie nároku o refundáciu nákladov spojených s uznávaním dokladov o vzdelaní vyhotoviť kópiu všetkých potvrdení o platbe, vrátane eKolku, notárskeho osvedčenia a prekladov, pretože bez kópie dokladov o platbe žiaľ nebude možné náklady refundovať.
• Overenie pravosti dokladov: Pravosť niektorých dokladov je možné preveriť cez dostupné databázy, preto je vhodné predloženie aspoň obyčajných kópií dokladov o vzdelaní, ak nimi disponujete. Ak Vám bola udelená medzinárodná ochrana alebo dočasné útočisko, a máte z dôvodov súvisiacich s vysídlením problémy s predložením niektorých dokladov, predložte namiesto nich Vami podpísané čestné prehlásenie, kde uvediete tieto skutočnosti.

Uznávanie častí štúdia absolvovaných v zahraničí

Ak je štúdium absolvované na akreditovanej strednej alebo vysokej škole, je možné uznať príslušný ročník po porovnaní učebných plánov strednej školy a študijných programov vysokej školy. S uznaním časti štúdia základných a stredných škôl je potrebné obrátiť sa na riaditeľa kmeňovej školy, ktorý porovná učebný plán a určí predmety, z ktorých je potrebné vykonať komisionálne skúšky. Zaradenie žiaka do príslušného ročníka po ukončení školskej dochádzky v zahraničí je podľa zákona č. 245/2008 Z. z. V prípade potreby prevodu známok je možné využiť zverejnené prevodové stupnice.

Postup pri uznávaní častí štúdia

1. Komisionálne skúšky: Na základe žiadosti zákonného zástupcu žiaka alebo žiadosti plnoletého žiaka môže žiak vykonať komisionálne skúšky. Žiak, ktorý študuje na škole v zahraničí a požiadal o vykonanie komisionálnych skúšok, vykoná komisionálne skúšky. Termín, obsah a rozsah komisionálnych skúšok určí riaditeľ školy, v ktorej sa majú komisionálne skúšky vykonať, najneskôr 15 dní pred ich konaním.
2. Rozdielové skúšky: Žiak, ktorý nepožiadal o vykonanie komisionálnych skúšok, vykoná komisionálne skúšky po ukončení osobitného spôsobu plnenia školskej dochádzky (po návrate zo zahraničia). Rozdielové skúšky môže uložiť aj Regionálny úrad školskej správy v procese uznávania ukončeného stredoškolského vzdelania (uznania dokladu o strednom vzdelaní zo zahraničia).

Používanie titulu po uznaní vzdelania

Žiadateľ, ktorý splnil podmienky na vykonávanie regulovaného povolania v hostiteľskom členskom štáte, má právo používať svoj akademický titul a jeho skratku, ktorý mu bol priznaný podľa vnútroštátnych právnych predpisov členského štátu pôvodu alebo domovského členského štátu, a to v jazyku tohto štátu. Ak je v hostiteľskom členskom štáte povolanie regulované komorou podľa bodu 1. písm. b) alebo inou organizáciou, má žiadateľ právo používať profesijný titul alebo označenie povolania priznávané touto komorou alebo inou organizáciou iba na základe členstva.

Príklady

• Príklad 1: Absolventovi bol udelený zahraničný akademický titul Master of Science v Holandskom kráľovstve, ktorý má uvedený na diplome vo forme „Master of Science (MSc.)“. Následne požiadal o uznanie tohto dokladu o vzdelaní na pokračovanie v štúdiu a iné účely v procese akademického uznávania. V rozhodnutí bude uvedený titul „Master of Science“, v skratke „MSc.“ tak, ako sa uvádza na diplome. Po predložení rozhodnutia na oddelení dokladov mohol byť tento titul zapísaný aj do dokladu totožnosti. Absolvent nezískal uznaním oprávnenie na používanie slovenského akademického titulu (napr. Ing.).
• Príklad 2: Absolventka medicíny na Ukrajine absolvovala kompletný proces profesijného uznávania na regulované povolanie lekár v Slovenskej republike. Na jej diplome je uvedený titul „magistr“. V rozhodnutí o uznaní odbornej kvalifikácie bude uvedené, že môže používať akademický titul „magistr“ a profesijný titul „lekár“, na ktorého používanie získala oprávnenie uznaním odbornej kvalifikácie.

Tituly MBA, DBA, LL.M.

Doklad o udelení profesijného titulu Master of Business Administration (MBA) alebo iného profesijného titulu udelený na základe kurzu celoživotného vzdelávania (aj v prípade, že ho poskytuje vysoká škola) nie je dokladom o vysokoškolskom vzdelaní druhého stupňa v zmysle právneho poriadku uvedených štátov. Nie je preto rovnocenný dokladu o formálnom, vysokoškolskom vzdelaní v Slovenskej republike a nie je ho možné považovať za akademický titul. V procese uznávania vysokoškolského vzdelania preto tento doklad nebude uznaný a nebude vydané rozhodnutie, ktoré umožňuje zápis titulu do dokladu totožnosti, nakoľko zápis je možný len v prípade akademického titulu. Certifikát alebo osvedčenie získané z kurzu celoživotného vzdelávania je dokladom o odbornej kvalifikácii (nejde o doklad o vzdelaní).

Štúdium v zahraničí a budúce uznanie

Ak sa chystáte študovať v zahraničí, je vhodné si preveriť, či Vás na rovnaké povolanie uvedený študijný program oprávňuje v jeho domovskej krajine a či je stupeň a rozsah vzdelania porovnateľný s tým, čo sa vyžaduje na jeho výkon v Slovenskej republike. Európske štáty, ktoré pristúpili k Lisabonskému dohovoru o uznávaní, povinne zverejňujú zoznamy svojich uznaných vysokých škôl na oficiálnych stránkach. Štúdium na etablovanej, predovšetkým uznanej vysokej škole, je základným predpokladom budúceho bezproblémového uznania. Slovenská republika za uznanú vysokú školu považuje vzdelávaciu inštitúciu, ktorá má oprávnenie poskytovať vysokoškolské vzdelanie v zmysle právnych predpisov domovského štátu, resp. Pozornosť je však potrebné venovať aj študijnému programu, napríklad, či ide o vysokoškolský študijný program alebo program celoživotného vzdelávania poskytovaný vysokou školou a rovnako aj jeho akreditácii. Ak po ukončení chcete vykonávať regulované povolanie, je vhodné si preveriť aj to, či Vás na rovnaké povolanie uvedený študijný program oprávňuje v jeho domovskej krajine a či je stupeň a rozsah vzdelania porovnateľný s tým, čo sa vyžaduje na jeho výkon v Slovenskej republike.

Dočasné a príležitostné poskytovanie služieb

Osoba, ktorá je oprávnená poskytovať služby podľa právnych predpisov iného členského štátu a spĺňa podmienky, môže dočasne a príležitostne poskytovať rovnaké služby na území Slovenskej republiky bez uznania odbornej kvalifikácie.

Prečítajte si tiež: Sprievodca žiadosťou o dôchodok z mladosti

Smernice Európskej únie

Smernice sa vzťahujú na občana členského štátu Európskej únie alebo iného zmluvného štátu Dohody o Európskom hospodárskom priestore a ich rodinných príslušníkov (ďalej len „občania členského štátu“), ktorí chcú vykonávať regulované povolanie na území iného členského štátu, t. j. v hostiteľskom členskom štáte ako fyzické osoby oprávnené na výkon podnikateľskej činnosti alebo v obdobnom postavení alebo ako zamestnanci (ďalej len „žiadateľ") okrem povolania veterinárneho lekára, určitých odborných činností, t. j. činností samostatne zárobkovo činných osôb a sprostredkovateľov v oblasti obchodu a distribúcie toxických výrobkov a činností poisťovacích agentov a maklérov (skupina ISIC 630) a iných regulovaných odborných činností a povolaní, na ktoré sa vzťahujú osobitné smernice (napr. advokáti, architekti). Odlišný režim sa uplatňuje taktiež na uznávanie dokladov o vzdelaní pre povolanie lekára, zubného lekára, farmaceuta, sestry a pôrodnej asistentky, na uznávanie dokladov o špecializácii zdravotníckych pracovníkov potrebných na vykonávanie zdravotníckeho povolania a na uznávanie dokladov o vzdelaní a uznávanie odbornej spôsobilosti u živností, ktoré sú upravené v osobitnej Smernici Rady 1999/42/ES zo 7. júna 1999, ktorou sa zavádza mechanizmus uznávania kvalifikácií na odborné činnosti, na ktoré sa vzťahujú smernice o liberalizácii a prechodných opatreniach a ktorými sa dopĺňa všeobecný systém uznávania kvalifikácií (tzv. tretia smernica o všeobecnom systéme uznávania). Smernice upravujú viaceré legálne definície (napr. regulované povolanie, regulované vzdelávanie, odborná prax, príslušný orgán domovského členského štátu, príslušný orgán hostiteľského členského štátu, kvalifikovaný príslušník daného povolania, skúška spôsobilosti a adaptačné obdobie, vysokoškolský diplom, absolventský diplom, vysvedčenie a osvedčenie o odbornej spôsobilosti), ktoré boli prevzaté i do § 2 zákona č. 477/2002 Z. z. o uznávaní odborných kvalifikácií a o doplnení zákona NR SR č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov v znení zákona č. 455/2003 Z. z. (ďalej len „zákon uznávaní odborných kvalifikácií“).

Prečítajte si tiež: Starobný dôchodok policajtov na Slovensku

tags: #uznanie #osvedcenia #z #ineho #statu #podmienky