Uznávanie platov v školstve na Slovensku: Komplexný pohľad

Úvod

Uznávanie platov v školstve je na Slovensku dlhodobou témou, ktorá rezonuje v spoločnosti, a to najmä v kontexte nedostatku učiteľov a celkovej kvality vzdelávacieho systému. Situácia je komplexná a ovplyvnená viacerými faktormi, vrátane ekonomickej situácie štátu, inflácie, regionálnych rozdielov a demografického vývoja. Tento článok sa komplexne zaoberá problematikou platov v školstve, analyzuje súčasný stav, identifikuje kľúčové výzvy a navrhuje možné riešenia pre zlepšenie situácie.

Súčasný stav platov v školstve

Nedostatočné ohodnotenie a jeho dôsledky

Učitelia na Slovensku dlhodobo upozorňujú na nedostatočné finančné ohodnotenie ich práce. Adriana, učiteľka na malej dedinskej škole, ktorá učí už trinásty rok, hovorí, že učitelia nie sú adekvátne ohodnotení peniazmi ani postavením v spoločnosti. Za čas, čo učí, má pocit, že ich ohodnotenie spoločnosťou ešte kleslo. Podľa odborov je nástupný plat učiteľov vo výške 1 200 eur nízky na to, aby do školstva pritiahol ďalších učiteľov.

Regionálne rozdiely v odmeňovaní

Regionálny príspevok, ktorý dáva učiteľom v Bratislave k výplate navyše 145 eur, kým tým v prešovskom iba 30 eur, je vnímaný ako nespravodlivý. Juraj z gymnázia nepovažuje finančné zvýhodnenie učiteľov v drahších regiónoch za systémové riešenie.

Porovnanie s priemerom v národnom hospodárstve

Juraj hovorí, že ich plat ako učiteľov je iba o trochu vyšší, ako je priemerný plat v národnom hospodárstve, ale tam sa rátajú ľudia s akýmkoľvek vzdelaním.

Nedostatok učiteľov a jeho príčiny

Alarmujúci nedostatok a prognózy

V školách momentálne chýba 1 400 učiteľov. Portál Edujobs zaznamenal už teraz vyšší počet voľných ponúk ako za celý minulý rok. Podľa odhadov chýba v súčasnosti asi 1 400 učiteľov a toto číslo narastie za niekoľko rokov až na hodnotu 2 100.

Prečítajte si tiež: Ťažká astma a invalidný dôchodok

Starnutie učiteľského zboru

Priemerný vek učiteľa je v súčasnosti 46 rokov. Najviac učiteľov, ktorí pôjdu v najbližších rokoch do dôchodku, je na stredných školách. Situácia je zložitá v prípade materských škôl, kde v roku 2022 bolo vyše 22 percent učiteľov starších ako 56 rokov. Starnutie učiteľov je trendom v celej Európe.

Klesajúci záujem o učiteľské štúdium

V roku 2021 iba necelých 40 percent absolventov pedagogických smerov nastúpilo do školstva. Klesajúci záujem o učiteľskú profesiu dokazujú aj čísla z portálu Edujobs.

Konkurencia zo strany iných odvetví

Nezáujem pracovať v školstve podľa spoločnosti Alma Career ukazuje aj to, že aj tí absolventi pedagogických odborov, ktorí deklarujú záujem pracovať v školstve, väčšinou napokon reagujú na úplne iné ponuky z administratívy či obchodu.

Snahy o zlepšenie situácie

Zvyšovanie platov v minulosti

Zamestnancom v školstve sa dvíhali mzdy naposledy v roku 2023, a to v dvoch kolách. Najprv v januári o 10 a od septembra toho istého roku až o 12 percent. Platy boli vtedy navýšené aj nepedagogickým zamestnancom.

Kompenzačný príspevok a jeho budúcnosť

V roku 2024 sa platy v školstve nenavýšili. Jeho výška bola od 30 eur v Prešovskom kraji do 145 eur v Bratislave. Štát stál približne 60 miliónov eur. Na budúci rok by mal byť súčasťou kompenzačného príspevku, na ktorý je určených takmer 100 miliónov eur. Po nedávnej zmene financovania materských škôl by ho mali dostať aj učiteľky a učitelia zo škôlok.

Prečítajte si tiež: Sprievodca žiadosťou o dôchodok z mladosti

Štipendijná schéma "Študuj doma, Slovensko Ťa odmení"

Zvýšiť motiváciu študovať a ukončiť štúdium aj v pedagogických odboroch má za cieľ štipendijná schéma Študuj doma, Slovensko Ťa odmení.

Zjednodušenie uznávania kvalifikácií

Schválená novela zákona o uznávaní odborných kvalifikácií zjednodušuje proces uznávania dokladov o vzdelaní a uznávania odborných kvalifikácií.

Nový príplatok za hodnotenie

V budúcnosti sa plánuje zaviesť nový príplatok za hodnotenie pedagogických a odborných zamestnancov. Ustanovenia upravujúce príplatok za hodnotenie pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca nadobudnú účinnosť 1. januára 2026.

Zmeny v zákone o pedagogických a odborných zamestnancoch

V zákone o pedagogických a odborných zamestnancoch je ešte ďalšia podstatná zmena, ktorá môže pomôcť s učiteľmi na stredných školách a druhom stupni základných škôl.

Kľúčové výzvy a problémy

Nízka atraktivita učiteľského povolania

Nízke platy a nedostatočné spoločenské uznanie vedú k nízkej atraktivite učiteľského povolania pre mladých ľudí.

Prečítajte si tiež: Starobný dôchodok policajtov na Slovensku

Regionálne disparity

Veľké rozdiely v životných nákladoch medzi regiónmi Slovenska nie sú zohľadnené v platovom ohodnotení učiteľov.

Zložité financovanie školstva

Financovanie školstva je často neefektívne a neumožňuje školám adekvátne ohodnotiť svojich zamestnancov.

Byrokracia a administratívna záťaž

Učitelia sú preťažení administratívou, čo im uberá čas na kvalitnú prípravu a vyučovanie.

Nedostatočná podpora pre začínajúcich učiteľov

Začínajúci učitelia často nemajú dostatočnú podporu a mentoring, čo vedie k ich frustrácii a odchodu zo školstva.

Možné riešenia a návrhy

Zvýšenie platov a zavedenie platového automatu

Zvýšenie platov učiteľov by malo byť prioritou, a to nielen jednorazovo, ale aj systematicky. Zavedenie platového automatu by zabezpečilo objektívne a predvídateľné zvyšovanie platov.

Zohľadnenie regionálnych rozdielov

Pri odmeňovaní učiteľov by sa mali zohľadňovať regionálne rozdiely v životných nákladoch.

Zjednodušenie financovania školstva

Financovanie školstva by sa malo zjednodušiť a zefektívniť, aby školy mali dostatok prostriedkov na kvalitné vzdelávanie a ohodnotenie svojich zamestnancov.

Zníženie administratívnej záťaže

Administratívna záťaž učiteľov by sa mala znížiť, aby sa mohli viac venovať vyučovaniu a príprave naň.

Zlepšenie podpory pre začínajúcich učiteľov

Začínajúcim učiteľom by sa mala poskytnúť kvalitná podpora a mentoring, aby sa ľahšie adaptovali na prácu v školstve.

Zvýšenie prestíže učiteľského povolania

Spoločnosť by mala viac oceňovať prácu učiteľov a zvyšovať prestíž učiteľského povolania.

Investície do vzdelávania a profesijného rozvoja

Malo by sa investovať do kvalitného vzdelávania a profesijného rozvoja učiteľov, aby boli pripravení na výzvy moderného vzdelávania.

Novela zákona č. 553/2003 Z. z. a jej dopady

1. V článku sa budeme zaoberať odmeňovaním zamestnancov škôl a školských zariadení, určovaním ich platu, jeho jednotlivými zložkami a ich nárokovateľnosťou, zaraďovaním do platových tried a ostatnými náležitosťami súvisiacimi s odmeňovaním zamestnancov škôl a školských zariadení podľa jednotlivých skupín zamestnancov, ktorí pôsobia v školách a školských zariadeniach. Zameriame sa na zamestnancov škôl a školských zariadení, ktoré pri odmeňovaní zamestnancov postupujú podľa zákona č. 553/2003 Z. z. V článku sú zapracované zmeny v odmeňovaní, ktoré nastali po nadobudnutí účinnosti novely zákona č. 553/2003 Z. z. od 1. januára 2019, ktorou sa znížil počet platových tried zo 14 platových tried na 11 platových tried a zvýšil počet rokov započítanej praxe z 32 na 40 rokov, novelou uvedeného zákona účinnou od 1. januára 2022, ktorá sa dotkla osobného príplatku a poskytovania náhradného voľna za prácu nadčas, ako aj zmenami ovplyvňujúcimi uvedenú oblasť po nadobudnutí účinnosti zákona č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktorým sa s účinnosťou od 1. septembra 2019 menil a dopĺňal aj zákon č. 553/2003 Z. z. a ktorým sa menili a dopĺňali ďalšie zákony, a jeho novelami účinnými v roku 2022 a aj od 30. mája 2023 a od 1. septembra 2023. Spomenieme aj zmenu zákona č. 138/2019 Z. z. ustanovenú novelou zákona účinnou od 1. Reagujeme teda aj na zmeny v odmeňovaní pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov po novele zákona č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktorá nadobudla účinnosť 30. mája 2023, po novele uvedeného zákona účinnej od 1. septembra 2023 a aj novele účinnej od 1. januára 2025, ako aj na zmeny zákona č. 553/2003 Z. z. realizované novelami zákona č. 138/2019 Z. z., ktorým sa s účinnosťou od 30. mája 2023 menil a dopĺňal aj zákon č. 553/2003 Z. Posledné zmeny v článku sú reakciou na prijatý zákon č. 154/2025 Z. z., ktorým sa okrem iného mení a dopĺňa zákon č. 552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme v znení neskorších predpisov a aj zákon č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov s účinnosťou od 1. júla 2025. Následne bol prijatý zákon č. 191/2025 Z. z., ktorým sa opäť mení a dopĺňa zákon č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a aj zákon č. 138/2019 Z. z.

tags: #uznávanie #platov #v #školstve #Slovensko