Uznávanie vzdelania materská škola: Zákon a jeho implikácie

Úvod

Uznávanie vzdelania materskej školy je dôležitou témou, ktorá prešla legislatívnymi zmenami, najmä v kontexte požiadaviek na kvalifikáciu učiteľov. Tento článok sa zameriava na analýzu súčasného stavu a zmien, ktoré priniesol zákon č. 182/2023 Z. z., s dôrazom na vplyv na učiteľov materských škôl a proces uznávania vzdelania zo zahraničia.

Kvalifikačné požiadavky pre učiteľov materských škôl

Súčasný stav

V súčasnosti je pre učiteľa materskej školy (MŠ) požadované najmenej úplné stredné odborné vzdelanie. Učiteľ pri uskutočňovaní školského vzdelávacieho programu poskytuje výchovu a vzdelávanie deťom, žiakom alebo poslucháčom a zodpovedá za kvalitu priebehu a výsledky výchovy a vzdelávania.

Zmeny od roku 2029

Od 1. septembra 2029 nadobudne účinnosť časť zákona č. 182/2023 Z. z., ktorá mení požiadavky na vzdelanie učiteľov MŠ. Zákon definuje ako požadované vzdelanie pre kategóriu učiteľ MŠ najmenej vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa pre učiteľa materskej školy, ktorý poskytuje výchovu a vzdelávanie deťom, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné. Podľa dôvodovej správy požiadavka na zvýšenie vzdelania vyplýva zo všeobecného opisu Reformy 1 Komponentu 6 Plánu obnovy a odolnosti SR, ako aj z míľnika uvedeného vo Vykonávacom rozhodnutí.

Inovačné vzdelávanie

Podľa § 10 ods. 4 zákona č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch, ak ide o učiteľa MŠ, ktorý nezískal vysokoškolské vzdelanie, vyžaduje sa okrem splnenia kvalifikačných predpokladov aj absolvovanie inovačného vzdelávania v oblasti pedagogiky predprimárneho vzdelávania v rozsahu 50 až 100 hodín. Učiteľ materskej školy ho absolvuje do siedmich rokov od začiatku výkonu pracovnej činnosti pedagogického zamestnanca. Podľa § 90f daného zákona inovačné vzdelávanie v oblasti pedagogiky predprimárneho vzdelávania musí učiteľ materskej školy s úplným stredným odborným vzdelaním absolvovať do 31. augusta 2032.

Príklady

• Príklad 1: Ak je učiteľka MŠ kvalifikovaná, má stredoškolské vzdelanie a je zaradená ako samostatná učiteľka MŠ, musí podľa § 10 ods. 4 zákona č. 138/2019 Z. z. absolvovať inovačné vzdelávanie v oblasti pedagogiky predprimárneho vzdelávania v rozsahu 50 až 100 hodín.
• Príklad 2: Ak je učiteľka MŠ s VŠ 2. stupňa (učiteľstvo všeobecnovzdelávacích predmetov) a rozširujúcim štúdiom predprimárnej pedagogiky, zákon neurčuje konkrétny študijný odbor VŠ vzdelania, preto ak má najmenej VŠ 1. stupňa, požiadavka je splnená.

Uznávanie vzdelania zo zahraničia

Proces uznávania

Ak má žiadateľ ukončené vzdelanie v zahraničí a chce vykonávať regulované povolanie na Slovensku, musí si ho nechať uznať Ministerstvom školstva. Prvým krokom je uznanie dokladu o vzdelaní (vysokoškolský diplom, maturitné vysvedčenie alebo výučný list). Vybaví ho do dvoch mesiacov od podania kompletnej žiadosti. Druhým krokom je uznanie odbornej kvalifikácie (posudzujú sa ďalšie podmienky ako odborná prax, certifikát z neformálneho alebo celoživotného vzdelávania). Vybaví ho do jedného mesiaca od podania kompletnej žiadosti. Vo väčšine povolaní sa žiadatelia v prvom kroku obrátia na Stredisko na uznávanie dokladov o vzdelaní ministerstva školstva, ktoré uzná zatiaľ len doklad o vzdelaní. Viac sa dozviete na stránke Strediska na uznávanie dokladov o vzdelaní, elektronickú službu uznania dokladu o vzdelaní nájdete na Ústrednom portáli verejnej správy.

Prečítajte si tiež: Ťažká astma a invalidný dôchodok

Rozhodnutie ministerstva školstva o uznaní dokladu o vzdelaní je súčasťou procesu o uznanie odbornej kvalifikácie, nie jeho výsledkom. Pre výkon regulovaného povolania budete potrebovať aj rozhodnutie o uznaní odbornej kvalifikácie, ktoré vydáva iný príslušný orgán. Ak sa k regulovanému povolaniu nevyžaduje doklad o vzdelaní, prvý krok môžete vynechať a obrátiť sa priamo na orgán zodpovedný za uznanie odbornej kvalifikácie. Príkladom sú niektoré viazané a remeselné živnosti, ktoré môžete vykonávať na základe osvedčenia o odbornej spôsobilosti alebo praxe získanej v inom členskom štáte. Pokiaľ za oba kroky (uznanie dokladu o vzdelaní a uznanie odbornej kvalifikácie) zodpovedá ten istý orgán, posúdia sa v jednom konaní do troch mesiacov. Správny poplatok je 100 eur.

Špecifickým prípadom sú zdravotnícki pracovníci s odbornou kvalifikáciou z tretích krajín. Žiadosť o vykonanie doplňujúcej skúšky podávajú na škole, ktorá skúšku organizuje. Uznanie zdravotníckych špecializácií spadá pod ministerstvo zdravotníctva.

Zmluvy o vzájomnom uznávaní vzdelania

Slovensko má podpísané s niektorými štátmi zmluvy o vzájomnom uznávaní vzdelania. Uvedené zmluvy sa vzťahujú na uznávanie dokladu o vzdelaní na pokračovanie v štúdiu. Samotná odborná kvalifikácia nadobudnutá v inom štáte bez uznania neoprávňuje na výkon príslušného regulovaného povolania na Slovensku. Regulované povolania môžu vykonávať len odborne spôsobilé osoby, aby nedošlo k ohrozeniu verejného zdravia, bezpečnosti, ochrany spotrebiteľa alebo životného prostredia.

Overenie vzdelania žiadateľa s medzinárodnou ochranou

Overenie dosiahnutého vzdelania žiadateľa s medzinárodnou ochranou sa uskutočňuje formou skúšky prebiehajúcej v štátnom jazyku alebo v inom jazyku, ak sa vzdelávanie poskytovalo v inom jazyku ako v štátnom jazyku pred trojčlennou komisiou, ktorej predsedá štatutárny orgán príslušnej uznanej vysokej školy alebo príslušnej uznanej strednej školy alebo ním poverený zástupca.

Zákonné úpravy a ich dopad

Zákon č. 422/2015 Z.z. a doplňujúca skúška

Dňa 05.05.2022 NRSR schválila zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 422/2015 Z.z. V zmysle ust. § 18a zákona ods. 2 zákona, „doplňujúcou skúškou sa overujú vedomosti, schopnosti a zručnosti žiadateľa o uznanie odbornej kvalifikácie nadobudnutej na území tretieho štátu na výkon zdravotníckeho povolania“.

Prečítajte si tiež: Sprievodca žiadosťou o dôchodok z mladosti

Novela zákona o e-Governmente

Podľa zákona o e-Governmente sú orgány verejnej moci povinné vydávať elektronické úradné dokumenty a zasielať ich do elektronickej schránky žiadateľa. Ak elektronická schránka adresáta nie je aktivovaná, Národná agentúra pre sieťové a elektronické služby zabezpečí doručenie adresátovi v listinnej podobe prostredníctvom Slovenskej pošty. Listinný rovnopis elektronického úradného dokumentu má rovnaké právne účinky ako elektronický úradný dokument. Príslušné orgány, ktorým je predkladaný listinný rovnopis elektronického úradného dokumentu, sú povinné akceptovať tento dokument.

Zmeny v uznávaní vzdelávania v tretích štátoch

Cieľom novely bolo odstrániť predkladanie potvrdení o oprávnení vzdelávacej inštitúcie poskytovať vysokoškolské vzdelanie v treťom štáte v záujme znižovania administratívnej záťaže. V nadväznosti na medzinárodné dokumenty (napr. Globálny dohovor UNESCO o uznávaní kvalifikácií týkajúcich sa vysokoškolského vzdelávania) strany si vzájomne zabezpečujú poskytovanie informácií o vzdelávacích inštitúciách, ktoré sú oprávnené poskytovať vysokoškolské vzdelanie v štáte vydania dokladu.

Výchova a vzdelávanie v materských školách

Štátny vzdelávací program

Štátne vzdelávacie programy vymedzujú najmä ciele vzdelávania a vzdelávacie štandardy pre predprimárne vzdelávanie a ciele vzdelávania, rámcové učebné plány a vzdelávacie štandardy pre základné vzdelávanie, stredné vzdelávanie a vyššie odborné vzdelávanie. Školský vzdelávací program musí byť vypracovaný v súlade s princípmi a cieľmi výchovy a vzdelávania a príslušným štátnym vzdelávacím programom.

Pedagogická dokumentácia

Pedagogická dokumentácia sa v školách a školských zariadeniach vedie v štátnom jazyku. V školách s vyučovacím jazykom národnostnej menšiny a v triedach s vyučovacím jazykom národnostnej menšiny sa pedagogická dokumentácia školy vedie dvojjazyčne, a to v štátnom jazyku a jazyku príslušnej národnostnej menšiny.

Edukačné publikácie

Na vzdelávanie v školách sa používajú edukačné publikácie schválené ministerstvom školstva. Edukačné publikácie, ktoré nie sú schválené ministerstvom školstva, možno používať, ak sú v súlade s princípmi a cieľmi výchovy a vzdelávania a nie sú v rozpore so školským vzdelávacím programom; ich používanie povoľuje riaditeľ na základe predchádzajúceho súhlasu pedagogickej rady.

Prečítajte si tiež: Starobný dôchodok policajtov na Slovensku

Povinná školská dochádzka a materské školy

Povinné predprimárne vzdelávanie

Zákonný zástupca alebo zástupca zariadenia je povinný prihlásiť dieťa na plnenie povinnej školskej dochádzky v základnej škole. Prihláška na vzdelávanie v základnej škole sa podáva od 1. februára do 31. marca. Zápis na vzdelávanie v základnej škole sa koná od 1. apríla do 30. apríla kalendárneho roka, v ktorom má dieťa začať plniť povinnú školskú dochádzku; miesto a čas zápisu určí zriaďovateľ školy.

Špecifické prípady

Ak bol žiak, ktorý plní povinnú školskú dochádzku, rozhodnutím súdu zverený do striedavej osobnej starostlivosti oboch rodičov v Slovenskej republike a v zahraničí a plní povinnú školskú dochádzku striedavo v škole v Slovenskej republike a v škole v zahraničí, čas dochádzky do školy v zahraničí škola v Slovenskej republike neeviduje ako neprítomnosť žiaka.

tags: #uznávanie #vzdelania #materská #škola #zákon