Výpočet dôchodku pre rómske obyvateľstvo na Slovensku: Fakty, Mýty a Realita

V slovenskej spoločnosti existuje mnoho stereotypov a mýtov o rómskom obyvateľstve, najmä v súvislosti s ich príjmami a čerpaním sociálnych dávok. Cieľom tohto článku je objektívne preskúmať problematiku výpočtu dôchodkov a sociálnych dávok pre Rómov na Slovensku, analyzovať existujúce mýty a uviesť fakty na správnu mieru.

Verejné výdavky a sociálne dávky: Kontext

Každé piate euro na Slovensku smeruje k starobným dôchodcom. Pre porovnanie, na železnice a diaľnice putuje takmer sedemkrát viac prostriedkov ako na rodinné prídavky. Podpora pre farmárov je trikrát vyššia než dávky v hmotnej núdzi. Napriek tomu prevláda názor, že finančná podpora rómskych komunít je hlavnou príčinou vysokých daní a deficitu vo verejných rozpočtoch. Tento článok si kladie za cieľ uviesť fakty o výdavkoch na sociálne dávky pre Rómov na pravú mieru.

Štúdia "Rómovia a sociálne dávky": Vyvrátenie mýtov

Štúdia "Rómovia a sociálne dávky" prináša dôležité zistenia, ktoré vyvracajú niektoré zažité predstavy:

1. Dávky pre mnohodetné rodiny: Rodiny s viac ako tromi deťmi poberajú na dávkach v hmotnej núdzi a príplatkoch približne 27 miliónov eur ročne. Táto suma sa rovná nákladom na stavbu Národného futbalového štadióna.
2. Fiškálne náklady v rómskych okresoch: Fiškálne náklady vyplácané do okresov s dvomi tretinami rómskej populácie predstavujú 2,2 % verejných výdavkov (578 miliónov eur). To je približne suma, ktorú štát každoročne neefektívne vynaloží pri verejnom obstarávaní alebo verejných transferoch.
3. Dávky v hmotnej núdzi: Na dávky v hmotnej núdzi a príplatky sa ročne vyplatí približne 270 miliónov eur, čo predstavuje menej ako 1 % všetkých verejných výdavkov.
4. Prídavky na deti a rodičovský príspevok: Rodiny s viac ako tromi deťmi poberajú prostredníctvom prídavku na dieťa a rodičovského príspevku 45 miliónov eur ročne.

Štúdia zdôrazňuje, že celkové ročné fiškálne náklady "rómskych" okresov nedosahujú ani jeden a pol mesiaca výdavkov Sociálnej poisťovne na starobné dôchodky. Zdroje vyplácané mnohodetným rodinám sú ešte menšie. Z toho vyplýva, že rómska problematika nie je primárne fiškálnym, ale sociálnym problémom.

Metodológia štúdie: Ako sa zisťovali dáta?

Slovenské úrady neevidujú poberateľov sociálnych dávok podľa etnicity. Preto neexistuje presná suma dávok a prídavkov, ktoré sú vyplácané Rómom. Štúdia preto používa metodiku, ktorá prináša kvalifikovaný odhad rozsahu čerpania sociálnych dávok slovenskými Rómami.

Prečítajte si tiež: Denný vymeriavací základ a nemocenské

Štúdia sa zameriava na tri kategórie:

1. Mnohodetné rodiny: Rodiny s piatimi a viac deťmi, ktoré sú často vnímané ako typický príklad rómskej rodiny odkázanej na sociálny systém.
2. "15 okresov": Okresy s najvyšším počtom mnohodetných rodín (aspoň 1 000 detí v rodinách s 5 a viac deťmi).
3. "20 okresov": Okresy s najvyšším počtom obyvateľov rómskeho etnika. V týchto okresoch žijú viac ako dve tretiny rómskej populácie na Slovensku.

Dáta o dávkach v hmotnej núdzi a prídavkoch na deti sú presné, pretože ich Úrady práce evidujú na základe počtu detí a okresu. Pri rodičovskom príspevku a príspevku pri narodení dieťaťa sú presné údaje pre "15 okresov" a "20 okresov". Pri mnohodetných rodinách sa používa odhad založený na podiele mnohodetných rodín v "15 okresoch". Podobná metodika sa používa aj pri invalidných dôchodkoch.

Mýty o rómskych dávkach: Uvedenie na pravú mieru

V spoločnosti koluje mnoho mýtov o tom, ako Rómovia poberajú vysoké dávky, majú veľa detí kvôli prídavkom a neoplatí sa im pracovať. Je dôležité uviesť tieto tvrdenia na pravú mieru:

• Výška dávky v hmotnej núdzi: Dávka v hmotnej núdzi je odstupňovaná podľa toho, či ju poberá jednotlivec alebo dvojica, a podľa počtu detí. Príspevok na zdravotnú starostlivosť sa už od roku 2014 neposkytuje. Príspevok na bývanie závisí od toho, či je stavba skolaudovaná a legálna.
• Mnohopočetné rodiny: Rómskych mnohopočetných rodín je dnes menej ako v minulosti. Až polovica žien narodených v 40. rokoch minulého storočia mala päť a viac detí, zatiaľ čo u žien narodených v 70. rokoch je toto číslo nižšie.
• Distribúcia dávok: Najpočetnejšou skupinou poberateľov dávky v hmotnej núdzi sú jednotlivci. Najviac peňazí putuje jednotlivcom a dvojiciam s 1-4 deťmi. V 20 okresoch s najväčším zastúpením Rómov žije takmer 68 % Rómov na Slovensku a smeruje sem 64,7 % zo sumy dávok v hmotnej núdzi.
• Podiel dávky v hmotnej núdzi: V roku 2019 išlo na dávky v hmotnej núdzi približne 106 miliónov eur, čo sú 2 % zo sumy vyplatených starobných dôchodkov. Viac peňazí sa vypláca na príspevky na opatrovanie, prídavky na deti a rodičovský príspevok.
• Prídavky na deti: Prídavky na deti sa vyplácajú na každé dieťa do dovŕšenia 25 roku života, ak je nezaopatrené. V roku 2019 smerovalo do 20 okresov s najväčším zastúpením Rómov 31 % všetkých prídavkov na dieťa.
• Rodičovský príspevok: Rodičovský príspevok sa poberá do troch rokov veku dieťaťa (alebo do šiestich rokov pri zlom zdravotnom stave). V roku 2019 smerovalo do 20 okresov s najväčším zastúpením Rómov podobné percento rodičovského príspevku ako pri prídavkoch na deti.

Všetky tieto tri dávky (dávka v hmotnej núdzi, prídavky na deti a rodičovský príspevok) predstavovali v roku 2019 približne 808 miliónov eur, čo je približne 2,06 % z celkových výdavkov verejnej správy v roku 2020.

Sociálny systém a rómska integrácia: Komplexný problém

Je dôležité si uvedomiť, že problém začleňovania Rómov do spoločnosti a na trh práce je komplexný a nie je len o sociálnom systéme. Súvisí s úrovňou školstva, trhu práce a s existenciou diskriminácie. Sociálny systém by mohol byť nastavený motivačnejšie, ale to samo o sebe problém nevyrieši.

Prečítajte si tiež: Ako sa počíta invalidný dôchodok z Británie?

Výpočet dôchodku pre rómske obyvateľstvo: Špecifiká

Samotný výpočet dôchodku pre rómske obyvateľstvo sa nelíši od výpočtu pre ostatných občanov Slovenskej republiky. Dôchodkový systém je založený na princípe solidarity a zásluhovosti. Výška dôchodku závisí od:

• Odpracovaných rokov: Čím viac rokov človek pracoval a platil odvody, tým vyšší bude jeho dôchodok.
• Vymeriavacieho základu: Ide o priemerný mesačný zárobok, z ktorého sa platili odvody.
• Aktuálnej dôchodkovej hodnoty: Táto hodnota sa každoročne prepočítava a zohľadňuje vývoj priemernej mzdy v hospodárstve.

Problémom v rómskych komunitách však často býva nízka zamestnanosť a s tým spojené nízke odvody do Sociálnej poisťovne. To sa následne prejavuje v nízkych dôchodkoch. Dôležitým faktorom je aj nižšia priemerná dĺžka života, čo znamená, že rómski dôchodcovia poberajú dôchodok kratšiu dobu.

Faktory ovplyvňujúce výšku dôchodku v rómskych komunitách

• Nízka zamestnanosť: Dlhodobá nezamestnanosť v rómskych komunitách vedie k minimálnym alebo žiadnym odvodom do Sociálnej poisťovne, čo má priamy dopad na výšku budúceho dôchodku.
• Práca na čierno: Príležitostné práce bez oficiálnej zmluvy a platenia odvodov síce zabezpečia krátkodobý príjem, ale nezapočítavajú sa do odpracovaných rokov a nezvyšujú vymeriavací základ pre výpočet dôchodku.
• Vzdelanie: Nižšia úroveň vzdelania často vedie k horšie plateným pracovným pozíciám, čo sa odráža v nižšom vymeriavacom základe a následne aj v nižšom dôchodku.
• Zdravotný stav: Horší zdravotný stav a s ním spojená práceneschopnosť môžu znížiť celkový počet odpracovaných rokov a ovplyvniť výšku dôchodku.
• Diskriminácia: Diskriminácia na trhu práce môže sťažovať Rómom prístup k stabilnému zamestnaniu a adekvátnemu ohodnoteniu, čo sa prejaví aj na ich dôchodkoch.

Riešenia pre zlepšenie dôchodkovej situácie Rómov

Zlepšenie dôchodkovej situácie rómskeho obyvateľstva si vyžaduje komplexný prístup a riešenia v rôznych oblastiach:

• Podpora zamestnanosti: Programy zamerané na zvyšovanie zamestnanosti Rómov, rekvalifikačné kurzy a podpora podnikania.
• Zlepšenie vzdelávania: Investície do vzdelávania rómskych detí a mládeže, podpora ich účasti na vzdelávacom procese a znižovanie miery predčasného ukončovania školskej dochádzky.
• Boj proti diskriminácii: Aktívne kroky na elimináciu diskriminácie na trhu práce a zabezpečenie rovnakých príležitostí pre všetkých.
• Zdravotná starostlivosť: Zlepšenie dostupnosti zdravotnej starostlivosti a podpora zdravého životného štýlu v rómskych komunitách.
• Finančná gramotnosť: Vzdelávanie v oblasti finančnej gramotnosti a plánovania, aby si Rómovia uvedomovali dôležitosť platenia odvodov a zabezpečenia si dôchodku.
• Motivácia k práci: Nastavenie sociálneho systému tak, aby motivoval k práci a neodrádzal od nej.

Prečítajte si tiež: Podmienky pre získanie dôchodku z DDS

tags: #výpočet #dôchodku #pre #rómske #obyvateľstvo #Slovensko