
Výsluhový dôchodok je benefit, ktorý patrí príslušníkom Hasičského a záchranného zboru (HaZZ) po splnení určitých podmienok. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o podmienkach nároku na výsluhový dôchodok pre hasičov na Slovensku, s osobitným zameraním na legislatívne zmeny a ich dopad na súčasných a budúcich poberateľov.
Právny základ pre výsluhové dôchodky hasičov tvorí zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Tento zákon upravuje podmienky nároku na výsluhový dôchodok, jeho výšku a spôsob výplaty. Profesionálni hasiči HaZZ sú zákonom začlenení do tzv. osobitného systému sociálneho zabezpečenia, za rovnakých podmienok ako policajti, príslušníci iných bezpečnostných zborov a služieb, či vojaci.
Dôležitou zmenou v oblasti výsluhových dôchodkov je zákon č. 466/2019 Z. z., ktorý novelizoval zákon č. 328/2002 Z. z. Táto novela, konkrétne článok III, § 143, prechodné ustanovenie účinné od 1. januára 2020, zrušila aplikáciu § 143t ods. 1, 2 a 3 od 1. januára 2020.
Ustanovenie § 143t zákona č. 328/2002 Z. z. sa týkalo hasičov, ktorým skončil služobný pomer v období od 1. januára 2008 do 31. decembra 2010. Toto prechodné ustanovenie malo umožniť hasičom rozhodnúť sa, podľa ktorého systému sociálneho zabezpečenia chcú byť zabezpečení v starobe - či už podľa osobitného systému (výsluhový dôchodok) alebo všeobecného systému (starobný dôchodok).
Praktickým dôsledkom zrušenia § 143t je, že Úrad sociálneho zabezpečenia (ÚSZ) začal vyzývať hasičov-dôchodcov, ktorí poberajú výsluhové dôchodky a zároveň im bol priznaný starobný dôchodok, aby predložili svoje žiadosti o priznanie starobných dôchodkov a rozhodnutia Sociálnej poisťovne o priznaní starobných dôchodkov. Následne ÚSZ vydával rozhodnutia o odňatí výsluhového dôchodku spätne ku dňu priznania starobného dôchodku a žiadal vrátenie neoprávnene vyplateného výsluhového dôchodku.
Prečítajte si tiež: Zmeny v legislatíve výsluhových dôchodkov
Odnímanie výsluhových dôchodkov sa dotklo hasičov-dôchodcov, ktorých služobný pomer skončil v období od 1. januára 2008 do 31. decembra 2010 a ktorí požiadali Sociálnu poisťovňu o priznanie starobného dôchodku. Tento postup bol kritizovaný ako diskriminačný, pretože hasiči-dôchodcovia, ktorých služobný pomer skončil po 31. decembri 2010, mali nárok na výsluhový dôchodok aj na starobný dôchodok súčasne.
Na vznik nároku na výsluhový dôchodok musia byť splnené nasledovné podmienky:
Dĺžka služobného pomeru: Zákon stanovuje minimálnu dĺžku služobného pomeru, ktorá je potrebná na vznik nároku na výsluhový dôchodok. Táto dĺžka sa môže líšiť v závislosti od konkrétnych okolností a zmien v legislatíve.
Skončenie služobného pomeru: Dôležitý je aj spôsob skončenia služobného pomeru. V niektorých prípadoch, napríklad pri skončení služobného pomeru na vlastnú žiadosť, nemusia byť splnené podmienky pre nárok na výsluhový dôchodok.
Vek: V minulosti bol dôvodom skončenia služobného pomeru hasičov-dôchodcov vek 62 rokov.
Prečítajte si tiež: Podmienky pre ročné zúčtovanie dane pri výsluhovom dôchodku
Výška výsluhového dôchodku sa vypočítava na základe odslúžených rokov a výšky služobného príjmu. Zákon stanovuje presný vzorec na výpočet výsluhového dôchodku, ktorý zohľadňuje tieto faktory.
Výsluhové dôchodky sa pravidelne valorizujú, aby sa zabezpečilo, že ich reálna hodnota neklesá vplyvom inflácie. Spôsob valorizácie je stanovený zákonom a môže sa meniť v závislosti od ekonomickej situácie štátu.
V roku 2019 bola navrhnutá valorizácia výsluhových dôchodkov pevnou sumou, ktorá bola vypočítaná ako 2 % z priemerného starobného dôchodku zaokrúhleného na euro nahor, vydelená číslom 15 a zaokrúhlená nahor. Pre rok 2019 to predstavovalo 0,60 EUR za každý odslúžený ukončený služobný rok. To znamená, že pri 15 rokoch služby by sa dôchodok zvýšil o 9,00 EUR, pri 16 rokoch o 9,60 EUR atď.
Mnohí hasiči-dôchodcovia vyjadrili nespokojnosť s odnímaním výsluhových dôchodkov a považujú to za diskriminačné. Argumentujú tým, že im bol výsluhový dôchodok priznaný v súlade so zákonom a že zmena legislatívy by nemala mať negatívny dopad na ich už nadobudnuté práva. Asociácia hasičov vo výslužbe (AHVV) sa aktívne zasadzuje za práva hasičov-dôchodcov a snaží sa o riešenie ich problémov.
Vzhľadom na nejednotnú rozhodovaciu prax v tejto veci, Ministerstvo vnútra SR vydalo stanovisko, ktoré bude platiť do rozhodnutia Najvyššieho súdu SR. Na základe tohto stanoviska sa bude ďalej postupovať pri posudzovaní nárokov na výsluhový dôchodok.
Prečítajte si tiež: Súbeh dôchodkov – detaily