Výstavba sociálnych bytov pre seniorov: Podmienky a možnosti

Bývanie predstavuje jeden z najzávažnejších problémov obyvateľov Slovenska. Neustály rast cien nehnuteľností a zvyšujúci sa záujem o byty v mestách, podmienený migráciou za prácou, vyžadujú efektívne riešenia bytovej politiky. Jednou z možností, ako zlepšiť situáciu, je podpora nájomného bývania, v ktorom však Slovensko výrazne zaostáva za priemerom Európskej únie.

Situácia s nájomnými bytmi na Slovensku

Inštitút finančnej politiky na Ministerstve financií SR analyzoval možné opatrenia na zlepšenie bytovej politiky na Slovensku. Zisťovali sme, aká je situácia na východe našej krajiny.

Košice

Mesto Košice disponuje rozsiahlym bytovým fondom, ktorý slúži rôznym sociálnym skupinám. Konkrétne ide o 1228 bytov pre dôchodcov, kompenzačné byty, štartovacie byty, bezbariérové byty, byty vyčlenené na účely prestupného bývania, respektíve na projekt Housing first. Najväčší záujem je o byty pre dôchodcov, ktorých je celkovo 680. Do poradovníka na pridelenie jednoizbového bytu je zapísaných 201 žiadateľov a na pridelenie dvojizbového bytu 13 žiadateľov. Naopak, najnižší záujem je o štartovacie byty. Výška nájmu v obecných a hybridných bytoch v správe Bytového podniku mesta Košice (BPMK) sa pohybuje v rozmedzí 35 až 70 eur mesačne. V tejto cene však nie sú zahrnuté náklady za energie a služby. Nájomné byty sú určené pre rodiny, dôchodcov či ZŤP / TASR.

Trebišov

Pri výstavbe bytov v Trebišove sa využívajú služby Štátneho fondu rozvoja bývania. V októbri 2021 mesto Trebišov podpísalo so Štátnym fondom rozvoja bývania a Ministerstvom dopravy SR zmluvu o poskytnutí dotácie na výstavbu dvoch bytových domov v celkovom počte 78 bytových jednotiek a súvisiacej technickej vybavenosti. Samospráva aktuálne spravuje viac ako 333 bytov, v ktorých sa nájomné pohybuje do 183 eur.

Michalovce

Mesto Michalovce má k dispozícií takmer 460 nájomných bytov, v ktorých býva viac ako 2000 nájomníkov. Ceny mesačného nájomného sa pohybujú od 48 do takmer 185 eur.

Prečítajte si tiež: Príspevok na výstavbu administratívnej budovy

Humenné

V rozvoji nájomného bývania pokračuje aj mesto Humenné, ktoré má vo vlastníctve 730 mestských nájomných bytov. K dátumu 28.02.2023 disponuje 11 voľnými bytmi, konkrétne 7 garsoniek a 4 jednoizbové byty.

Prešov

Mesto Prešov v súčasnosti vlastní 545 nájomných bytov, v ktorých býva 1621 nájomníkov. Záujemca musí v prvom rade písomne podať žiadosť o pridelenie nájomného bytu do podateľne Mestského úradu v Prešove a na základe tejto žiadosti je následne zaradený do príslušného poradovníka. Samospráva má záujem o výstavbu ďalších bytov.

Bardejov

Systém nájomných bytov funguje aj v Bardejove. Mesto má aktuálne 446 bytov, v ktorých býva viac ako 2200 nájomníkov.

Rožňava

Mesto Rožňava disponuje 216 bytmi, ktoré sú postavené s podporou štátu. Bytový fond mesta taktiež tvoria malometrážne byty, sú to byty nižšieho štandardu v celkovom počte 72 bytov. Byty mesto udeľuje podľa poradovníka, do ktorého sú žiadatelia zaraďovaní na základe bodovacieho systému. Tento systém je zostavený tak, aby uprednostnil cieľovú skupinu, pre ktorú sú tieto byty určené. Ceny mesačného nájomného sa pohybujú od 50 eur pri nízkoštandardových jednoizbových až po 184 pri trojizbových.

Spišská Nová Ves

Mesto Spišská Nová Ves vlastní celkovo 407 mestských nájomných bytov. Občan za účelom riešenia svojich bytových problémov môže požiadať o nájom mestského bytu prostredníctvom oddelenia sociálnych vecí, referátu sociálnych služieb a bytov Mestského úradu v Spišskej Novej Vsi. Samospráva zároveň pokračuje v príprave investičného zámeru prestavby hotela Šport na Ulici Terézie Vansovej na 24 nájomných bytov.

Prečítajte si tiež: Výstavba ubytovní a realita na Slovensku

Liptovský Mikuláš

Mesto Liptovský Mikuláš aktuálne pripravuje minimálne jeden bytový dom s nájomnými bytmi, pričom v súčasnosti rieši najmä jeho veľkosť, prevedenie aj umiestnenie. Mesto Liptovský Mikuláš vlastní k dnešku 585 nájomných bytov, v nich býva 1787 nájomníkov. Podmienky pre získanie nájomného bytu sú vo všetkých mestách približne rovnaké.

Podmienky na získanie sociálneho bytu

Pre získanie nájomného bytu, a teda aj sociálneho bytu, je potrebné splniť viacero podmienok. Vo všeobecnosti je sociálne bývanie nastavené tak, aby bola naplnená potreba kvalitatívne primeraného bývania domácnostiam, ktoré nie sú schopné uspieť v „súťaži“ na trhu s bývaním. Sociálne bývanie je poskytované za nižšie ceny ako sú ceny trhové a jeho distribúcia medzi obyvateľstvo je zabezpečená prostredníctvom administratívnych postupov.

Podmienky pre získanie nájomného bytu sú vo všetkých mestách približne rovnaké. Záujemca musí v prvom rade písomne podať žiadosť o pridelenie nájomného bytu do podateľne Mestského úradu a na základe tejto žiadosti je následne zaradený do príslušného poradovníka.

Financovanie a podpora sociálneho bývania

V súlade s Koncepciou štátnej bytovej politiky štát vstupuje do financovania rozširovania a zveľaďovania bytového fondu. Štátny rozpočet vyčleňuje finančné prostriedky na riešenie bývania sociálne slabších skupín občanov.

Možnosti získania dotácií

Zákon č. 523/2004 Z. z. upravuje podmienky pre poskytovanie dotácií na rozvoj bývania. Cieľom dotácií je podpora výstavby bytov nižšieho štandardu pre občanov v hmotnej núdzi a podpora výstavby technickej vybavenosti podmieňujúcej obstaranie a užívanie nových bytov.

Prečítajte si tiež: Všetko o nenávratnom finančnom príspevku

Žiadateľ môže obstarať byt aj jeho kúpou, pričom nie je zodpovedný za investičný proces a okamžite môže riešiť otázku bývania. Zákon umožňuje požiadať o poskytnutie dotácie aj na kúpu rozostavaného bytu v bytovom dome alebo rodinnom dome a na jeho dokončenie.

Špecifickou oblasťou poskytnutia dotácie je obnova historicky cenného bytového domu. V takomto prípade je nevyhnutné, aby výstavba technickej vybavenosti podmieňujúcej obstaranie a užívanie nových bytov bola podporovaná za strany štátu.

Výška dotácií

Pre výstavbu technickej vybavenosti do rómskej osady sa navrhuje možnosť poskytnutia dotácie do 80 % oprávnených nákladov. V prípade odstraňovania systémovej poruchy predstavoval podiel dotácie až 50 %, ak išlo o poruchy balkónov, atiky, lodžií a pod.

Sociálne bývanie pre seniorov

S ohľadom na starnúcu populáciu a špecifické potreby seniorov sa čoraz viac do popredia dostáva výstavba sociálnych bytov určených práve pre túto skupinu obyvateľstva. Tieto byty sú navrhované s ohľadom na zníženú mobilitu a ďalšie špecifické požiadavky seniorov.

Aktívne a asistované bývanie

Po trojročnej príprave modelu aktívneho a asistovaného bývania pre seniorov sa podarilo prejsť do poslednej fázy dokončenia prvých 27 bytov v obci Hviezdoslavov.

Viacgeneračné spolužitie

Ideálne je, ak má senior možnosť žiť v prostredí, ktoré mu je známe, ktorému rozumie a v ktorom sa pohybujú ľudia, ktorí sú mu blízki - zvyčajne sa jedná o najbližšiu rodinu alebo lokálnu komunitu. Nie je ľahké udržiavať viacgeneračnú domácnosť. Preto je ambíciou pomôcť rodinám, aby dokázali udržať takéto spolužitie čo najdlhšie a aby bolo prirodzené a dôstojné pre každého člena domácnosti.

Komunitné seniorské bývanie

Postupne aj na území Slovenskej republiky získavajú na popularite koncepty komunitného seniorského bývania, kde má obyvateľ dostatok súkromia a zároveň priestor pre spoločenské aktivity. Výhodou pri takomto type bývania je dostupnosť sociálnych služieb, ktoré pomôžu seniorom prežívať nezávislý a samostatný život vo svojej domácnosti.

Pobytové sociálne služby

Pobytové sociálne služby pre seniorov chápeme ako tretí stupeň, kde sa okrem bývania zabezpečuje seniorom sociálne poradenstvo, sociálna rehabilitácia, ošetrovateľská starostlivosť, stravovanie, upratovanie, pranie, žehlenie a údržba bielizne a šatstva, osobné vybavenie, utvárajú sa podmienky na úschovu cenných vecí a zabezpečuje sa záujmová činnosť.

Univerzálny dizajn

Čo sa technických aspektov viacgeneračného súžitia týka, ponúka sa metóda dizajnu pre všetkých, ktorej iniciátorom je Európsky inštitút pre navrhovanie a zdravotné postihnutie EIDD (European Institute for Design and Disability Design for All Europe). Štokholmská deklarácia EIDD (2004) definuje „dizajn pre všetkých“ ako navrhovanie zamerané na ľudskú diverzitu, sociálnu inklúziu a rovnoprávnosť. Univerzálne navrhnuté adaptabilné obytné prostredie dokáže reagovať na meniace sa potreby užívateľov, zohľadňuje procesy starnutia, ale i náhle dočasné alebo trvalé zmeny zdravia obyvateľov.

Modely sociálneho bývania v Európe

Aj napriek rozdielom v bytovej politike a v chápaní sociálneho bývania jednotlivých krajinách EÚ je možné klasifikovať prístup k sociálnemu bývaniu do troch základných modelov:

1. Univerzálny model: Cieľom je sprístupniť bývanie čo možno najväčšiemu počtu záujemcov prostredníctvom mestských, obecných podnikov alebo mimovládnych neziskových organizácií. Uvedený typ sociálneho bývania má za cieľ poskytnúť kvalitatívne primerané a cenovo dostupné bývanie čo najširšej populácií bez ohľadu na ich príjem.
2. Všestranný model: Do pozornosti sociálneho bývania sa dostávajú domácnosti, ktoré nie sú schopné si samostatne zabezpečiť dôstojné bývanie za primeranú a dostupnú cenu. Bývanie je poskytované prijímateľom selektívne na základe definovaných prioritných kritérií, postupov a pravidiel. Ide najmä o určené fixné stropy príjmov.
3. Reziduálny model: Cieľom je poskytnúť primerané a cenovo dostupné bývanie vybraným kategóriám domácností, ktoré sú väčšinou priamo závislé od rôznych finančných transferov a dávok sociálnej pomoci (napr. nezamestnaní, zdravotne znevýhodnení, seniori, mnohodetné rodiny, jednorodičovské rodiny, osoby po výkone trestu, utečenci, mladí ľudia a i.) a v mnohých ohľadoch sú vytláčané alebo im je úplne znemožnený prístup na trh s bývaním.

tags: #vystavba #socialnych #bytov #pre #seniorov #podmienky