
Článok sa zaoberá problematikou vyvlastňovania, konkrétne v kontexte prípadu Romana Cerulíka a širších legislatívnych a spoločenských súvislostí na Slovensku. Analyzuje rozhodnutie Okresného úradu Nitra, odboru starostlivosti o životné prostredie, a venuje sa aj všeobecnejším otázkam vyvlastňovania pozemkov a stavieb pre verejný záujem, ako aj súvisiacim právnym predpisom a spoločenským diskusiám.
Okresný úrad Nitra, odbor opravných prostriedkov, referát starostlivosti o životné prostredie, ako orgán štátnej správy, preskúmal odvolanie Romana Cerulíka, Štefánikova trieda 59, 949 01 Nitra, voči rozhodnutiu Okresného úradu Nitra, odboru starostlivosti o životné prostredie. Na základe preskúmania odvolanie Romana Cerulíka potvrdzuje.
Listom doručeným dňa 17.01.2018 zaslal Roman Cerulík pripomienky verejnosti. Tieto pripomienky sa týkali aj významnej investície, vydanej Ministerstvom hospodárstva SR č. 20801/2015-1000-33509 z 13. júla 2015 a č. 20801/2015-1000-35613 z 22. júla 2015 a návrhom na zmenu týchto osvedčení zo dňa 22.
Roman Cerulík vo svojich námietkach poukazuje na niekoľko sporných bodov:
Vyvlastnenie je závažný zásah do vlastníckeho práva, ktoré je chránené Ústavou Slovenskej republiky. Preto je možné len vo výnimočných prípadoch a za presne stanovených podmienok.
Prečítajte si tiež: Podmienky vyvlastnenia
Ústava Slovenskej republiky garantuje vlastnícke právo všetkým vlastníkom. Podľa článku 20 ods. 1 Ústavy, každý má právo vlastniť majetok. Vlastnícke právo všetkých vlastníkov má rovnaký zákonný obsah a ochranu. Dedenie sa zaručuje.
Vyvlastnenie alebo nútené obmedzenie vlastníckeho práva je možné len v nevyhnutnej miere, vo verejnom záujme, na základe zákona a za primeranú náhradu. Tieto podmienky sú kumulatívne, čo znamená, že musia byť splnené všetky súčasne.
Problematiku vyvlastňovania upravuje zákon o vyvlastňovaní pozemkov a stavieb a o nútenom obmedzení vlastníckeho práva k nim. Tento zákon definuje verejný záujem, ktorý je nevyhnutný pre vyvlastnenie, ako aj postup pri vyvlastňovacom konaní a určovaní náhrady za vyvlastnenie.
Verejný záujem je kľúčovým pojmom pri vyvlastňovaní. Zákon definuje verejný záujem ako záujem na dosiahnutí cieľov, ktoré sú nevyhnutné pre zabezpečenie potrieb spoločnosti, ako napríklad budovanie dopravnej infraštruktúry, ochrana životného prostredia, alebo zabezpečenie obrany štátu.
Za vyvlastnenie patrí vlastníkovi primeraná náhrada. Táto náhrada sa určuje na základe znaleckého posudku, ktorý zohľadňuje hodnotu vyvlastňovaného majetku v čase vyvlastnenia. Vlastník má právo odvolať sa proti výške náhrady.
Prečítajte si tiež: Obrana proti vyvlastneniu
Vyvlastňovanie je často predmetom spoločenskej diskusie, najmä v prípadoch, keď sa dotýka veľkého počtu vlastníkov, alebo keď existujú pochybnosti o verejnom záujme.
Niektorí kritici zákona o vyvlastňovaní tvrdia, že zákon nedostatočne chráni vlastnícke práva a že umožňuje štátu vyvlastňovať majetok aj v prípadoch, keď verejný záujem nie je dostatočne preukázaný. Obávajú sa, že štát nemá dostatočné prostriedky na zabezpečenie náhradného bývania pre všetkých vyvlastňovaných.
Prípady vyvlastňovania pre líniové stavby, ako sú diaľnice alebo obchvaty miest, často vyvolávajú spory medzi štátom a vlastníkmi pozemkov. Vlastníci sa často bránia vyvlastneniu súdnou cestou, čo môže predĺžiť prípravu a realizáciu stavby.
Podobná diskusia o doprave, akú zažíva Prešov, čaká aj iné mestá. Obchvat Prešova sa prehodnocuje a je možné, že jeho časť sa bude stavať v polovičnom profile. Namiesto 4-prúdovej cesty môže byť 2-prúdová. Ako sa majetkovo vysporiadavajú líniové stavby? Dôležitou súčasťou prípravy líniových stavieb je zabezpečenie právneho vzťahu stavebníka k pozemkom potrebným na ich realizáciu.
Okrem vyvlastnenia existuje aj možnosť núteného obmedzenia vlastníckeho práva. To znamená, že vlastník je povinný strpieť určité obmedzenia vo výkone svojho vlastníckeho práva, napríklad zriadenie vecného bremena, alebo obmedzenie výstavby na pozemku. Aj nútené obmedzenie vlastníckeho práva je možné len vo verejnom záujme, na základe zákona a za primeranú náhradu.
Prečítajte si tiež: Vyvlastnenie pozemku - sprievodca
Dôležitou súčasťou prípravy líniových stavieb je zabezpečenie právneho vzťahu stavebníka k pozemkom potrebným na ich realizáciu. Národná diaľničná spoločnosť (NDS) skupuje pozemky pod budúcim juhovýchodným obchvatom Košíc R2. V obciach organizuje informačné stretnutia pre ľudí.
tags: #vyvlastnenie #roman #cerulik #podmienky