
Tento článok sa zameriava na problematiku zariadení pre seniorov, s dôrazom na právne formy, dodržiavanie legislatívnych predpisov a kvalitu poskytovaných sociálnych služieb. Analyzuje rôzne zistenia z kontrolných činností v zariadeniach sociálnych služieb, poukazuje na nedostatky a navrhuje možné riešenia pre zlepšenie starostlivosti o seniorov.
Zriaďovacia listina zariadenia pre seniorov musí obsahovať druh a formu poskytovanej sociálnej činnosti. Právna forma právnickej osoby uvedená v zriaďovacej listine CSS musí byť zosúladená s jej reálnym spôsobom hospodárenia.
Kontrolné orgány pravidelne vykonávajú inšpekcie v zariadeniach pre seniorov, aby zabezpečili dodržiavanie zákona o sociálnych službách a súvisiacich predpisov. Počas kontrol boli zistené viaceré nedostatky, týkajúce sa rôznych aspektov prevádzky a poskytovania služieb.
Jedným z častých problémov je nedodržiavanie priestorových noriem. V niektorých zariadeniach izby alebo ubytovacie bunky nespĺňajú požiadavky na plochu izby alebo počet ubytovaných. V jednom prípade dokonca jedna izba v domove dôchodcov nespĺňala požiadavku na obytnú plochu na jedného ubytovaného 6m2.
Ďalším problémom je nedostatočný počet zamestnancov. Zariadenia nie vždy spĺňajú požiadavku na maximálny počet prijímateľov na jedného zamestnanca.
Prečítajte si tiež: Zariadenia pre seniorov Turčianske Teplice: Kompletný prehľad
Zistené boli prípady, kedy zamestnanci vykonávajúci pracovné činnosti v oblasti sociálnych služieb nemali požadovanú odbornú spôsobilosť. Niektorí zamestnanci neabsolvovali akreditovaný vzdelávací kurz v rozsahu najmenej 150 hodín, čo je v rozpore so zákonom. V jednom prípade ergoterapeutka nemala absolvovaný akreditovaný vzdelávací kurz v oblasti sociálnej práce.
Zariadenia často nemajú vypracovaný a ani neuskutočňujú program supervízie, ktorý je dôležitý pre zvyšovanie odbornej úrovne a kvality poskytovaných sociálnych služieb. Súčasťou individuálnych rozvojových plánov klientov by mal byť aj program sociálnej rehabilitácie, ktorý v niektorých prípadoch chýbal. V niektorých zariadeniach chýbali vypracované dokumenty "Individuálna práca s klientom".
Pri zadávaní zákaziek zariadenia nie vždy postupujú správne. V jednom prípade kontrolovaný subjekt pri podprahovej zákazke vykonal prieskum trhu, hoci mal použiť iný postup. Boli zistené prípady, kedy zariadenia uzatvorili zmluvy bez dodržania postupov verejného obstarávania, alebo nezahrnuli do predpokladanej hodnoty zákaziek celkovú cenu plnenia počas platnosti zmluvy. V jednom prípade zariadenie nerealizovalo verejné obstarávanie na dodávku potravín.
V oblasti účtovníctva boli zistené nedostatky v účtovaní príjmov a použití darov a príspevkov z podielu zaplatenej dane. Zariadenie by malo vytvárať opravné položky k pohľadávkam po lehote splatnosti, aby účtovná závierka poskytovala verný a pravdivý obraz o skutočnostiach, ktoré sú predmetom účtovníctva. Kontrolovaný subjekt z dôvodu nesprávneho vykázania skutočného stavu pohľadávky klienta nevykonal inventarizáciu riadne pohľadávok k 31.12.2013.
Miesto poskytovania sociálnej služby musí byť označené obchodným menom, druhom a formou poskytovanej sociálnej služby a adresou. V niektorých prípadoch zariadenie nedisponovalo označením miesta poskytovania sociálnej služby alebo bolo označené názvom, ktorý nekorešpondoval s názvom zariadenia uvedenom v zriaďovacej listine a registračnej karte.
Prečítajte si tiež: Služby pre seniorov v Prešove: Zariadenie Náruč
Zmluvy o poskytovaní sociálnej služby musia obsahovať všetky náležitosti stanovené zákonom. V jednom prípade zmluvy obsahovali ustanovenie, ktorým sa podmieňovalo ich uzatvorenie peňažným plnením na úhradu časti nákladov na zabezpečenie pohrebu, čo je v rozpore so zákonom. K žiadostiam o uzatvorenie zmlúv o poskytovaní sociálnej služby mali byť priložené rozhodnutia o odkázanosti na sociálnu službu s vyznačenou doložkou právoplatnosti. Kontrolou bolo zistené, že u niektorých klientov neboli priložené právoplatné rozhodnutia o odkázanosti na sociálnu službu. V jednom prípade zmluva o poskytovaní právnych služieb nebola zverejnená spôsobom podľa zákona.
Domáci poriadok zariadenia nesmie byť v rozpore so zákonom o sociálnych službách a Ústavou SR. Niektoré ustanovenia domáceho poriadku obmedzovali práva prijímateľov sociálnej služby podieľať sa na určovaní životných podmienok v zariadení.
Klienti musia mať prístup k svojim občianskym preukazom. Nie je prípustné, aby zariadenie uschovávalo občianske preukazy klientov pozbavených spôsobilosti na právne úkony v osobných spisoch, mimo ich obytnú miestnosť.
V zariadeniach je zakázané fajčiť v miestnostiach, ktoré podliehajú zákazu fajčenia. Počas kontrol boli zaznamenané prípady, kedy fyzické osoby porušili tento zákaz.
Nie je možné ukladať klientom povinnosť zabezpečiť si dostatok vhodných hygienických pomôcok a prostriedkov, alebo povinnosť dodržiavať osobnú hygienu v rámci svojich možností, pretože to je v rozpore s Ústavou SR.
Prečítajte si tiež: Všetko, čo potrebujete vedieť o zariadeniach pre seniorov
V texte sa uvádzajú rôzne názvy zariadení a organizácií, ktoré súvisia so sociálnymi službami a starostlivosťou o seniorov. Medzi ne patria:
Okrem toho sa v texte nachádza rozsiahly zoznam rôznych organizácií, občianskych združení, športových klubov a iných subjektov, ktoré majú účty v Sberbank Slovensko, a.s. Tieto organizácie pravdepodobne súvisia s rôznymi aktivitami v obciach a mestách po celom Slovensku, ale ich priamy vzťah k zariadeniach pre seniorov nie je z textu zrejmý.