Peňažné príspevky pre osoby so zdravotným postihnutím a epilepsiou na Slovensku

Cieľom tohto článku je poskytnúť ucelený prehľad o peňažných príspevkoch a kompenzáciách, na ktoré majú nárok osoby so zdravotným postihnutím (ŤZP) na Slovensku, s osobitným zameraním na osoby s epilepsiou. Informácie sú založené na platnej legislatíve, najmä na zákone NR SR č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov a zákone NR SR č. 448/2008 o sociálnych službách.

Úvod do problematiky

Život s epilepsiou, najmä s ťažkým priebehom, môže prinášať mnohé výzvy v oblasti mobility, komunikácie, sebaobsluhy a sociálneho začlenenia. Slovenský štát sa snaží tieto dôsledky zmierňovať prostredníctvom systému peňažných príspevkov a kompenzácií. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o tom, ako sa tieto príspevky vybavujú, aké sú podmienky na ich získanie a na čo si dať pozor pri podávaní žiadostí.

Kde začať: Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny

Prvým krokom pre rodičov alebo opatrovníkov osoby s epilepsiou je návšteva Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v mieste trvalého bydliska. Tu je potrebné podať písomnú žiadosť o poskytnutie peňažného príspevku na kompenzáciu ŤZP. Žiadosť obsahuje trinásť bodov, v ktorých je potrebné označiť konkrétne príspevky, o ktoré má rodina záujem. Je dôležité si uvedomiť, že podanie žiadosti automaticky nezaručuje pridelenie požadovaných príspevkov.

Dôležité upozornenia pri vypĺňaní žiadosti

Pri vypĺňaní žiadosti je kľúčové venovať pozornosť detailom a možnostiam, ktoré jednotlivé body ponúkajú. Nesprávne označenie môže viesť k zamietnutiu príspevku. Napríklad, ak rodina žiada o peňažný príspevok na kúpu osobného motorového vozidla s automatickou prevodovkou, ale osoba s ŤZP nemá oprávnenie na vedenie takéhoto vozidla, príspevok môže byť zamietnutý, aj keď by rodina inak spĺňala podmienky na získanie príspevku na auto bez automatickej prevodovky.

Majetok a príjem osoby s ŤZP

Poskytnutie peňažného príspevku je podmienené výškou majetku a príjmu osoby s ŤZP v posudzovanom kalendárnom roku. Osoba, ktorá žiada o peňažný príspevok, musí preukázať, či hodnota jej majetku presahuje sumu 39 833 eur. Za majetok sa považujú hnuteľné a nehnuteľné veci vo vlastníctve žiadateľa, spolu s peňažnými úsporami v čase podania žiadosti. Do majetku sa nezahŕňa nehnuteľnosť, ktorá slúži na trvalé bývanie, poľnohospodárska alebo lesná pôda využívaná pre vlastnú potrebu, nevyhnutné vybavenie domácnosti, ošatenie, obuv, veci, na ktoré bola poskytnutá jednorazová dávka v hmotnej núdzi, ani osobné motorové vozidlo využívané na individuálnu prepravu z dôvodu ŤZP.

Prečítajte si tiež: Komplexný prehľad ŤZP

K žiadosti je potrebné priložiť vyhlásenie o majetku a potvrdenie o príjme osoby s ŤZP a spoločne posudzovaných osôb za predchádzajúci kalendárny rok. Spoločne sa posudzuje príjem nezaopatreného dieťaťa a jeho rodičov, ktorí s ním žijú v domácnosti. Príjem osoby s ŤZP sa určí ako priemer príjmov všetkých posudzovaných osôb. Pri opakovaných peňažných príspevkoch sa príjem prehodnocuje v júli a platí do konca júna nasledujúceho roka.

Lekárske správy a posudky

Spolu so žiadosťou je potrebné odovzdať lekársky nález vyplnený obvodným lekárom a priložiť k nemu správy z odborných vyšetrení, ktoré nesmú byť staršie ako šesť mesiacov. Tieto lekárske správy sú podkladom pre posudkového lekára, ktorý vypracuje lekársky posudok. Ten obsahuje vyjadrenie, či ide o osobu s ŤZP, mieru funkčnej poruchy (ktorá musí byť minimálne 50%) a termín opätovného posúdenia zdravotného stavu. Okrem lekárskeho posudku sa vypracuje aj sociálny posudok, ktorý hodnotí sociálne dôsledky postihnutia.

Odvolacie konanie a súdne preskúmanie

Ak boli niektoré z bodov označených v žiadosti zamietnuté, je možné sa odvolať na Ústredí práce, sociálnych vecí a rodiny. Ak aj ústredie vydá zamietavé rozhodnutie, je možné postúpiť vec na súd, keďže takéto rozhodnutie je preskúmateľné súdom. Je tiež možné opakovane žiadať o ten istý príspevok, ak aj bol zamietnutý, ak dôjde k zmenám v situácii dieťaťa a jeho rodiny.

Preukazy ŤZP a ŤZP-S

Ak lekársky posudok potvrdí, že ide o osobu s ŤZP, vydá sa preukaz - buď preukaz ZŤP (pre osobu samostatne), alebo preukaz ZŤP-S (preukaz so sprievodcom), ak je osoba s ŤZP odkázaná na pomoc inej osoby (platí od dovŕšenia tretieho roku života dieťaťa s ŤZP). Ak je osoba s ŤZP odkázaná na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom, môže sa vystaviť aj parkovací preukaz. Preukazy slúžia na uplatnenie zliav z cestovného, oslobodenie od poplatkov a iné výhody.

Rodičovská dovolenka pre rodičov detí s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom

V prípade, že si špecifiká ochorenia, ako je tuberózna skleróza s pridruženou epilepsiou a autizmom, vyžadujú nepretržitú a špecifickú starostlivosť, rodičia (najčastejšie matky) môžu ostať doma aj po uplynutí rodičovskej dovolenky po dovŕšení troch rokov dieťaťa. Zamestnávateľ je povinný poskytnúť rodičovskú dovolenku do dňa, v ktorom dieťa dovŕši šiesty rok života, ak má dieťa dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav vyžadujúci osobitnú starostlivosť. Zdravotný stav posudzuje úrad práce, sociálnych vecí a rodiny na základe podanej žiadosti.

Prečítajte si tiež: Zdravotné postihnutie na Slovensku

Príspevok na osobnú asistenciu

Príspevok na osobnú asistenciu (OA) sa poskytuje od 6. do 65. roku života osoby s ŤZP, a po 65. roku, ak sa poskytoval už aj pred dovŕšením 65. roku. Nemožno ho poskytovať, ak sa osobe s ŤZP poskytuje príspevok na opatrovanie alebo opatrovateľská služba. Ročný rozsah hodín OA sa uvádza v komplexnom posudku.

Podľa novely zákona č. 447/2008 platnej od 1.7.2011 sa zvýšila ochrana príjmu osoby s ŤZP z trojnásobku na štvornásobok sumy životného minima. Sadzba na jednu hodinu OA predstavuje 1,39% sumy životného minima, čo je v súčasnosti 2,64 eur na hodinu. Osobným asistentom nemôže byť rodič, ani osoba, ktorá prevzala dieťa do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov, alebo opatrovník. Ostatní rodinní príslušníci (napríklad starí rodičia či súrodenci) môžu byť osobným asistentom dieťaťa do dosiahnutia jeho plnoletosti, avšak v rozsahu najviac 4 hodín denne (1460 hodín ročne), ak má osoba s ŤZP takýto počet hodín priznaný pri vymedzených činnostiach (vstávanie, líhanie, polohovanie, osobná hygiena, obliekanie, vyzliekanie, podávanie liekov, pomoc pri akútnom ochorení).

Osobným asistentom dieťaťa s autizmom môže byť aj iná plnoletá osoba spôsobilá na právne úkony, pričom rozsah OA je najviac 10 hodín denne. Rodiny si osobných asistentov väčšinou nájdu sami, prípadne s pomocou známych alebo prostredníctvom rodičovských skupín a združení. Osobný asistent vykonáva svoju činnosť na základe zmluvy uzavretej medzi rodičom dieťaťa s ŤZP a osobným asistentom. Každý osobný asistent sa musí zaregistrovať na daňovom úrade a je povinný podať daňové priznanie a odviesť daň, ak jeho príjem presiahne polovicu nezdaniteľnej časti základu dane. Príspevok sa vypláca na základe mesačného výkazu o odpracovaných hodinách OA.

Príspevok na opatrovanie

Príspevok na opatrovanie sa poskytuje osobe, ktorá opatruje osobu s ŤZP staršiu ako šesť rokov. Poskytuje sa rodičom, opatrovníkom, starým rodičom, súrodencom, švagrovi alebo švagrinej, ak bývajú s osobou s ŤZP. Výška príspevku závisí od počtu opatrovaných osôb s ŤZP, ich zdravotného stavu a rozsahu poskytovanej starostlivosti. Ak sa osobe s ŤZP poskytuje denná pobytová sociálna služba alebo navštevuje školu na viac ako 20 hodín týždenne, výška príspevku sa znižuje.

Osobe, ktorá poberá starobný, predčasný starobný, invalidný alebo výsluhový dôchodok, sa poskytuje nižší príspevok. Ak je príjem osoby s ŤZP vyšší ako 1,4 násobok sumy životného minima, výška príspevku sa zníži o sumu, ktorou príjem osoby s ŤZP prevyšuje príspevok. Ak je osobou s ŤZP nezaopatrené dieťa, príspevok na opatrovanie sa zníži o sumu, ktorou príjem osoby s ŤZP prevyšuje trojnásobok sumy životného minima. Príspevok sa môže zvýšiť o 49,80 € mesačne, ak je opatrovanou osobou nezaopatrené dieťa a osoba, ktorá ho opatruje, nemá príjem zo zamestnania a nepoberá dávky dôchodkového poistenia alebo dávky výsluhového zabezpečenia.

Prečítajte si tiež: Platiteľ zdravotného poistenia: Výsluhový dôchodca

Príspevok sa poskytuje aj vtedy, ak osoba, ktorá opatruje osobu s ŤZP, má zamestnanie, avšak jej mesačný príjem nemôže prekročiť dvojnásobok sumy životného minima. Príspevok sa poskytuje iba za dni, v priebehu ktorých osoba vykonávala opatrovanie.

Podmienky na poskytnutie príspevkov

Podmienkou na poskytnutie príspevku na OA a príspevku na opatrovanie je, že osoba má zdravotné postihnutie s mierou funkčnej poruchy najmenej 50% a daný druh peňažného príspevku je uvedený v posudku. Ďalšou podmienkou je hranica výšky majetku, ktorá nesmie presiahnuť 39 833 eur. Maximálna výška príjmu je rôzna pre jednotlivé typy príspevkov.

Príspevok na kúpu osobného motorového vozidla

Príspevok na kúpu osobného motorového vozidla je určený pre osoby s ŤZP, ktoré majú problémy so zvládaním cesty autobusom alebo vlakom a potrebujú individuálnu prepravu autom. Jednou z podmienok je, že osoba s ŤZP navštevuje školu alebo je zamestnaná a bude auto používať aspoň dva krát do týždňa na cestu do zariadenia a dva krát späť. Príspevok sa prizná aj vtedy, ak sa osobe s ŤZP poskytuje týždenná pobytová služba v domove sociálnych služieb a aspoň raz do týždňa sa musí prepraviť do tohto zariadenia a raz späť, alebo ak osoba s ŤZP navštevuje školské zariadenie najmenej dvakrát v mesiaci z dôvodu individuálneho vzdelávacieho plánu.

Príspevok nemožno poskytnúť na kúpu auta, ktoré je staršie ako päť rokov. Príspevok sa poskytne najviac vo výške 6 638,79 eur, alebo 8 298,48 € pre auto s automatickou prevodovkou (ak má osoba s ŤZP oprávnenie na vedenie motorového vozidla). Výška príspevku sa určuje percentuálnou sadzbou podľa ceny auta a výšky príjmu osoby s ŤZP.

Ďalšie možnosti kompenzácie

Okrem vyššie uvedených príspevkov existujú aj ďalšie možnosti kompenzácie pre osoby s ŤZP, ako napríklad:

• Príspevok na kúpu, výcvik používania a úpravu pomôcky: Určené na kompenzáciu problémov s mobilitou, orientáciou, komunikáciou a sebaobsluhou.
• Príspevok na úpravu osobného motorového vozidla: Možné získať aj viackrát na rôzne úpravy.
• Limity príspevkov na lieky: Limit je 25 eur za štvrťrok.
• Lacnejšie či bezplatné cestovanie: V niektorých mestách bezplatné cestovanie v MHD pre držiteľov preukazu ZŤP a ZŤP-S.
• Oslobodenie od daní a rôznych poplatkov.

Preukaz ZŤP a jeho výhody

Preukaz ZŤP slúži na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia. Držitelia preukazu ZŤP a ZŤP-S majú v niektorých mestách (napríklad Bratislava, Košice) cestovanie v MHD bezplatné. Cestujúcim, ktorí sú držiteľmi preukazu ZŤP, poskytujú ŽSR zľavu 50% z obyčajného cestovného v 2. vozňovej triede vlakov osobnej dopravy. Držiteľ preukazu ZŤP-S má nárok aj na bezplatnú prepravu svojho sprievodcu a invalidného vozíka v služobnom vozni. Bežnou praxou organizátorov kultúrnych alebo športových podujatí je poskytovanie zliav pre držiteľov ZŤP alebo ZŤP-S. Občan so ZŤP je oslobodený od koncesionárskych poplatkov podľa zákona NR SR č. 68/288 Z.z. o úhrade za služby verejnosti poskytované ST a SR. O poskytovaní výhod rozhoduje mesto alebo obec.

tags: #zdravotne #tazko #postihnuty #epilepsia #narok