
Tento článok sa zaoberá procesom a postupmi pri podávaní a vybavovaní žiadostí o informácie v zmysle zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám, známeho aj ako zákon o slobode informácií. Cieľom je poskytnúť komplexný prehľad o tom, ako postupovať pri žiadostiach na obecných úradoch a mestách, aké sú ich povinnosti a aké práva má žiadateľ.
Na zabezpečenie realizácie zákona č. 211/2000 Z. z., obec ako povinná osoba sprístupňuje informácie v zmysle zákona o slobode informácií. Každý má právo na prístup k informáciám, ktoré má obec k dispozícii. Pracoviskom, ktoré za obec prijíma a vedie evidenciu žiadostí o informácie podľa zákona o slobode informácií je Obecný úrad. Táto smernica sa vzťahuje aj na zariadenia, ktoré nemajú právnu subjektivitu. Mesto je povinné podľa zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám. Smernica je záväzná pre všetkých zamestnancov mesta, ktorí sú povinní pri poskytovaní informácií v zmysle citovaného zákona sa ňou riadiť.
Obec je povinná zverejniť informácie spôsobom umožňujúcim hromadný prístup - na internete na webovej stránke obce a zároveň v sídle OcÚ na verejne prístupnom mieste. Toto ustanovenie sa nevzťahuje na byty a nebytové priestory, ktoré boli prevedené do vlastníctva doterajšieho nájomcu za zákonom ustanovenú cenu podľa osobitného predpisu. Informácie sa zverejňujú spôsobom umožňujúcim hromadný prístup - na internete na webovej stránke obce a to najmenej po dobu jedného roka odo dňa, keď došlo k prevodu alebo prechodu vlastníctva tým nie je dotknutá povinnosť sprístupniť túto informáciu aj po uplynutí tejto doby. Obec pri povinnom zverejňovaní informácií je povinná postupovať v súlade s § 8 až 12 zákona o slobode informácií, t. j. obec nezverejní tú informáciu, ktorá je predmetom ochrany utajovaných skutočností, ochrany osobnosti a osobných údajov, ochrany obchodného tajomstva a ďalších obmedzení prístupu k informáciám.
Mesto ďalej povinne zverejňuje primeraným spôsobom informácie. Informácie mesto zverejňuje spôsobom umožňujúcim hromadný prístup, a to najmenej po dobu jedného roka odo dňa, keď došlo k prevodu alebo prechodu vlastníctva. Povinné zverejňovanie informácií sa vzťahuje na prevod alebo prechod majetku, ktorý sa uskutočnil po 2. januári 2006 a na návrhy na začatie konania doručené po 2. Mesto postupuje pri povinnom zverejňovaní informácií v súlade s § 8 až § 12 zákona o slobode informácií, t.j.
Obec nesprístupní informácie, ktoré sa dotýkajú osobnosti a súkromia fyzickej osoby, písomnosti osobnej povahy, podobizne, obrazové snímky a obrazové a zvukové záznamy týkajúce sa fyzickej osoby alebo jej prejavov osobnej povahy, tieto informácie obec sprístupní len vtedy, ak to ustanovuje osobitný zákon, alebo s predchádzajúcim písomným súhlasom dotknutej osoby. Ak dotknutá osoba nežije, taký súhlas môže poskytnúť jej blízka osoba. Obec nesprístupní informácie o osobných údajoch fyzickej osoby, ktoré sú spracované v informačnom systéme za podmienok ustanovených zákonom. Obec sprístupní informáciu len vtedy, ak to ustanovuje zákon, alebo na základe predchádzajúceho písomného súhlasu dotknutej osoby. Ak dotknutá osoba nemá spôsobilosť na právne úkony , taký súhlas môže poskytnúť jej zákonný zástupca. Obec nesprístupní informácie označené ako obchodné tajomstvo.
Prečítajte si tiež: Účtovanie postúpenia pohľadávky
Všetky obmedzenia práva na informácie vykonáva príslušný zamestnanec tak, že sprístupní požadované informácie vrátane sprievodných informácií po vylúčení tých informácií, pri ktorých to ustanovuje zákon. Zamestnanec, ktorému bola žiadosť odstúpená na vybavenie je povinný postupovať a dbať, aby neposkytoval informácie, ku ktorým je prístup obmedzený. V prípade, že zamestnanec poskytuje informáciu, ktorá obsahuje údaje, ku ktorým je obmedzený prístup, je povinný zamedziť viditeľnosť týchto údajov. Zamestnanec v prípade, že určité informácie nesprístupní, resp. zamedzí ich viditeľnosť, vydá rozhodnutie v zmysle § 18 ods. 4. V prípade pochybností starosta na požiadanie príslušného zamestnanca posúdi, či ide o informáciu, na ktorú sa vzťahuje obmedzenie prístupu k informáciám.
Mesto sprístupní informácie, ktoré sa dotýkajú osobnosti a osobných údajov vtedy, ak to ustanovuje zákon č. 428/2002 Z. z. o ochrane osobných údajov v znení neskorších predpisov, prípadne to umožňuje § 9 a nasl.
Podateľňa zaeviduje každú žiadosť o sprístupnenie informácií do centrálnej evidencie žiadostí a predelí jej spisové číslo. Písomná žiadosť sa prijíma v podateľni OcÚ. Poverený zamestnanec žiadosť zaeviduje a bezodkladne ju postúpi príslušnému zamestnancovi OcÚ na vybavenie. Pri žiadosti prijatej faxom, elektronickou poštou alebo iným technicky vykonateľným spôsobom sa postupuje. Pokiaľ žiadateľ príde za ktorýmkoľvek zamestnancom obce a ústne požiada o informáciu, alebo žiadateľ požiada o informáciu telefonicky, oslovený zamestnanec urobí o tejto žiadosti úradný záznam a postúpi ju na zaevidovanie do podateľne OcÚ.
Písomná žiadosť o sprístupnenie informácie sa prijíma v podateľni MsÚ, ktorá ju zaeviduje do centrálnej evidencie došlej pošty. Ústna žiadosť (osobná alebo telefonická) sa podáva v podateľni alebo u povereného zamestnanca mestského úradu, kde sa spíše na tlačive o prijatí ústnej žiadosti. Pri žiadosti prijatej faxom alebo elektronickou poštou sa postupuje.
Ak žiadosť nemá predpísané náležitosti, obec bezodkladne vyzve žiadateľa, aby v určenej lehote, ktorá nesmie byť kratšia ako sedem kalendárnych dní, neúplnú žiadosť doplnil. Poučí žiadateľa aj o tom, ako treba doplnenie urobiť. Ak podaná žiadosť nemá predpísané náležitosti podľa § 14 ods. 2 zákona o slobode informácií, poverený zamestnanec, ktorý žiadosť eviduje, vyzve žiadateľa, aby neúplnú žiadosť doplnil. Ak žiadateľ ani na základe výzvy v stanovenej lehote neúplnú žiadosť nedoplní a informácie nemožno pre tento nedostatok sprístupniť, odloží sa táto bez vydania rozhodnutia.
Prečítajte si tiež: Postúpenie v slovenskom práve
Informácie sa sprístupňujú najmä ústne, nahliadnutím do spisu, vrátane možnosti vyhotoviť si odpis alebo výpis, odkopírovaním informácií na technický nosič dát, sprístupnením kópií predlôh s požadovanými informáciami, telefonicky, faxom, poštou, elektronickou poštou. Nevidiaca osoba je oprávnená požadovať sprístupnenie informácie prístupnou formou. Slabozraká osoba je oprávnená požadovať sprístupnenie informácie prístupnou formou. Ak žiadateľ požaduje sprístupnenie informácie spôsobom, Obec z dôvodu, že nemá k dispozícii špeciálne zariadenie prispôsobené na písmo a tlač slepeckého písma, bezodkladne požiada osobu, ktorá takéto zariadenie má k dispozícii, o vyhotovenie prekladu sprístupnenej informácie. Takouto osobou v dosahu obe je Únia nevidiacich a slabozrakých - pobočka Banská Bystrica. Ak ide o taký rozsah informácie, ktorý by presiahol primeraný rozsah v prístupnej forme Obec sprístupní informáciu alebo jej časť, iným vhodným spôsobom.
Žiadosť o sprístupnenie informácií príslušný zamestnanec vybaví bez zbytočného odkladu, najneskôr do ôsmych pracovných dní odo dňa podania žiadosti alebo odo dňa odstránenia nedostatkov žiadosti a do 15 pracovných dní v prípade ak sa sprístupňuje informácia nevidiacej osobe v prístupnej forme. Zo závažných dôvodov môže starosta obce predĺžiť lehotu preukázateľné technické problémy spojené s vyhľadávaním a sprístupňovaním informácie, o ktorých možno predpokladať, že ich možno odstrániť v rámci predĺženej lehoty. Predĺženie lehoty oznámi žiadateľovi bezodkladne, najneskôr pred uplynutím lehoty. V oznámení uvedie dôvody, ktoré viedli k predĺženiu lehoty.
Lehotu na sprístupnenie informácie možno predĺžiť, najviac však o osem pracovných dní zo zákonných závažných dôvodov uvedených v §17 ods. 2 zákona o slobode informácií. Predĺžiť lehotu môže prednosta MsÚ. Predĺženie lehoty oznámi vecne príslušný organizačný útvar žiadateľovi bezodkladne, najneskôr pred uplynutím lehoty.
Ak obec prostredníctvom príslušného zamestnanca poskytne žiadateľovi požadované informácie v rozsahu a spôsobom v zákonnom stanovenej lehote, urobí rozhodnutie v spise. Ak obec prostredníctvom príslušného zamestnanca nevyhovie hoci len z sčasti, vydá o tom v zákonnom stanovenej lehote písomné rozhodnutie. Rozhodnutie nevydáva v prípade, ak žiadosť bola odložená. Ak obec v lehote na vybavenie žiadosti neposkytla informácie či nevydala rozhodnutie a ani informáciu nesprístupnila, predpokladá sa, že vydalo rozhodnutie, ktorým odmietla poskytnúť informáciu. Zamestnanec po vybavení žiadosti odovzdá celý spis týkajúci sa žiadosti o informáciu podateľni, ktorá spis uloží a doplní údaje do evidencie.
Ak vecne príslušný organizačný útvar, ktorý žiadosť vybavuje, poskytne informácie v plnom rozsahu a v stanovenej lehote, urobí o tom rozhodnutie zápisom v spise. V prípade nevyhovenia žiadosti, hoci len sčasti, vydá vedúci vecne príslušného organizačného útvaru písomné rozhodnutie o odmietnutí požadovanej informácie. Rozhodnutie musí obsahovať náležitosti, ktoré ustanovuje Správny poriadok a doručuje sa žiadateľovi do vlastných rúk.
Prečítajte si tiež: Prehľad o Postúpení Pohľadávky a Katastri
Odvolanie sa prijíma v podateľni OcÚ. Podateľňa OcÚ odvolanie bezodkladne postúpi príslušnému zamestnancovi na vybavenie. Vecne príslušný zamestnanec zváži, či vyhovie alebo nevyhovie odvolaniu žiadateľa a oznámi to podateľni OcÚ. Ak žiadateľ podal odvolanie, možno mu v plnom rozsahu vyhovieť do 30 dní od jeho doručenia. Odvolací orgán rozhodne o odvolaní do 15 dní od doručenia odvolania.
Odvolanie sa podáva Mestu Handlová ako povinnej osobe, ktorá rozhodnutie vydala alebo mala vydať. Odvolanie sa prijíma v podateľni MsÚ, ktorá ho po zaevidovaní postúpi poverenému zamestnancovi. Tento odvolanie doručí na vybavenie vecne príslušnému organizačnému útvaru, ktorý žiadosť vybavoval. O odvolaní rozhoduje s konečnou platnosťou primátor mesta do 15 dní odo dňa doručenia odvolania v súlade s § 19 ods. Pri rozhodovaní o odvolaní proti rozhodnutiu o odmietnutí požadovanej informácie sa postupuje podľa § 18 ods.
Úhradu určí zamestnanec vecne príslušný podľa sadzobníka. Žiadateľovi oznámi predpísanú sumu a možné spôsoby jej zaplatenia. Úhrada sa môže uskutočniť v hotovosti v pokladni Obce Vidiná alebo poštovou poukážkou, resp. Informácie sa sprístupňujú bezplatne s výnimkou úhrady nákladov vo výške, ktorá nesmie prekročiť výšku materiálnych nákladov spojených so zhotovením kópií, so zadovážením technických nosičov a s odoslaním informácií žiadateľovi. Úhrada nákladov za sprístupnenie informácií je stanovená Sadzobníkom úhrad za sprístupnenie informácií, ktorý tvorí neoddeliteľnú súčasť tejto Smernice a ktorý Mesto Handlová vydáva v súlade s § 21 zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám v znení neskorších predpisov a vyhláškou MF SR č. 481/2000 Z.
Priestupok možno prejednať len na návrh postihnutej osoby, jej zákonného zástupcu alebo opatrovníka.
tags: #ziadosst #o #postupenie #informacii #priloha #c