Zmluva lesného pozemkového spoločenstva: Komplexný sprievodca

Úvod

Pozemkové spoločenstvá, historicky známe ako urbáre, zohrávajú významnú úlohu v správe a obhospodarovaní lesných a poľnohospodárskych pozemkov na Slovensku. Tento článok poskytuje komplexný pohľad na zmluvy pozemkových spoločenstiev, ich historický vývoj, súčasnú legislatívu a praktické aspekty fungovania.

Historický kontext pozemkových spoločenstiev

Na území Slovenska, v minulosti známom ako Horné Uhorsko, existovali prísne predpisy na zabezpečenie riadneho hospodárenia v lesoch. Tieto pravidlá sa vzťahovali aj na lesné pozemky, ktoré prešli do spoluvlastníctva roľníkov. Podľa lesného zákonodarstva museli roľníci užívať a obhospodarovať lesy spoločne pod štátnym odborným dozorom, ako to vyplývalo z urbárskeho zákona XIX/1898. V tom období vznikali urbárske spolky, ktorých lesy slúžili obyvateľstvu ako zdroj drevnej hmoty.

V období socializmu sa urbárske lesy dostali do záujmu štátu, ktorý postupne obmedzoval ťažbu v záujme vlastníkov - urbárnikov. V roku 1950 prešli urbárske lesy do správy štátnych lesov. Následne zákon SNR č. 2/1958 Zb. zveril všetky lesy na území Slovenska štátnym organizáciám a podnikom (Štátne lesy). Niektoré užívacie práva do výmery 50 ha prešli do vlastníctva družstevnej organizácie (JRD).

Tento právny stav trval až do vydania zákona o pôde č. 229/1991 Zb., ktorý zrušil zákon SNR č. 81/1949 Zb. a umožnil reštitúciou vrátiť pôvodným členom urbariátu ich podiely. Urbársky právny režim postupne zakotvoval prijaté zákony v zmysle ostatných reštitučných predpisov. Reštitučný zákon reštituoval urbárske právo a právne vzťahy v jeho systéme s nadväznosťou na zachované predpisy uhorského urbárskeho práva.

Legislatívny rámec pozemkových spoločenstiev

Rok 2013 bol prelomový vďaka legislatívnym zmenám týkajúcim sa pozemkových spoločenstiev. V novembri 2012 bol predložený návrh zákona o pozemkových spoločenstvách do Národnej rady SR, ktorý bol schválený 26. marca 2013 ako zákon č. 97/2013 Z. z. o pozemkových spoločenstvách. Tento zákon upravuje nový spôsob a podmienky hospodárenia pozemkových spoločenstiev (urbárov). Spoločenstvá založené podľa predchádzajúceho zákona boli povinné prispôsobiť svoje právne pomery ustanoveniam nového zákona do konca februára 2014.

Prečítajte si tiež: Vzor zmluvy o príspevku

Novela zákona č. 97/2013 Z. z., účinná od 1. októbra 2018, priniesla ďalšie zmeny týkajúce sa vnútornej organizácie a fungovania spoločenstiev, ich vzťahov so Slovenským pozemkovým fondom (SPF) a správcom lesného majetku, zabezpečenia starostlivosti o poľnohospodárske a lesné pozemky, a konania okresných úradov pri vedení registra pozemkových spoločenstiev.

Dôležité body zákona č. 97/2013 Z. z.

• Prispôsobenie právnych pomerov: Spoločenstvá založené podľa predchádzajúceho zákona mali povinnosť prispôsobiť svoje právne pomery novému zákonu do konca februára 2014.
• Zrušenie spoločenstva bez právnej subjektivity: Ak spoločenstvo bez právnej subjektivity nepodalo návrh na zápis do registra v stanovenom termíne, bolo zrušené.
• Odmena funkcionárov: Ak pozemkové spoločenstvo vypláca svojim funkcionárom odmenu za výkon funkcie, považuje sa na účely dane z príjmov za zamestnávateľa a platiteľa dane. Predmetný príjem sa považuje za príjem zo závislej činnosti.

Základné pojmy: Pozemkové spoločenstvo, Urbár a Urbárske Právo

V súčasnosti sa stretávame s pojmami pozemkové spoločenstvo a urbár (urbárske spoločenstvo). Pod pojmom urbár rozumieme súbor pozemkov, ktoré sú v katastrálnom území jednej obce a sú v spoluvlastníctve urbárnikov, osôb združených v pozemkovom spoločenstve. Z právneho hľadiska ide o osobitný druh podielového spoluvlastníctva, kde predmetom vlastníctva nie je jeden konkrétny pozemok, ale všetky pozemky tvoriace "spoločnú nehnuteľnosť". Urbárnik nemôže predať svoj podiel k jednému pozemku, ale môže previesť podiel na celej spoločnej nehnuteľnosti.

Urbárske právo predstavuje súbor platných právnych noriem, ktoré upravujú osobitný druh pozemkovo-právnych vzťahov týkajúcich sa lesného a pasienkového majetku, s prihliadnutím na spoluvlastnícky podielový režim, ktorý vznikol pôvodne roľníkom za účelom spoločného zabezpečenia hospodárenia.

Vymedzenie urbárskeho práva a majetku

Urbárske právo sa vzťahuje len na urbársky majetok, teda lesnú pôdu, pasienky alebo prevádzky viazané na urbársky pozemok. Podstatné je určenie subjektu vlastníckeho práva a vyriešenie právnych otázok uznania práva urbárnikov na príslušný majetkový podiel a scudzovania urbárskej pôdy. Urbárske vlastníctvo je osobitný systém právnych vzťahov týkajúcich sa majetku, ktorý predstavoval pôvodné pozemky pridelené poddaným, ale nerozdelené do priameho individuálneho vlastníctva, ale zachované vo forme spoluvlastníctva pri lesnej pôde a pasienkoch.

Zmluva o pozemkovom spoločenstve: Základný dokument

Zmluva o pozemkovom spoločenstve je základným dokumentom, na základe ktorého spoločenstvo vzniká. O založení spoločenstva rozhodujú vlastníci spoločnej nehnuteľnosti nadpolovičnou väčšinou hlasov. Zmluva definuje práva a povinnosti členov, spôsob hospodárenia, orgány spoločenstva a ďalšie dôležité aspekty fungovania.

Prečítajte si tiež: Pracovná zmluva opatrovateľky v Belgicku

Povinné náležitosti zmluvy o pozemkovom spoločenstve

Zmluva o pozemkovom spoločenstve musí obsahovať nasledovné náležitosti:

• Identifikácia spoločenstva: Názov a sídlo spoločenstva.
• Predmet činnosti: Spoločné obhospodarovanie spoločnej nehnuteľnosti.
• Zoznam členov: Zoznam vlastníkov podielov spoločnej nehnuteľnosti.
• Zoznam nehnuteľností: Zoznam údajov o spoločnej nehnuteľnosti a spoločne obhospodarovaných nehnuteľnostiach.
• Orgány spoločenstva: Určenie orgánov spoločenstva, ich právomoci a spôsob voľby.
• Hospodárenie: Spôsob hospodárenia so spoločnou nehnuteľnosťou a rozdeľovanie zisku.
• Zánik spoločenstva: Podmienky zániku spoločenstva.

Spoločenstvá môžu zmeny zmluvy a stanov, ktoré môžu byť upravené samostatne alebo sú súčasťou zmluvy, prijať buď vo forme dodatku, alebo vo forme novej zmluvy či stanov.

Vzor zmluvy o pozemkovom spoločenstve

[V zmysle § 5 zákona č. 97/2013 Z.z.]

Spoluvlastníci podielov spoločnej nehnuteľnosti, ktorou sa v zmysle § 8 ods. LV č. vedené pre katastrálne územie obce Udavské na Katastrálnom úrade Prešove, Správe katastra Humenné, uvedení v zozname spoluvlastníkov /ktorý je súčasťou zmluvy/ sa s cieľom jej spoločného obhospodarovania a užívania dohodli na uzatvorení tejto Zmluvy o pozemkovom spoločenstve ako právnickej osoby v zmysle § 3 zákona č. 97/2013 Z.z.

Počet podielov spoločnej nehnuteľnosti s ktorými nakladá SPF podľa § 10 ods. Vzhľadom k prebiehajúcim konaniam o navrátení vlastníctva / určenie vlastníctva k pozemkom pred štátnymi orgánmi orgánmi verejnej správy a súdmi, je výbor oprávnený aktualizovať príp.

Prečítajte si tiež: Dôležité aspekty zmluvy o sociálnej službe

Článok I: Vznik a predmet činnosti spoločenstva

Spoločenstvo sa zakladá zmluvou o pozemkovom spoločenstve. O založení spoločenstva rozhodujú vlastníci spoločnej nehnuteľnosti nadpolovičnou väčšinou hlasov. Spoločenstvo vzniká zo spoločenstva Urbariát, lesná, poľná a pasienková spoločnosť H+L+V Udavské, ktoré bolo založené v súlade so zákonom č.181/1995 Z.z. o pozemkových spoločenstvách ako spoločenstvo bez právnej subjektivity a v zmysle zákona č.97/2013 Z.z.

Článok II: Činnosť spoločenstva

Spoločenstvo v zmysle § 19 ods. 1 písm. b/ zák. č. 97/2013 Z.z. Spoločenstvo môže vykonávať aj inú podnikateľskú činnosť podľa osobitných predpisov (§ 19 ods.

Článok III: Členstvo v spoločenstve

1) Členmi spoločenstva podľa tejto zmluvy sú všetci vlastníci spoločnej nehnuteľnosti. Členstvo v spoločenstve za trvania spoločenstva vzniká a zaniká prevodom alebo prechodom vlastníckeho práva k podielu spoločnej nehnuteľnosti.

2) Spoločenstvo vedie zoznam svojich členov v súlade so zákonom č.

3) Spoločenstvo je povinné v zákone č. 97/2013 Z.z.

Článok IV: Orgány spoločenstva

1) Orgánmi spoločenstva sú:

• Zhromaždenie
• Výbor
• Dozorná rada

2) Do orgánov spoločenstva podľa odseku 1 písm. b) a písm.

3) Volebné obdobie orgánov spoločenstva pod písm.

4) Člen orgánu spoločenstva pod písm. b) a c) má nárok na odmenu za výkon jeho funkcie .

Článok V: Zhromaždenie

1. Najvyšším orgánom spoločenstva je zhromaždenie. Zhromaždenie sa skladá zo všetkých členov spoločenstva. Zasadnutie zhromaždenia zvoláva výbor spoločenstva v súlade a za podmienok uvedených v zákone o pozemkových spoločenstvách. Výbor uverejní oznámenie o zasadnutí zhromaždenia v médiu s celoštátnou pôsobnosťou, (na svojej webovej stránke, ktorá bude za týmto účelom vytvorená) alebo na obvyklom mieste uverejnenie ktorým je Úradná tabuľa Obce Udavské.
2. Zhromaždenie môže zasadať formou čiastkových schôdzí, ak o tom rozhodne výbor, pričom čiastkové schôdze sú súčasťou jedného zasadnutia zhromaždenia. Každý člen spoločenstva môže hlasovať len na jednej z čiastkových schôdzí. Pri rozhodovaní sa sčítavajú hlasy odovzdané na všetkých čiastkových schôdzach. Na zvolávanie čiastkovej schôdze sa primerane vzťahuje ods.
3. Výbor môže zvolať mimoriadne zasadnutie zhromaždenia, ak sa hlasovania na zhromaždení nezúčastnia členovia spoločenstva, ktorí disponujú nadpolovičnou väčšinou hlasov podľa ods. 6. Na mimoriadnom zasadnutí zhromaždenia rozhoduje nadpolovičnou väčšinou hlasov prítomných členov spoločenstva.

Článok VI: Výbor

1. Výbor je výkonným a štatutárnym orgánom spoločenstva. Riadi činnosť spoločenstva a rozhoduje o všetkých záležitostiach, o ktorých to ustanovuje zákon, zmluva o spoločenstve alebo stanovy alebo o ktorých tak rozhodne zhromaždenie, ak nie sú zverené zákonom o pozemkových spoločenstvách iným orgánom spoločenstva.
2. Výbor má päť členov. Rokovanie výboru organizuje a riadi predseda spoločenstva.
3. Výbor zodpovedá za svoju činnosť zhromaždeniu. Ak zo zmluvy o spoločenstve alebo zo stanov nevyplýva niečo iné, za výbor koná navonok predseda spoločenstva.
4. Člen výboru ma nárok na odmenu za výkon jeho funkcie.

Článok VII: Dozorná rada

1. Dozorná rada kontroluje činnosť spoločenstva a prerokúva sťažnosti jeho členov.
2. Dozorná rada má troch členov. Počet členov dozornej rady, ktorí nie sú členmi spoločenstva, musí byť menší ako počet členov dozornej rady, ktorí sú členmi spoločenstva.
3. Na čele dozornej rady stojí predseda dozornej rady.
4. Dozorná rada má právo zvolať zhromaždenie, ak dochádza alebo už došlo k bezdôvodnému zníženiu majetku spoločenstva alebo ak je podozrenie, že došlo k porušeniu tohto zákona alebo iných všeobecne záväzných predpisov alebo k porušeniu zmluvy o spoločenstve alebo stanov; dozorná rada má v takom prípade povinnosti výboru podľa článku V. ods. 1.

Článok VIII: Členstvo a prevod podielov

1. Členstvo v spoločenstve za trvania spoločenstva vzniká a zaniká prevodom alebo prechodom vlastníckeho práva k podielu spoločnej nehnuteľnosti.
2. Na prevod podielu spoločnej nehnuteľnosti medzi členmi spoločenstva sa nevzťahuje všeobecné ustanovenie o predkupnom práve, / § 140 Občianskeho zákonníka/ ak nejde o prevod podľa § 11 ods. 2 zákona o pozemkových spoločenstvách. Ak vlastník podielu spoločnej nehnuteľnosti prevádza svoj spoluvlastnícky podiel, môže ho ponúknuť na predaj ostatným vlastníkom podielov spoločnej nehnuteľnosti prostredníctvom výboru.

Článok IX: Záverečné ustanovenia

Zmluva schválená zhromaždením spoluvlastníkov spoločnej nehnuteľnosti, členov spoločenstva s názvom Urbariát H+L+V Udavské p.s. pomerom hlasov …………… z ……………… t. j.

Prevody podielov na spoločnej nehnuteľnosti

Prevod podielu na spoločnej nehnuteľnosti je dôležitou otázkou, ktorú upravuje zákon o pozemkových spoločenstvách. Ak vlastník podielu chce predať svoj spoluvlastnícky podiel inému spoluvlastníkovi, ostatní spoluvlastníci nemajú predkupné právo podľa § 140 Občianskeho zákonníka. Ak by nebolo umožnené predkupné právo v prípade prevodu podielu medzi členmi spoločenstva, mohlo by dochádzať k účelovému preskupovaniu podielov a vytváraniu väčšinového vlastníctva u podielnikov s nekorektnými úmyslami.

Na prevod podielu spoločnej nehnuteľnosti pod § 9 ods. Ak by došlo k situácii, že vlastník podielu prevádza svoj spoluvlastnícky podiel na spoločnej nehnuteľnosti iným spôsobom, ako je predaj, napr. Pri predaji podielu na spoločnej nehnuteľnosti z pohľadu zdanenia posudzujeme predaj ako predaj nehnuteľnosti (časti lesa, pasienka, lúky). V nadväznosti na to, či ide o zdaniteľný príjem alebo o príjem oslobodený od dane, je potrebné aplikovať ustanovenie § 9 zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov.

Predaj podielu a daňové aspekty

Člen pozemkového spoločenstva, ktorý je na liste vlastníctva zapísaný ako vlastník časti lesa, sa môže rozhodnúť svoj podiel predať inému členovi spoločenstva. Podľa § 9 ods. 1 písm. b) ZDP je príjem z predaja nehnuteľnosti oslobodený od dane z príjmov, ak uplynulo viac ako päť rokov odo dňa nadobudnutia.

Príklad: Pani Jana nadobudla v máji 2013 na základe osvedčenia o dedičstve po svojej zomretej matke časť nehnuteľnosti a v tejto súvislosti nadobudla aj podiel v pozemkovom spoločenstve s právnou subjektivitou. Matka vlastnila svoj podiel v spoločenstve a túto časť lesa 48 rokov. Svoj podiel pani Jana v novembri 2013 predá za sumu 3 500 €. U daňovníčky je splnená podmienka uvedená v § 9 ods. 1 písm. b) ZDP, a preto je príjem z predaja oslobodený od dane.

Postup pri predaji podielu

Vlastník podielu môže ponúknuť svoj podiel všetkým spoluvlastníkom prostredníctvom výboru, ktorý ponuku oznámi členom spoločenstva prostredníctvom pozvánky na zasadnutie zhromaždenia. Prevod a prechod vlastníckeho práva k podielom len na niektorých pozemkoch sa zakazuje, aby sa zabránilo vzniku spoluvlastníckych podielov s rozdielnou výškou na jednotlivých pozemkoch patriacich do spoločnej nehnuteľnosti.

Osobitosti zmluvy o prevode vlastníckeho práva

Osobitná právna úprava umožňuje uzavrieť zmluvu o prevode vlastníctva k časti spoločnej nehnuteľnosti so všetkými spoluvlastníkmi aj jednotlivo na rôznych listinách. Účelom je vyriešiť situácie, keď má dôjsť k prevodu vlastníctva spoločnej nehnuteľnosti alebo jej časti z dôvodu majetkovoprávneho usporiadania stavieb vybudovaných vo verejnom záujme. Možnosť podpisovať túto zmluvu aj jednotlivo so spoluvlastníkmi na viacerých listinách uľahčí a zrýchli postup uzatvárania zmluvy a zníži riziko úmrtia niektorých spoluvlastníkov počas doby uzatvárania zmluvy.

Výnos z predaja oddelenej časti spoločnej nehnuteľnosti je príjmom vlastníkov spoločnej nehnuteľnosti, ktorí pristúpili k zmluve o prevode vlastníckeho práva k oddelenej časti spoločnej nehnuteľnosti. Ak vlastnícke podiely spravuje alebo s nimi nakladá fond, výnos z predaja je príjmom fondu podľa veľkosti podielov. Vlastník podielov, s ktorými fond nakladá, môže písomne uplatniť svoje právo na vydanie výnosu z predaja v lehote desiatich rokov odo dňa povolenia vkladu vlastníckeho práva, ak predloží doklady preukazujúce jeho nárok, inak jeho právo zaniká.

Slovenský pozemkový fond a pozemkové spoločenstvá

Slovenský pozemkový fond (SPF) zohráva dôležitú úlohu v pozemkových spoločenstvách, najmä v súvislosti so správou podielov nezistených vlastníkov. V záujme ochrany a výkonu vlastníckych práv a povinností vlastníkov podielov spoločnej nehnuteľnosti vykonáva fond práva člena spoločenstva. Fond má právo zúčastňovať sa zasadnutí zhromaždenia. Fond koná za nezistených vlastníkov podielov spoločnej nehnuteľnosti, vlastníkov, ktorých vlastnícke právo nie je evidované v katastri nehnuteľností, a za vlastníkov podielov, ku ktorým nebolo vlastnícke právo preukázané, v konaní pred súdom a pred orgánmi verejnej správy.

Prevod pozemkov vo vlastníctve štátu

Z dôvodu potreby zabezpečenia efektívneho hospodárenia na lesných a poľnohospodárskych pozemkoch a usporiadania pomerov na spoločnej nehnuteľnosti zákon umožňuje prevádzať podiely vo vlastníctve štátu, ktoré spravuje fond, do vlastníctva vlastníkov podielov spoločnej nehnuteľnosti za stanovených podmienok. V súlade s § 11 ods. 1 nového zákona o pozemkových spoločenstvách fond môže pozemky s výmerou zodpovedajúcou podielom spoločnej nehnuteľnosti vo vlastníctve štátu, ku ktorým neboli uplatnené reštitučné nároky, previesť do vlastníctva iných osôb.

Vlastníci podielov spoločnej nehnuteľnosti majú k podielom spoločnej nehnuteľnosti, ktoré spravuje fond, predkupné právo. Fond je povinný ponúknuť prevod vlastníckeho práva k podielu do vlastníctva ostatných vlastníkov podielov a umožniť tak uplatnenie ich predkupného práva prostredníctvom výboru, za cenových podmienok určených vyhláškou č. 492/2004 Z. z. o stanovení všeobecnej hodnoty majetku.

Orgány pozemkového spoločenstva a ich funkcie

Fungovanie pozemkového spoločenstva zabezpečujú jeho orgány, ktorými sú:

• Zhromaždenie: Najvyšší orgán spoločenstva, skladá sa zo všetkých členov.
• Výbor: Výkonný a štatutárny orgán, riadi činnosť spoločenstva.
• Dozorná rada: Kontroluje činnosť spoločenstva a prerokúva sťažnosti členov.

Zhromaždenie

Zhromaždenie je najvyšším orgánom spoločenstva a skladá sa zo všetkých jeho členov. Zasadnutie zhromaždenia zvoláva výbor spoločenstva najmenej raz za rok. Výbor je povinný pozvať na zasadnutie všetkých členov spoločenstva a fond, ak spravuje podiely spoločnej nehnuteľnosti. Zhromaždenie rozhoduje o zásadných otázkach týkajúcich sa spoločenstva, ako napríklad:

• Schvaľovanie zmluvy o spoločenstve a jej zmien.
• Voľba a odvolávanie členov výboru a dozornej rady.
• Rozhodovanie o hospodárení so spoločnou nehnuteľnosťou.
• Rozdeľovanie zisku medzi členov spoločenstva.
• Oddelenie časti spoločnej nehnuteľnosti.

Výbor

Výbor je výkonným a štatutárnym orgánom spoločenstva. Riadi činnosť spoločenstva a rozhoduje o všetkých záležitostiach, ktoré mu zveruje zákon, zmluva o spoločenstve alebo zhromaždenie. Medzi hlavné úlohy výboru patrí:

• Zvolávanie a príprava zasadnutí zhromaždenia.
• Zabezpečovanie hospodárenia so spoločnou nehnuteľnosťou.
• Uzatváranie zmlúv v mene spoločenstva.
• Zastupovanie spoločenstva navonok.
• Vedenie zoznamu členov spoločenstva.

Dozorná rada

Dozorná rada kontroluje činnosť spoločenstva a prerokúva sťažnosti jeho členov. Má právo zvolať zhromaždenie, ak dochádza k bezdôvodnému zníženiu majetku spoločenstva alebo ak je podozrenie na porušenie zákona alebo zmluvy o spoločenstve.

Ohlasovacia povinnosť a novela zákona

Na základe novely zákona č. 97/2013 Z. z. o pozemkových spoločenstvách vznikli spoločenstvám nové povinnosti, ktoré museli splniť do 30. júna 2019. Tieto povinnosti sa týkali najmä úpravy zmlúv o spoločenstve a stanov, vedenia zoznamu členov a ďalších administratívnych úkonov.

Hospodárenie spoločenstva a rozdeľovanie zisku

Spoločenstvo hospodári so spoločnou nehnuteľnosťou v súlade s platnými právnymi predpismi. V prípade priaznivých hospodárskych výsledkov spoločenstvo vypláca podiel na zisku (dividendy) členom, ktorí sú vedení v zozname so stavom aktuálnym k 31.12. Podiel člena spoločenstva na zisku a majetku určenom na rozdelenie sa určí podľa pomeru účasti člena na výkone práv a povinností (veľkosti podielu), ak z rozhodnutia valného zhromaždenia nevyplýva niečo iné.

Zánik spoločenstva

Spoločenstvo zaniká dňom výmazu z registra.

tags: #zmluva #lesného #pozemkového #spoločenstva #vzor