Zmluva o členstve právnickej osoby v občianskom združení: Všetko, čo potrebujete vedieť

Občianske združenia predstavujú najrozšírenejšiu právnu formu v Slovenskej republike, ktorá má v legislatíve viacero foriem. Tieto združenia nadväzujú na tradíciu združovania sa osôb a sú najrozšírenejšou právnou formou pôsobiacou v neziskovom sektore. Právna úprava občianskych združení je obsiahnutá v zákone č. 83/1990 Zb. o združovaní občanov v platnom znení.

Slovenská republika garantuje každému právo združovať sa prostredníctvom zakladania občianskych združení. Právo združovať sa je právo priznané v Ústave SR č. 460/1992 Zb. v článku 29 ods. 1: „Právo slobodne sa združovať sa zaručuje. Každý má právo spolu s inými sa združovať v spolkoch, spoločnostiach alebo iných združeniach.“

Tento článok sa zameriava na problematiku členstva právnickej osoby v občianskom združení, proces registrácie združenia a ďalšie dôležité aspekty fungovania týchto organizácií.

Členstvo v občianskom združení

Otázka členstva je dôležitou súčasťou občianskeho združenia ako takého. Vznik, zmena a zánik členstva by mali byť obsiahnuté v stanovách daného občianskeho združenia, keďže zákon č. 83/1990 Zb. o združovaní občanov svojou právnou úpravou necháva kompetencie a voľnosť na orgánoch združenia a samotných stanovách. Členom občianskeho združenia môže byť nielen fyzická osoba, ale aj právnická osoba.

Členské príspevky

Športová organizácia, ktorá má právnu formu občianskeho združenia a je prijímateľom verejných prostriedkov, vyberá od svojich členov ročný členský príspevok na svoju činnosť. Ak osoby, ktoré aktívne pôsobia v združení, avšak nie sú členmi združenia (nedali prihlášku za člena združenia a neboli prijatý) ako napríklad športovci, ich rodičia, tréneri a iní športoví odborníci prispievajú na činnosť združenia, tento príspevok nie je "členským príspevkom" ani "členským", ako ho v niektorých kluboch nesprávne hovorovo označujú, ale príspevkom na činnosť združenia, ktorý má povahu (účelového) daru občianskemu združeniu.

Prečítajte si tiež: Vzor zmluvy o príspevku

Členské poplatky si každé združenie dohodne tak, ako to považuje za primerané, vhodné, či potrebné. Ak sa však chce združenie/klub/zväz uchádzať o prostriedky zo štátneho rozpočtu mal by vyberať od svojich členov členský príspevok. Inak nesplní základnú podmienku vychádzajúcu zo zásady, "keď chce združenie príspevok na činnosť, musí preukázať, že sa na financovaní tejto činnosti podieľajú aj členovia združenia".

Je možné mať členské poplatky i vo viacerých cenových úrovniach, zákon neupravuje ani nezakazuje viaceré úrovne výšky členského napríklad deti do 12 rokov, od 12 do 18 rokov, od 18 do 23 rokov a ostatní športovci, športoví odborníci, kluby.

Registrácia občianskeho združenia

Občianske združenie vzniká registráciou na Ministerstve vnútra SR. Po predložení návrhu a stanov začne Ministerstvo vnútra SR konanie o registrácii združenia.

  1. Ak návrh obsahuje všetky zákonom požadované náležitosti, ministerstvo bezodkladne oznámi splnomocnencovi prípravného výboru deň začatia konania a do 15 dní vykoná registráciu v registri mimovládnych organizácií. Potom zašle splnomocnencovi prípravného výboru jedno vyhotovenie stanov, na ktorom vyznačí deň registrácie (tým je deň odoslania tohto dokumentu ministerstvom).
  2. V prípade, že návrh nespĺňa všetky povinné náležitosti, alebo ak sú údaje v ňom neúplné alebo nepresné, ministerstvo je povinné do 15 dní od podania návrhu upozorniť na to prípravný výbor.

Dôvody na odmietnutie registrácie

Ministerstvo vnútra SR môže odmietnuť registráciu združenia, ak:

  • sa na ňu zákon o združovaní nevzťahuje (§ 1 ods. 3 zákona o združovaní občanov).
  • ktorej stanovy nie sú v súlade so zásadami združovania (§ 3 ods.
  • zakázanú zákonom (§ 4 alebo § 5), pričom nie sú dovolené združenia ktorých cieľom je popierať alebo obmedzovať osobné, politické alebo iné práva občanov pre ich národnosť, pohlavie, rasu, pôvod, politické alebo iné zmýšľanie, náboženské vyznanie a sociálne postavenie, roznecovať nenávisť a neznášanlivosť z týchto dôvodov, podporovať násilie alebo inak porušovať ústavu a zákony; ktoré sledujú dosahovanie svojich cieľov spôsobmi, ktoré sú v rozpore s ústavou a zákonmi; ktoré sú ozbrojené alebo s ozbrojenými zložkami; pričom za také sa nepovažujú združenia, ktorých členovia držia alebo používajú strelné zbrane na športové účely. Ďalej nie sú dovolené združenia, ktoré vykonávajú funkciu štátnych orgánov, pokiaľ osobitný zákon neustanovuje inak.

O odmietnutí registrácie rozhodne ministerstvo do 15 dní od podania úplného návrhu na registráciu.

Prečítajte si tiež: Pracovná zmluva opatrovateľky v Belgicku

Opravné prostriedky proti rozhodnutiu o odmietnutí registrácie

Proti rozhodnutiu o odmietnutí registrácie združenia nemožno podať rozklad, teda riadny opravný prostriedok v správnom konaní. Členovia prípravného výboru však môžu proti rozhodnutiu o odmietnutí registrácie podať žalobu na súd podľa Správneho súdneho poriadku (§ 391 a nasl. zákona č. 162/2015 Z. z.). Žaloba sa podáva na krajský súd v sídle ministerstva vnútra.

Žalobu môžu podať len všetci členovia prípravného výboru združenia, ktorí tvrdia, že neboli splnené podmienky uvedené v zákone o združovaní občanov na vydanie rozhodnutia o odmietnutí registrácie združenia. Žaloba musí byť podaná v lehote dvoch mesiacov od oznámenia rozhodnutia (t.j. dňa doručenia rozhodnutia) o odmietnutí registrácie.

Ak správny súd po preskúmaní zistí dôvodnosť žaloby, uznesením zruší napadnuté rozhodnutie a vec vráti ministerstvu na ďalšie konanie. Súd teda môže rozhodnutie ministerstva o odmietnutí registrácie zrušiť, pričom jeho rozhodnutie nemá účinky registrácie.

Sťažnosť na postup ministerstva

V praxi sa často stáva, že ministerstvo upozorní prípravný výbor na nedostatky, ktoré vôbec nie sú nedostatkami podľa zákona. V takom prípade je možné zaslať Ministerstvu vnútra SR (Odbor kontroly) písomnú sťažnosť v zmysle zákona č. 9/2010 Z. z.

Povinnosti občianskeho združenia

Po registrácii má občianske združenie určité povinnosti, ako napríklad:

Prečítajte si tiež: Dôležité aspekty zmluvy o sociálnej službe

  • oznámiť Štatistickému úradu zriadenie.
  • ak začne občianske združenie zamestnávať, je povinné platiť dane a odvody.

Financovanie občianskeho združenia

Združenie môže financovať svoju činnosť z rôznych zdrojov:

  • členské príspevky
  • dary (peňažné alebo nepeňažné)
  • príspevky od štátu, samosprávneho kraja či obce
  • nenávratné príspevky plynúce z EÚ (tzv. dotácie)
  • reklama

Ak sú takéto príspevky uvedené ako zdroj príjmu v stanovách združenia, nepodliehajú dani z príjmov.

Podnikanie občianskeho združenia

Zákon o združovaní občanov výslovne nezakazuje občianskym združeniam podnikať. Občianske združenie môže popri svojej primárnej činnosti aj podnikať v rámci zárobkovej činnosti orientovanej na zisk. Avšak zisk z podnikania musí byť využitý podľa stanov združenia na podporu jeho činnosti (chod a rozvoj) a nie na obohatenie jeho členov (teda zisk nesmie byť prerozdelený jednotlivým členom). Podnikanie by tak malo mať len podporný charakter pre rozvíjanie primárnej činnosti združenia.

Zánik občianskeho združenia

Občianske združenie zaniká výmazom z registra mimovládnych neziskových organizácií. K zrušeniu môže dôjsť napríklad:

  • dobrovoľným rozpustením združenia (napr. uznesením členskej schôdze).
  • rozhodnutím Ministerstva vnútra SR o rozpustení združenia.
  • vyhlásenie konkurzu pre nedostatok majetku.

tags: #zmluva #na #členstvo #právnickej #osoby #v