Zmluva o dielo pre reštaurátora: Príklad a kľúčové aspekty

Zmluva o dielo pre reštaurátora je komplexný dokument, ktorý upravuje vzťah medzi objednávateľom reštaurátorských prác a samotným reštaurátorom. Táto zmluva definuje predmet reštaurovania, rozsah prác, termíny, cenu a ďalšie dôležité podmienky. Vzhľadom na špecifickosť reštaurátorských prác, ktoré často zasahujú do národných kultúrnych pamiatok, je mimoriadne dôležité, aby bola zmluva vypracovaná s maximálnou precíznosťou a zohľadňovala všetky relevantné právne predpisy a odborné štandardy.

Úvod

Reštaurovanie kultúrnych pamiatok je vysoko špecializovaná činnosť, ktorá si vyžaduje nielen odborné znalosti a skúsenosti, ale aj citlivý prístup k historickým hodnotám. Zmluva o dielo pre reštaurátora preto musí byť nielen právne korektná, ale aj odborne relevantná. V nasledujúcom texte sa zameriame na kľúčové aspekty takejto zmluvy, pričom budeme vychádzať z konkrétnych príkladov a požiadaviek verejného obstarávania.

Predmet zákazky a jeho špecifikácia

Predmetom zmluvy o dielo pre reštaurátora sú reštaurátorské práce realizované na základe reštaurátorského výskumu a návrhu na reštaurovanie. V prípade zákazky, ktorej sa venujeme, ide o reštaurovanie objektu NKP Hodinová veža, Mlynská veža a Južné opevnenie Trenčianskeho hradu. Tieto stavby sú zapísané v Ústrednom zozname pamiatkového fondu, čo znamená, že ide o nehnuteľné národné kultúrne pamiatky.

Hodinová veža: Príklad špecifikácie objektu

Hodinová veža je šesťpodlažná hranolová veža s výškou 27 m a pôdorysnými rozmermi v spodnej úrovni 6,5 x 6,3 m. Je situovaná v západnom úseku opevnenia 2. predhradia, tesne nad vstupnou bránou do hradu. Veža pôdorysne vybieha smerom do nádvoria podhradia a svojou juhozápadnou stenou tvorí súčasť opevnenia prehradia. Nachádza sa v mieste zalomenia opevnenia a vstupná brána sa napája na západné nárožie, pričom z južného nárožia veže sa odvíja hradbový múr pokračujúci smerom k objektu kasárne.

Podrobný popis a bližšie informácie o predmete zákazky sú uvedené v súťažných podkladoch a ich prílohách. Je dôležité, aby zmluva o dielo presne odkazovala na tieto dokumenty a špecifikovala rozsah reštaurátorských prác, ktoré majú byť vykonané.

Prečítajte si tiež: Vzor zmluvy o príspevku

Podmienky účasti a kvalifikácia reštaurátora

Verejný obstarávateľ (VO) požaduje, aby uchádzač spĺňal podmienky účasti podľa ustanovenia § 32 ods. 1 písm. a) až f) resp. § 32 ods. 4 a 5 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len "ZVO"). Ich splnenie preukáže podľa § 32 ods. 2, ods. 7 v nadväznosti na ods. 8, resp. podľa § 32 ods. 4 a 5 podľa § 152 ods. 1, ods. 3 ZVO. Podmienky účasti môže uchádzač preukázať aj v súlade s § 110 ods.

Doklady a preukazovanie spôsobilosti

Verejný obstarávateľ je oprávnený použiť údaje z informačných systémov verejnej správy podľa osobitného predpisu a preto uchádzač/záujemca nie je povinný predkladať doklady podľa § 32 ods. 2 písm. b) až e) tzn.:

• vo vzťahu k preukazovaniu podmienky účasti podľa § 32 ods. 1 písm. a) ZVO platí, že ak uchádzač alebo záujemca nepredloží doklad podľa odseku 2 písm. a), je povinný na účely preukázania podmienky podľa odseku 1 písm. a) poskytnúť verejnému obstarávateľovi údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov.
• vo vzťahu k preukazovaniu podmienky účasti podľa § 32 ods. 1 písm. b), c), d) a e) ZVO platí, že verejný obstarávateľ si ich splnenie uchádzačom alebo záujemcom overí na portáli www.oversi.gov.sk.
• vo vzťahu k preukazovaniu podmienky účasti podľa § 32 ods. 1 písm. f) ZVO uchádzač predloží čestné vyhlásenie o neuložení zákazu účasti vo verejnom obstarávaní potvrdený konečným rozhodnutím v Slovenskej republike a v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu. Uchádzač môže použiť Vzor Čestného vyhlásenia, ktorý je súčasťou súťažných podkladov (ostatné prílohy).

Uvedené platí v prípade uchádzačov so sídlom alebo miestom podnikania v Slovenskej republike. Ak má uchádzač sídlo, miesto podnikania alebo obvyklého pobytu mimo územia Slovenskej republiky verejný obstarávateľ nevyžaduje predkladať doklady požadované zo Slovenskej republiky podľa § 32 ods. 2 písm. b) a c) ZVO z dôvodu oprávnenia použitia údajov z informačných systémov verejnej správy.

Vo vzťahu k preukazovaniu podmienky účasti podľa § 32 ods. 7 v nadväznosti na ods. 8 ZVO uchádzač predloží čestné vyhlásenie, (ktoré je v prílohe súťažných podkladov). V prípade, ak u uchádzača neexistujú iné osoby spĺňajúce uvedenú definíciu podľa § 32 ods. 7 a 8 zákona o verejnom obstarávaní, uchádzač nevyplní údaje tejto/týchto osoby/osobách a čestné vyhlásenie predloží s nevyplneným „Zoznam osôb spĺňajúcich podmienky upravené v § 32 ods. 7 a 8 ZVO“. Netýka sa subjektov so sídlom alebo miestom podnikania mimo Slovenskej republiky.

Hospodársky subjekt zapísaný v zozname hospodárskych subjektov nie je povinný predkladať doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti, týkajúce sa osobného postavenia určené verejným obstarávateľom, okrem preukázania splnenia podmienky účasti podľa § 32 ods. 7 v nadväznosti na ods. 8 ZVO.

Prečítajte si tiež: Pracovná zmluva opatrovateľky v Belgicku

Skupina dodávateľov preukazuje splnenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní týkajúcich sa osobného postavenia za každého člena skupiny osobitne. Oprávnenie dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu preukazuje člen skupiny len vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, ktorú má zabezpečiť.

Ak uchádzač nepredloží doklady preukazujúce splnenie podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia, verejný obstarávateľ v súlade s § 152 ods. 4 ZVO overí zapísanie hospodárskeho subjektu v zozname hospodárskych subjektov.

Uchádzač môže predbežne nahradiť doklady na preukazovanie splnenia podmienok účasti JED podľa § 39 ZVO. Ak uchádzač predloží JED, môže vyplniť len oddiel GLOBÁLNY ÚDAJ PRE VŠETKY PODMIENKY ÚČASTI časti IV. bez toho, aby musel vyplniť iné oddiely časti IV. V prípade uchádzača, ktorého tvorí skupina dodávateľov uchádzač predloží samostatný JED za každého člena skupiny, podpísaný osobou/osobami oprávnenou/oprávnenými konať v mene jednotlivých členov skupiny.

Požiadavky na subdodávateľov

Verejný obstarávateľ požaduje, aby navrhovaný subdodávateľ spĺňal podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia podľa § 32 ods. 1 a neexistovali u neho dôvody na vylúčenie podľa § 40 ods. 6 písm. a) až g) a ods. 7 a 8 ZVO. Doklady a informácie preukazujúce splnenie podmienok účasti týkajúceho osobného postavenia jeho subdodávateľov predkladá uchádzač vo svojej ponuke. Oprávnenie podľa § 32 ods. 1 písm. e) ZVO sa preukazuje vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, ktorú má subdodávateľ plniť.

Komunikácia a výmena informácií

Komunikácia a výmena informácií vo verejnom obstarávaní sa uskutočňuje písomne, prostredníctvom elektronických prostriedkov v zmysle § 20 ZVO. Komunikácia vrátane doručovania pre účely tohto verejného obstarávania sa bude uskutočňovať prostredníctvom funkcionality portálu EVO.

Prečítajte si tiež: Dôležité aspekty zmluvy o sociálnej službe

Lehota na poskytnutie súčinnosti

VO uvádza lehotu na poskytnutie súčinnosti potrebnej na uzatvorenie zmluvy na 10 pracovných dní a požaduje, aby úspešný uchádzač v rámci súčinnosti potrebnej na uzavretie zmluvy predložil čestné vyhlásenie, že uchádzač alebo jeho subdodávatelia, ktorí majú povinnosť zapisovať sa do RPVS nemajú v RPVS ako konečného užívateľa výhod vymedzeného verejného funkcionára v zmysle § 11 ods. 1 písm. c) bod 1 až 13 ZVO a čestné vyhlásenie k plneniu Zmluvy o dielo.

Účinnosť zmluvy

Zmluva nadobudne účinnosť po ukončení kontroly, ak ÚVO ako Sprostredkovateľský orgán pre kontrolu VO (ďalej len SO) neidentifikoval nedostatky, ktoré by mali alebo mohli mať vplyv na výsledok VO, pričom rozhodujúci je dátum doručenia záznamu z kontroly prijímateľovi. Ak boli v rámci kontroly VO identifikované nedostatky, ktoré mali alebo mohli mať vplyv na výsledok VO, zmluva nadobudne účinnosť momentom doručenia písomnej akceptácie navrhovanej ex ante finančnej opravy uvedenej v správe z kontroly vypracovanej poskytovateľom a kumulatívneho splnenia podmienky na uplatnenie ex ante finančnej opravy.

Zároveň dôjde k naplneniu povinnosti v zmysle § 47a ods. 1 Občianskeho zákonníka, teda účinnosť táto zmluva nadobudne dňom nasledujúcim po dni jej zverejnenia.

Realizácia diela a bezpečnosť

Realizácia diela bude prebiehať v súbehu s inými investičnými akciami v areáli Trenč. hradu a za jeho prevádzky. Pred začatím reštaurovania bude nutné zosúladiť všetky POV jednotlivých investičných akcií a zabezpečiť bezpečnosť návštevníkov a zamestnancov hradu. Počas reštaurovania diela bude potrebné všetky reštaurátorské práce koordinovať so stavebnými prácami, ktoré sa budú vykonávať na týchto objektoch.

Obhliadka miesta realizácie

Obhliadka miesta realizácie predmetu zákazky sa odporúča.

Technická a odborná spôsobilosť

Skupina dodávateľov preukazuje splnenie podmienok účasti týkajúcich sa technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti spoločne podľa § 37 ods. 3 ZVO. Oprávnenie dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu preukazuje člen skupiny len vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, ktorú má zabezpečiť.

Hospodársky subjekt môže predbežne nahradiť doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti Jednotným európskym dokumentom podľa § 39 ZVO alebo čestným vyhlásením podľa ust. § 110 ods. 6 ZVO, v ktorom vyhlási, že spĺňa všetky podmienky účasti určené verejným obstarávateľom a poskytne verejnému obstarávateľovi na požiadanie doklady, ktoré čestným vyhlásením nahradil. Ak uchádzač preukazuje odbornú alebo technickú spôsobilosť prostredníctvom inej osoby, JED/čestné vyhlásenie predloží aj za túto osobu. V prípade uchádzača, ktorého tvorí skupina dodávateľov, uchádzač predloží samostatný JED/čestné vyhlásenie za každého člena skupiny, podpísaný osobou/osobami oprávnenou/oprávnenými konať v mene jednotlivých členov skupiny.

Verejný obstarávateľ umožňuje uchádzačom, ktorí predkladajú JED, za účelom preukázania splnenia podmienok účasti určených verejným obstarávateľom, vyplniť GLOBÁLNY ÚDAJ PRE VŠETKY PODMIENKY ÚČASTI.

V prípade dokladov, ktoré sú vyjadrené v inej mene ako Euro, je potrebné na prepočítanie tejto meny na Euro použiť kurz Európskej centrálnej banky (ECB), aktuálny v posledný deň príslušného kalendárneho roku, v ktorom došlo ku skutočnosti rozhodujúcej pre preukázanie splnenia predmetnej podmienky účasti, t. j. v ktorom sa referencia realizovala.

Financovanie a projektový zámer

Projektový zámer Obnova hodinovej veže a západného hradbového múru, bude financovný prostredníctvom Priority 5P1. Moderné regióny, v rámci špecifického cieľa RSO5.1. Podpora integrovaného a inkluzívneho sociálneho, hospodárskeho a environmentálneho rozvoja, kultúry, prírodného dedičstva, udržateľného cestovného ruchu a bezpečnosti v mestských oblastiach (EFRR) cez opatenie 5.1.6.

Referencie a skúsenosti reštaurátora

Pre účely preukázania splnenia tejto podmienky uchádzač uvedie zoznam zrealizovaných reštaurátorských prác rovnakého alebo podobného charakteru ako je predmet zákazky uskutočnených za predchádzajúcich 5 rokov (ráta sa spätne odo dňa vyhlásenia verejného obstarávania) v celkovej hodnote rovnej alebo vyššej ako je Predpokladaná hodnota zákazky. V prípade reštaurátorských prác, ktorých začiatok alebo koniec nespadá do daného obdobia, je uchádzač povinný preukázať potvrdením odberateľa alebo iným dokladom výšku zmluvnej ceny stavby/stavebných prác, ktorá(-é) bola(-i) realizovaná(-é) v požadovanom období. V prípade, že uchádzač realizoval reštaurátorské práce ako člen konzorcia/združenia, je povinný uviesť svoj podiel v konzorciu/združení a objem stavebných prác zodpovedajúci podielu v konzorciu.

Zoznam referencií musí obsahovať:

• identifikačné údaje odberateľa (názov, adresa, IČO, príp.
• kontaktné údaje odberateľa (meno a priezvisko kontaktnej osoby, telefónne číslo, príp.
• stručný opis reštaurátorských prác,
• dobu realizácie reštaurátorských prác (od - do),
• cenu reštaurátorských prác,
• miesto realizácie reštaurátorských prác,
• meno a priezvisko, funkciu, telefónne číslo, príp.
• odkaz na referenciu uvedenú v evidencii referencií podľa § 12 ZVO (ak je to aplikovateľné).

Za reštaurátorské práce rovnakého alebo podobného charakteru ako je predmet zákazky budú považované reštaurátorské práce na rekonštrukcii alebo obnove pozemných stavieb a to na obnove alebo rekonštrukcii objektu kultúrnej pamiatky, t. j. objektu, ktorý je zapísaný v registri nehnuteľných národných kultúrnych pamiatok vedeným Pamiatkovým úradom SR zriadeným podľa zákona č. 49/2002 Z. z. o ochrane pamiatkového fondu alebo inom rovnocennom zozname nehnuteľných národných kultúrnych pamiatok v inej členskej krajine EÚ, resp. inom ekvivalentnom doklade preukazujúcom, že ide o kultúrnu pamiatku, ktorej pamiatková ochrana a zápis do príslušného národného zoznamu musí vyplývať zo zákona (ďalej len register NKP).

Súčasne Zoznam reštaurátorských stavebných prác musí obsahovať minimálne jednu zrealizovanú reštaurátorskú stavebnú prácu v minimálnej hodnote plnenia 322 000,00 EUR bez DPH, predmetom ktorej bolo reštaurovanie alebo obnova historických omietok a architektonických kamenných článkov (referencie, zmluvy a stanovisko KPÚ k vykonaným prácam).

Vyhodnotenie splnenia podmienok účasti

V súlade s § 40 ods. 5 písm. a) ZVO bude verejný obstarávateľ pri vyhodnotení splnenia podmienok účasti, ktoré sa týkajú technickej alebo odbornej spôsobilosti podľa § 34 ods. 1 písm. V prípade § 34 ods. 1 písm. b) bod. 2 ZVO, ak nie je zverejnená zmluva, verejný obstarávateľ požaduje, aby uchádzač túto zmluvu predložil, resp. Ak uchádzač hodlá preukázať technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť podľa § 34 ods. 3 ZVO, preukazuje túto skutočnosť uzatvorenou písomnou zmluvou (napr. zmluvou o spolupráci), z ktorej musí vyplývať záväzok osoby, že poskytne svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu a spĺňa ostatné požiadavky uvedené v ustanovení § 34 ods.

Verejný obstarávateľ umožňuje uchádzačom, ktorí predkladajú JED, za účelom preukázania splnenia podmienok účasti určených verejným obstarávateľom, vyplniť GLOB.

Zabezpečenie bezpečnosti a koordinácia prác

V kontexte reštaurovania Hodinovej veže a západného hradbového múru Trenčianskeho hradu je mimoriadne dôležité zabezpečiť koordináciu reštaurátorských prác so stavebnými prácami, ktoré sa budú vykonávať na týchto objektoch. Realizácia reštaurátorských prác bude prebiehať v súbehu s inými investičnými akciami v areáli Trenčianskeho hradu a za jeho prevádzky. Pred začatím reštaurovania bude nutné zosúladiť všetky POV (plány organizácie výstavby) jednotlivých investičných akcií a zabezpečiť bezpečnosť návštevníkov a zamestnancov hradu.

Koordinácia s inými prácami

Počas reštaurovania diela bude potrebné všetky reštaurátorské práce koordinovať so stavebnými prácami, ktoré sa budú vykonávať na týchto objektoch. To si vyžaduje úzku spoluprácu medzi reštaurátorom a stavebnou firmou, ako aj pravidelné konzultácie s objednávateľom a pamiatkovým úradom.

Bezpečnosť

Bezpečnosť návštevníkov a zamestnancov hradu je prvoradá. Je potrebné prijať všetky opatrenia na minimalizáciu rizika úrazu a zabezpečiť, aby reštaurátorské práce neohrozovali stabilitu a bezpečnosť objektu.

tags: #zmluva #o #dielo #pre #restaurátora #vzor