Zmluva o prevode účtu hráča: Vzor a legislatívny kontext

Slovenský futbalový zväz (SFZ) prijal na konferencii dňa 28. septembra 2012 nový spoločenský pakt slovenského futbalového hnutia, ktorý prináša nové prvky do jeho každodennej činnosti. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný pohľad na obsah týchto nových stanov a inštitútov, ktoré prinášajú, a to formou otázok a odpovedí pre lepšiu prehľadnosť.

Úvod do problematiky

Konferencia SFZ schválila návrh Stanov SFZ kvalifikovanou väčšinou 122 hlasov zo 145 hlasujúcich. Na schválenie bolo potrebných 104 hlasov. Z výsledku hlasovania je zrejmé, že za prijatie stanov hlasovala viac ako kvalifikovaná väčšina zástupcov amatérskeho i profesionálneho futbalu, ako aj väčšina zástupcov ďalších záujmových skupín (zástupcovia hráčov, rozhodcov, trénerov, futsalu a ženského futbalu). Slovenské futbalové hnutie sa tak zhodlo na texte dokumentu, ktorý pripravovala 5-členná odborná skupina právnikov v súčinnosti so športovými odborníkmi z futbalového hnutia. Nové stanovy SFZ nadobudli účinnosť 1. januára 2013.

Dôvody pre vypracovanie nových stanov SFZ

Dôvody pre vypracovanie návrhu nových stanov možno zhrnúť do troch skupín, ktoré však nie sú v tomto dokumente bližšie špecifikované.

Kto sa podieľal na tvorbe návrhu stanov SFZ?

Na tvorbe návrhu sa podieľali členovia Legislatívno-právnej komisie SFZ, pracovníci Legislatívno-právneho oddelenia SFZ, člen VV SFZ a odborný garant projektu. Poďakovanie patrí všetkým pripomienkujúcim osobám a subjektom, ktoré taktiež významne prispeli ku kvalite konečného návrhu.

Priebeh prípravy návrhu stanov SFZ

Proces prípravy návrhu stanov SFZ prebiehal v niekoľkých fázach:

Prečítajte si tiež: Vzor zmluvy o príspevku

1. júla 2011 - VV SFZ schválil Strategický plán SFZ na obdobie 2011-2014 časť VII. Legislatíva - úloha 32 Novelizácia noriem SFZ.
2. februára 2012 - vypracovaný prvý koncept návrhu stanov SFZ, sprístupnený na pripomienkovanie na základe podnetov od členov SFZ, pracovníkov aparátu, funkcionárov zväzu a vlastných poznatkov a skúseností autorov návrhu.
   • Tri kolá pripomienkového konania a prezentovanie návrhu stanov predstaviteľom hnutia na základe podnetov a pripomienok členov SFZ, pracovníkov a funkcionárov zväzu.
   • Postupne vzniklo 14 časových verzií návrhu stanov.
3. septembra 2012 - VV SFZ odporučil návrh stanov na schválenie konferencii SFZ.
4. septembra 2012 - prerokovanie návrhu stanov na Konferencii SFZ. Do návrhu predloženého konferencii boli zapracované a odkomunikované s právnikmi UEFA a FIFA ich pripomienky k návrhu stanov SFZ, ktorý bol expresne preložený do anglického jazyka.

Prístupnosť návrhu stanov pre členov SFZ i futbalovú verejnosť

Od prvého zverejnenia návrhu Stanov SFZ vo februári 2012 bola aktuálne pripomienkovaná verzia návrhu stanov prístupná pre celú športovú verejnosť na osobitnej voľne dostupnej internetovej stránke SFZ s názvom „Návrh Stanov SFZ“. Na tejto stránke boli pre futbalovú i širokú športovú verejnosť uverejňované aktuálne informácie o procese prípravy návrhu stanov o aktuálnom stave procesu prípravy ako aj o ďalších plánovaných krokoch.

Pre úspešné zavŕšenie procesu prípravy návrhu stanov bol rozhodujúci súhrn viacerých faktorov osobnej, odbornej/vecnej, i politickej povahy, z ktorých je potrebné spomenúť najmä:

• Vecná nekonfliktná komunikácia autorov s predstaviteľmi futbalového hnutia zo všetkých záujmových skupín aj pri rôznych vecných stanoviskách.
• Podpora a rešpekt zo strany výkonného výboru SFZ, prezidenta SFZ, ako aj ďalších osobností futbalového hnutia.
• Nestranne hľadanie kompromisu - rovnováhy a bŕzd pre jednotlivé záujmové skupiny.
• Zapracovanie požiadaviek a odporúčaní zo strany medzinárodných futbalových asociácií FIFA a UEFA.
• Spoločný pohľad na nevyhnutnosť posilnenia prvku odbornosti v rozhodovacích procesoch slovenského futbalu.
• Spoločný pohľad na nevyhnutnosť verejnej kontroly rozhodovacieho a riadiaceho procesu.
• Spoločný pohľad na kreovanie moci vo futbalovom hnutí od klubov, resp. členov záujmových združení.
• Vedomosti, skúsenosti, poctivá práca, trpezlivosť a pokora autorského kolektívu, odborný a osobný kredit autorov návrhu.
• Nestranosť a nezávislosť autorského kolektívu od ktorejkoľvek záujmovej skupiny, klubu alebo osoby v slovenskom futbale.
• Rôznorodosť právnických povolaní autorov a ich právnej špecializácie.
• Jazyková vybavenosť členov autorského kolektívu (francúzština, nemčina, angličtina).
• Znalosť futbalovej problematiky na medzinárodnej úrovni v rovine teoretickej i praktickej na základe seminárov a stáží (UEFA, FIFA, CAS) ale aj na základe riešenia konkrétnych vecí/sporov.
• Rôzny uhol poznania/videnia futbalovej problematiky každým zo spoluautorov návrhu.

Schválenie návrhu stanov SFZ je významným úspechom nielen právnikov pôsobiacich v SFZ ale najmä samotného futbalového hnutia, ktoré prejavilo vôľu a ochotu dohodnúť sa na novej spoločenskej zmluve - ústave slovenského futbalu.

Obsah nových stanov SFZ

Nové stanovy SFZ obsahujú:

• Preambulu
• PRVÚ ČASŤ - Základné ustanovenia
  • Prvá hlava - Úvodné ustanovenia
  • Druhá hlava - Účel vzniku, poslanie, ciele a hlavné činnosti SFZ
  • Tretia hlava - Princípy a vzťahy SFZ
  • Štvrtá hlava - Normatívny systém a rozhodovacia činnosť v rámci SFZ
  • Piata hlava - Športová činnosť v rámci SFZ
• DRUHÁ ČASŤ - Členstvo v SFZ
• TRETIA ČASŤ - Orgány SFZ
  • Prvá hlava - Spoločné ustanovenia o orgánoch SFZ
  • Druhá hlava - Konferencia SFZ
  • Tretia hlava - Výkonný výbor SFZ
  • Štvrtá hlava - Prezident SFZ
  • Piata hlava - Kontrolné orgány SFZ
  • Šiesta hlava - Orgány zabezpečenia spravodlivosti SFZ
  • Siedma hlava - Administratívne orgány SFZ
• ŠTVRTÁ ČASŤ - Rozhodcovský súd
• PIATA ČASŤ - Hospodárenie SFZ
• ŠIESTA ČASŤ - Spoločné, prechodné a záverečné ustanovenia

Účel/cieľ preambuly v úvode stanov

Stanovy SFZ sú dokument, ktorý predstavuje spoločenskú zmluvu zastrešujúcu činnosť niekoľkých stotisíc ľudí, ktorí sa denne podieľajú na futbalovom živote. Preambula je vhodným miestom na prihlásenie sa k histórii slovenského futbalu a jeho doterajším úspechom na klubovej i reprezentačnej úrovni ako aj na vytýčenie vízií a cieľov do budúcnosti slovenského futbalu.

Prečítajte si tiež: Pracovná zmluva opatrovateľky v Belgicku

Ciele a hlavné činnosti SFZ

Hlavné činnosti SFZ sú aktivity SFZ vykonávané sústavne, samostatne, v mene a na zodpovednosť SFZ, ktoré nie sú podnikaním a nie sú vykonávané za účelom dosiahnutia zisku. Majetok, výnosy a príjmy vytvorené hlavnými činnosťami SFZ sa využívajú na napĺňanie poslania a cieľov SFZ a na úhradu výdavkov (nákladov) s nimi spojených. SFZ nie je a nemá byť obchodná spoločnosť založená za účelom zisku pre svojich "majiteľov", ale je spolkom, ktorý vlastnými aktivitami zarobené peniaze investuje výhradne do ďalšieho rozvoja futbalu u nás.

Zjednotenie pojmového aparátu a vyjadrenie princípov nových stanov

Nové stanovy SFZ vo svojom úvode obsahujú vymedzenie dôležitých pojmov a to nielen pre potrebu stanov ale pre celý futbalový normatívny systém a jeho aplikáciu. Je dôležité, aby futbalové hnutie (orgány a členovia) komunikovalo zrozumiteľne a aby si obe strany komunikácie pod jednotlivými pojmami predstavovali ten istý význam. Stanovy ako spoločenská zmluva upravuje množstvo fundamentálnych otázok a vzťahov súvisiacich s existenciou (účel vzniku), riadením (orgány), hospodárením a kontrolou činnosti občianskeho združenia.

Hazardné hry a ich regulácia

Prevádzkovanie hazardných hier, najmä v online prostredí, dynamicky rastie. Aktuálne podmienky prevádzkovania hazardných hier na Slovensku neumožňujú subjektom so sídlom v zahraničí uchádzať sa o udelenie onlinelicencie na prevádzkovaniehazardných hier na Slovensku. Jednou z možností pri nastavení moderných pravidiel regulácie je prehodnotenie politiky reštriktívneho prístupu a umožneniezískania licencie na prevádzkovanie hazardných hier v Slovenskej republike aj spoločnostiam so sídlom v EÚ a EHP bez potreby sídla na našom území.

Hlavným zámerom navrhovanej úpravy je komplexná regulácia hazardných hier, ktorá by výraznejšou mierou v porovnaní s doterajšou úpravou zohľadnila najmä technologický vývoj a poznatky regulačných orgánov iných európskych krajín pri súčasnom posilnení ochrany hráčov pred možnými škodlivými účinkami, ktoré s poskytovaním služieb v tomto odvetví súvisia.

K zásadným zmenám v porovnaní s doterajšou úpravou patrí predovšetkým návrh na uvoľnenie prístupu na trh internetových hier a zriadenie nového regulačného úradu s pôsobnosťou v oblasti hazardných hier. V rámci online hier sa navrhuje, aby príslušná licencia mohla byť po splnení zákonom ustanovených podmienok udelená nielen domácim spoločnostiam ale aj spoločnostiam so sídlom v krajinách Európskej únie alebo Európskeho hospodárskeho priestoru, pričom prevádzkovať online hry bude možné v internetovej herni a internetovom kasíne.

Prečítajte si tiež: Dôležité aspekty zmluvy o sociálnej službe

Vyššia miera otvorenostitrhu online hier si vyžaduje úpravu systému dozoru, ktorý by mal byť založený na získavaní základných údajov o hrách čo najviac v reálnom čase, prostredníctvom vytvorenia priameho prístupu regulačného orgánu k požadovaným údajom. V záujme centralizácie činnosti v oblasti hazardných hier sa navrhuje zriadenie nezávislého Úradu pre reguláciu hazardných hier.

Vzhľadom na skutočnosť, že významné rozširovanie ponuky online hier s prihliadnutím na špecifickosť danej služby môže viesť k vzniku niektorých škodlivých javov, významnou súčasťou navrhovaných zmien je zavedenie pravidielna ochranu spotrebiteľa, najmä v rámci systému zodpovedného hrania.

Základné ustanovenia zákona o hazardných hrách

Predmet a účel úpravy definuje okruh spoločenských vzťahov a situácií, na ktoré sa vzťahujú ustanovenia navrhovaného zákona. Účelom zákona z pohľadu verejného záujmu je vytvorenie podmienok na ochranu verejného poriadku v rámci vyššie uvedených vzťahov a činností.

V rámci základných ustanovení zákona sú upravené viaceré významné pojmy, ako napríklad prevádzkovateľ hazardnej hry, prevádzkovanie a propagovanie hazardnej hry, hráč, stávka, vklad, herný plán, herňa, kasíno a internetové kasíno, poskytovanie zakázanej ponuky a podobne. Spresňuje sa teritoriálna pôsobnosť hazardnej hry ako hazardnej hry, ktorej sa možno zúčastniť z územia a na území Slovenskej republiky.

Zákonom sa vymedzujú priestorové objekty na prevádzkovanie hazardných hier, ktorými môžu byť kasíno, herňa, prevádzka, internetové kasíno a internetová herňa. Internetové kasíno a internetová herňa predstavuje virtuálny priestor v ktorom sa hrajú internetové hry. Hráči sa nenachádzajú fyzicky v priestoroch vymedzených na prevádzkovanie hazardných hier ako napr.

Vymedzuje sa pojem informácia o výhre, pod ktorým sa rozumie reklama v písomnej, zvukovej, obrazovej alebo v zvukovej a obrazovej forme, upozorňujúca na výšku výhry alebo na možnosť získania výhry, ktorá sa umiestňuje najmä na vonkajších častiach priestorov, v ktorých sa prevádzkujú hazardné hry alebo v blízkosti týchto priestorov. Ide najmä o rôzne jackpotové tabule, reklamné tabule, či iné tabule s pohyblivým alebo blikajúcim textom, ktoré oznamujú výšku možnej výhry.

Vymedzením obsahu pojmu „propagovanie“ hazardných hier sa jednoznačnejšie určuje hranica medzi povolenými a nepovolenými aktivitami pri propagovaní hazardných hier. Propagovanie hazardnej hry sa navrhuje ustanoviť ako prezentáciu hazardnej hry, prevádzkovateľa hazardnej hry alebo fyzickej osoby a právnickej osoby, ktorá prevádzkuje hazardnú hru, t.j.

Dostupnosťou hazardnej hry na území SR sa rozumie možnosť prístupu hráča k hazardnej hre a zúčastnenia sa na hazardnej hre na území alebo z územia SR. V prípade hazardných hier ponúkaných cez internet sa dostupnosťou hazardnej hry na území SR rozumie možnosť pripojenia sa hráča k webovej stránke, resp.

V záujme presnejšieho vymedzenia priestorov na prevádzkovanie vybraných druhov hier sa upravujú pojmy prevádzka, herňa a kasíno, pričom rozdelenie „kamenných“ priestorov vychádza zo skutočnosti, že uvedené herné priestory vykazujú viacero rozdielov vecného charakteru, a to najmä možnosť prevádzkovania stolových hier výlučne v kasíne (okrem kartovej hry „texas holdem poker“) a povinnosti využívania monitorovacej techniky na kontrolu priebehu stolových hier a ich vyúčtovania.

V súvislosti s vymedzením okruhu hier označených ako štátna lotéria návrh zákona určuje, že tieto hry môže prevádzkovať len národná lotériová spoločnosť ako právnická osoba, ktorej zakladateľom a akcionárom môže byť len Slovenská republika zastúpená Ministerstvom financií SR (ďalej „ministerstvo“) alebo iná národná lotériová spoločnosť. Sídlo národnej lotériovej spoločnosti je na území Slovenskej republiky.

Číselné lotérie sú lotériové hry, pri ktorých je výhra podmienená uhádnutím určitého čísla, niekoľkých čísiel, kombinácie čísiel alebo číselného poradia. Lotéria pokladničných dokladov nesie znaky niektorých lotériových hier, preto sa zaraďuje do hier lotériového typu. K hlavným znakom odlišujúcim lotériu pokladničných dokladov od iných lotériových hier je to, že hráč môže získať žreb tejto lotérie výlučne na základe údajov z pokladničného dokladu, pričom nie je podmienkou účasti na tejto hre zaplatenie stávky.

Špeciálne bingo je typ binga, ktoré sa na rozdiel od klasického binga nehrá v jednom priestore, ale predaj žrebov a vyplácanie výhier sa uskutočňuje v zberniach (prevádzkach) oddelene od žrebovania.

Na účely zákona sa za hazardné hry považujú všetky hry, v ktorých dobrovoľne zúčastnená fyzická osoba po úhrade vkladu a vložení stávky, ak existujú alebo nastanú stanovené podmienky, je oprávnená získať výhru. Výsledok okolnosti alebo udalosti, ktorá určuje výsledok hazardnej hry (žrebovanie, dostih, preteky, výsledné zobrazenie symbolov na hracom zariadení a podobne), nesmie byť vopred nikomu známy a nesmie byť nikým ovplyvnený, ani ovplyvniteľný.

Pre posúdenie hry ako hazardnej hry je irelevantné, či sa hra realizuje prostredníctvom samostatne fungujúceho zariadenia (akékoľvek mechanické či elektronické zariadenie, v ktorom je hra nainštalovaná - napr. hrací automat, počítač, prenosné zariadenia) alebo zariadenia, ktoré umožňujú hranie hier umiestnených na vzdialenom mieste (serveri) spolu s využitím telekomunikačných sietí alebo internetu (napr. počítače, mobily, tablety).

Hazardnými hrami sú lotériové hry, stolové hry, stávkové hry, charitatívna lotéria, hazardné hry na výherných prístrojoch, hazardné hry na termináloch videohier, hazardné hry na technických zariadeniach obsluhovaných priamo hráčmi a hazardné hry na iných technických zariadeniach.

Toto ustanovenie obsahuje taktiež negatívne vymedzenie hazardných hier. Ide o hry, ktoré by mohli do určitej miery splniť náležitosti hazardných hier, avšak vychádzajúc z ich povahy nie je potrebné ich takto posudzovať a podriadiť režimu zákona o hazardných hrách, napr. športové podujatia, kvízy v médiách. V prípade zábavných hier sa za hazardné hry nepovažujú také, v ktorých hráč môže získať vecné ceny (napr. hračky alebo drobné spotrebné predmety), pričom stávka nepresahuje sumu jedného eura s o výhre rozhoduje výlučne najmä šikovnosť a zručnosť hráča.

Lotériové hry sú charakteristické tým, že hráč po zaplatení stávky získa výhru, pričom šanca na výhru je stanovená výlučne na náhode. Definícia lotériových hier zahŕňa žrebové lotérie, tomboly, číselné lotérie, bingo, okamžité lotérie a patrí k nim aj lotéria pokladničných dokladov.

Bingo je lotériová hra, prevádzkovaná v špeciálne vybavených priestoroch - prevádzkach, pri ktorej sa žrebuje vopred neurčený počet čísel z uzavretého číselného radu z vopred neurčeného počtu hráčov a výšky hernej istiny. Výška jednotlivých výhier sa určuje podľa úhrnnej výšky stávky, výhernej istiny, druhu výhernej kategórie binga a výsledkov žrebovania. Výhru získava hráč, ktorý identifikuje na svojom žrebe zhodu s vyžrebovaným príslušným počtom čísel a túto skutočnosť hlási obsluhe.

Charitatívna lotéria patrí k špecifickej lotérii. Pri zbieraní finančných prostriedkov na charitatívne účely je možné využiť inštitút verejnej zbierky, kde je vopred určený všeobecne prospešný účel a vo všeobecnosti je určená kratšia lehota zhromažďovania finančných prostriedkov. Inou možnosťou je charitatívna lotéria, ktorá môže byť povolená až na päť rokov a vytvára tak dlhodobé zdroje.

Stolové hry sú samostatnou kategóriou tradičných kasínových hier, pre ktoré je charakteristická účasť krupiéra ako zástupcu kasína, pričom hráči hrajú proti krupiérovi alebo navzájom proti sebe. Ruleta je technické zariadenie ktoré pozostáva z otáčavého zariadenia s 37 štvorčekmi očíslovanými od 0 do 36 a hracieho poľa, na ktorom môžu hráči hrať v rôznych kombináciách. Hráči umiestnia podľa svojho výberu žetóny do hracieho poľa. Kartová hra je hra, ktorá sa hrá s hracími kartami, pričom hráči hrajú proti krupiérovi alebo jeden proti druhému.

Stávkové hry predstavujú druh hazardnej hry, pri ktorých hráč tipuje výsledok budúcej udalosti alebo s ním súvisiacich okolností. Tieto udalosti môžu byť športového charakteru (futbal, hokej, hádzaná), alebo nešportového charakteru, (napr. súťaže krásy, televízne talentové súťaže, politické voľby). Stávky môžu byť prijímané prostredníctvom siete kamenných zberní (prevádzok), a to prevádzok s terminálom, ktorý vyžaduje prítomnosť obsluhy alebo s využitím samoobslužných terminálov.

tags: #zmluva #o #prevode #účtu #hráča #vzor