Zmluva o spolupráci pri poskytovaní sociálnych služieb je dôležitý dokument, ktorý upravuje vzťahy medzi poskytovateľom a klientom (užívateľom) sociálnej služby. Tento článok sa zameriava na definovanie zmluvy o poskytovaní služieb, jej využitie, náležitosti, právnu úpravu a praktické rady pred jej uzatvorením, s osobitným dôrazom na sociálne služby.
Čo je to Zmluva o Poskytovaní Služieb?
Zmluva o poskytovaní služieb zaväzuje poskytovateľa, aby pre klienta zabezpečoval (alebo jednorazovo zabezpečil) určitú činnosť - teda poskytoval službu. Poskytovateľ sa zaväzuje službu poskytovať v dohodnutom rozsahu a kvalite, za dojednanú odmenu a počas dohodnutého obdobia. Dôležité je zdôrazniť, že služba má vždy nehmotnú povahu a nikdy nevedie k zmene vlastníctva k čomukoľvek.
Využitie Zmluvy o Poskytovaní Služieb
V praxi zmluvu o poskytovaní služieb využíva:
- Poskytovateľ, ktorý ponúka na zabezpečenie potrieb klienta:
- svoju prácu (upratovanie, stráženie),
- svoje vedomosti, schopnosti (poradenstvo, administratíva),
- prípadne možnosť využitia svojho materiálneho substrátu.
Poskytovateľom je najčastejšie podnikateľ. Služby však môže poskytovať aj nepodnikateľ, napr. sociálne služby nezisková organizácia, štátna inštitúcia alebo dobrovoľník.
- Klient (zákazník), ktorý potrebuje zabezpečiť svoje súkromné potreby alebo zabezpečiť verejné potreby (subjekty verejného práva, mimovládne organizácie). Je ochotný zaplatiť za ponúkanú službu protihodnotu - odmenu.
Náležitosti Zmluvy o Poskytovaní Služieb
V zmluve o poskytovaní služieb musí byť dostatočne určito vymedzený predmet záväzkov. Musí byť jednoznačné, kto, komu, po akú dobu a akú službu má poskytovať a aká odmena mu za to prináleží. Zmluva o poskytovaní služieb ako inominátna (nepomenovaná) zmluva nemá zákonom vymedzené náležitosti. V závislosti od jej predmetu však zvyčajne obsahuje:
Prečítajte si tiež: Vzor zmluvy o príspevku
- Identifikácia zmluvných strán - označujeme ich ako klient (zákazník, prijímateľ) a poskytovateľ (príp. objednávateľ a dodávateľ).
- Predmet zmluvy - vymedzuje záväzok poskytovateľa poskytovať klientovi nejakú službu a súčasne záväzok klienta za službu zaplatiť.
- Obsah a rozsah poskytovaných služieb - používa sa slovný opis alebo odkaz na príslušnú normu. Podrobný rozpis môže byť v prílohách zmluvy o poskytovaní služieb.
- Termín plnenia - je podstatnou náležitosťou zmluvy o poskytovaní služieb, ak to vyplýva z jej predmetu (službu je potrebné vykonať v určenom termíne).
- Doba platnosti zmluvy - určitá alebo neurčitá. Môže byť totožná s termínom plnenia.
- Miesto plnenia - je podstatnou náležitosťou zmluvy o poskytovaní služieb, ak to vyplýva z jej predmetu (službu je potrebné vykonať na určenom mieste).
- Odmena (cena) - cenu určujeme pevnou sumou, spôsobom jej výpočtu, odkazom na cenový predpis alebo na cenník poskytovateľa. Výnimočne môže byť služba poskytnutá bezodplatne (charita alebo ako doplnková služba). Bezodplatnosť treba v zmluve výslovne uviesť.
Ostatné náležitosti, ktoré zmluva môže obsahovať:
- Podrobnejšia špecifikácia kvality poskytovaných služieb.
- Všeobecné obchodné podmienky ako príloha zmluvy o poskytovaní služieb alebo odkaz na všeobecné obchodné podmienky poskytovateľa.
- Splatnosť ceny (termín splatnosti, spôsob platby, spôsob fakturácie, úroky z omeškania).
- Reklamácie - spôsoby uplatnenia reklamácie za vadné služby (nižšej kvality alebo menšieho rozsahu), lehoty na uplatnenie reklamácie, záruka, ktorú poskytol poskytovateľ, alebo ktorá vyplýva z osobitného zákona. Reklamačný poriadok poskytovateľa môže byť prílohou zmluvy o poskytovaní služieb.
- Práva a povinnosti zmluvných strán nad rámec predmetu zmluvy.
- Zmluvné pokuty.
- Dôvernosť (povinnosť zachovávať mlčanlivosť o informáciách získaných pri plnení zmluvy).
- Zodpovednosť za škodu a okolnosti vylučujúce zodpovednosť za škodu (vyššia moc - vis maior).
- Spôsoby ukončenia zmluvy (dôvody na vypovedanie zmluvy, odstúpenie od zmluvy, výpovedná lehota).
- Komunikácia s klientom, zadávanie pokynov poskytovateľovi a doručovanie.
- Rozhodné právo (strany si dohodou zvolia právny režim zmluvy o poskytovaní služieb).
Ústna alebo Písomná Forma Zmluvy?
Zmluva o poskytovaní služieb ako zmluva inominátna nemá obligatórne písomnú formu. V záujme zachovania právnej istoty ju však vo väčšine prípadov preferujeme. V závislosti od charakteru služby je možné zmluvu uzatvoriť aj ústnym dohovorom strán alebo iným prejavom vôle. V praxi sú to jednoduchšie služby (jednorazové). V takýchto prípadoch postačuje písomná alebo elektronická objednávka a následne faktúra (niekedy iba pokladničný blok).
Prípady, kedy je písomná forma zmluvy o poskytovaní služieb povinná:
- Ak sa zmluvné strany (podnikateľ a fyzická osoba) dohodnú na režime podľa Obchodného zákonníka, aj keď by sa mali riadiť Občianskym zákonníkom. Jedná sa o tzv. fakultatívne obchody. Takáto dohoda o voľbe práva musí byť písomná.
- Ak sa zmluva o poskytovaní služieb okrem právneho režimu podľa Obchodného a Občianskeho zákonníka riadi prioritne režimom podľa osobitného zákona. Takýto zákon môže ukladať pre určitý typ zmluvy povinne písomnú formu. Príkladom je Zmluva o poskytovaní sociálnej služby podľa § 74 zákona 448/2008 Z. z. o sociálnych službách.
Praktické Rady Pred Uzatváraním Zmluvy o Poskytovaní Služieb
Pred uzatváraním zmluvy o poskytovaní služieb je dôležité venovať pozornosť niekoľkým aspektom:
- Záväznosť objednávky: Odoslanie (resp. potvrdenie) objednávky považujeme za prejav vôle smerujúci k uzatvoreniu zmluvy o poskytovaní služieb. Objednávka navyše obsahuje údaje, ktoré dostatočne vymedzujú predmet záväzkov.
- Všeobecné obchodné podmienky, cenník a reklamačný poriadok: Poskytovateľ má často vlastné všeobecné obchodné podmienky, vlastný cenník (príp. sadzobník) aj reklamačný poriadok. Pred uzatvorením zmluvy je dôležité, aby sa klient s týmito dokumentmi oboznámil.
- Rámcová zmluva: Ak plánujeme služby poskytovať (alebo odoberať) čiastkovo, využívame rámcovú zmluvu o poskytovaní služieb. Táto vymedzí podmienky pre uzatváranie čiastkových zmlúv.
- Regulácia podľa osobitného zákona: Pred uzatvorením zmluvy o poskytovaní služieb si overíme, či podmienky poskytovania danej služby nepodliehajú „regulácii“ podľa osobitného zákona.
- Ochrana osobných údajov (GDPR): Poskytovatelia služieb v praxi nakladajú s osobnými údajmi svojich klientov. Netreba zabúdať na realizáciu opatrení v zmysle zákona č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov.
- Spotrebiteľská zmluva: Ak je účastníkom zmluvy fyzická osoba - spotrebiteľ, zmluva sa riadi aj režimom tzv. spotrebiteľskej zmluvy v zmysle § 52 a nasl. Občianskeho zákonníka. Tento režim sa použije prednostne! A to aj v prípade, ak sa podnikateľ písomne dohodol s fyzickou osobou na režime podľa Obchodného zákonníka.
- Verejné obstarávanie: Subjekty verejného práva (štátne orgány a organizácie, obce, VUC a právnické osoby nimi zriadené, založené, financované alebo kontrolované) využívajú zmluvu o poskytovaní služieb na zabezpečovanie verejných potrieb. Nezabúdame, že poskytovateľ služieb musí byť vybratý v súlade so zákonom č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní.
- Register partnerov verejného sektora: Ak v zmysle zmluvy o poskytovaní služieb budeme prijímateľom verejných prostriedkov v sume nad 100 tis. eur, máme povinnosť registrácie v zmysle zákona č. 315/2016 Z. z. o registri partnerov verejného sektora.
Nemýľme si Zmluvu o Poskytovaní Služieb s Inými Zmluvnými Typmi
Zmluvu posudzujeme vždy podľa jej obsahu (nie podľa názvu). Ak uzatvoríme zmluvu, ktorá je svojim obsahom napr. zmluvou o dielo, riadi sa režimom zmluvy o dielo i napriek tomu, že ju nazveme inak. Dôležité je, nepomýliť si zmluvu o poskytovaní služieb v režime nepomenovaných zmlúv s iným typom zmluvy.
Príklady odlišných zmluvných typov:
- Zmluvy upravené v Občianskom aj Obchodnom zákonníku:
- Zmluva o dielo: Výsledkom zmluvy o dielo je dielo, ako hmotne alebo nehmotne zachytený výsledok činnosti zhotoviteľa. Dielo sa stáva vlastníctvom objednávateľa (napr. zhotovenie stavby, montáž nejakej veci). Služba je nehmotný proces. Jej výsledkom nie je dielo, ktoré by zostalo klientovi. Je len uspokojená nejaká jeho potreba (napr. upratanie priestorov).
- Kúpna zmluva: Službu si nemýlime s tovarom. Pri kúpe tovaru dochádza k prechodu vlastníctva k tovaru z predávajúceho na kupujúceho. Zmluvou o poskytovaní služieb klient iba prijíma službu, príp. súčasne využíva hmotné veci poskytovateľa. Napr. masérsky stôl vo vlastníctve maséra. Nevzniká mu však vlastníctvo k žiadnej veci.
- Zmluva o sprostredkovaní/sprostredkovateľská zmluva: Využívaná v praxi realitnými kanceláriami.
- Zmluvy upravené v Občianskom zákonníku: príkazná zmluva, zmluva o úschove, zmluva o ubytovaní, zmluva o preprave, poistná zmluva.
- Zmluvy upravené v Obchodnom zákonníku: mandátna zmluva, komisionárska zmluva, zmluva o kontrolnej činnosti, zasielateľská zmluva, zmluva o preprave veci, zmluva o obchodnom zastúpení.
Právna Úprava Zmluvy o Poskytovaní Služieb
Zmluva o poskytovaní služieb (alebo zmluva o poskytnutí služieb) nie je ako samostatný zmluvný typ upravená v žiadnom zákone. Zaraďuje sa medzi tzv. inominátne (nepomenované) zmluvy.
Najčastejšie ju uzatvárame podľa § 269 ods. 2 Obchodného zákonníka. Uplatňuje sa medzi podnikateľmi navzájom alebo medzi subjektmi verejného práva a podnikateľmi pri ich podnikateľskej činnosti. Ak sa na tom strany písomne dohodnú aj medzi podnikateľom a fyzickou osobou.
Prečítajte si tiež: Pracovná zmluva opatrovateľky v Belgicku
Zmluvu o poskytovaní služieb je možné uzatvoriť aj podľa § 51 Občianskeho zákonníka. Najmä medzi fyzickými osobami (nepodnikateľmi) navzájom, medzi fyzickými osobami a podnikateľmi, tiež medzi subjektmi verejného práva navzájom ako nepodnikateľmi.
Náš právny poriadok pozná aj služby, ktoré sú regulované osobitnými zákonmi. Tu platí, že zmluva o poskytovaní služieb sa riadi podmienkami vymedzenými týmto zákonom. Podmienky, ktoré osobitný zákon nevymedzuje, sa riadia Obchodným zákonníkom alebo Občianskym zákonníkom.
Príklady osobitných zákonov:
- Poskytovanie sociálnych služieb v zmysle zákona č. 448/2008 Z. z.
- Poskytovanie poštových služieb v zmysle zákona č. 324/2011 Z. z.
- Poskytovanie právnych služieb v zmysle zákona č. 586/2003 Z.
Zmluva o Poskytovaní Sociálnych Služieb: Špecifiká
Zmluva o poskytovaní sociálnej služby je špecifický typ zmluvy o poskytovaní služieb, ktorý sa riadi zákonom č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách. Táto zmluva musí mať písomnú formu a musí obsahovať náležitosti uvedené v § 74 tohto zákona. Medzi tieto náležitosti patrí:
- Identifikácia poskytovateľa a prijímateľa sociálnej služby.
- Druh sociálnej služby.
- Rozsah sociálnej služby.
- Miesto poskytovania sociálnej služby.
- Čas poskytovania sociálnej služby.
- Výška úhrady za sociálnu službu a spôsob jej platenia.
- Podmienky zabezpečenia stravovania, ubytovania a ošatenia, ak sú súčasťou sociálnej služby.
- Dôvody na ukončenie poskytovania sociálnej služby.
- Ďalšie dohodnuté podmienky.
Vzhľadom na citlivosť a komplexnosť sociálnych služieb je mimoriadne dôležité, aby bola zmluva o poskytovaní sociálnej služby vypracovaná s maximálnou starostlivosťou a zrozumiteľnosťou. Je vhodné, aby sa na jej príprave podieľal právnik alebo iný odborník na sociálne služby.
Prečítajte si tiež: Dôležité aspekty zmluvy o sociálnej službe
tags:
#zmluva #o #spolupráci #poskytovanie #sociálnych #služieb