Vydávanie osôb, známe aj ako extradícia, je komplexný právny proces, pri ktorom jeden štát vydáva osobu nachádzajúcu sa na jeho území inému štátu, ktorý ju žiada na trestné stíhanie alebo na výkon trestu. Zmluvy o vydávaní zločincov sú základom tejto medzinárodnej spolupráce, stanovujú podmienky a postupy, za ktorých sa vydávanie môže uskutočniť. Tento článok sa zameriava na podmienky zmlúv o vydávaní zločincov, s osobitným zreteľom na Slovenskú republiku, jej medzinárodné záväzky a praktické aspekty, ktoré by mali zvážiť slovenskí podnikatelia a občania.
Medzinárodné zmluvy a Slovenská republika
Slovenská republika je viazaná množstvom medzinárodných zmlúv, ktoré upravujú oblasť vydávania zločincov. Tieto zmluvy možno rozdeliť na multilaterálne (mnohostranné) a bilaterálne (dvojstranné).
Mnohostranné zmluvy
Medzi najdôležitejšie mnohostranné zmluvy patrí:
- Európsky dohovor o vydávaní (oznámenie č. 549/1992 Zb.) - základný dokument Rady Európy upravujúci vydávanie medzi členskými štátmi.
- Dodatkové protokoly k Európskemu dohovoru o vydávaní (oznámenia č. 10/1997 Z. z. a č. 11/1997 Z. z.) - dopĺňajú a aktualizujú ustanovenia pôvodného dohovoru.
- Európsky dohovor o vzájomnej pomoci v trestných veciach (oznámenie č. 550/1992 Zb.) - upravuje aj oblasť vydávania, hoci primárne sa zameriava na vzájomnú pomoc v trestných veciach.
- Dohovor o vykonávaní Schengenskej dohody (články 48 až 59, 61 až 63 a 65 až 69) - upravuje vydávanie v rámci schengenského priestoru.
Dvojstranné zmluvy
Slovenská republika, resp. jej právny predchodca Československá republika, uzavrela množstvo dvojstranných zmlúv o právnej pomoci, ktoré často obsahujú aj ustanovenia o vydávaní. Medzi tieto zmluvy patria:
- Zmluva medzi ČSSR a Afgánskou demokratickou republikou o právnej pomoci vo veciach občianskych a trestných (Praha 24. 6. 1981, vyhláška č.
- Zmluva medzi Československou republikou s Albánskou ľudovou republikou o právnej pomoci vo veciach občianskych, rodinných a trestných (Praha, 16. 1. 1959, vyhláška č.
- Zmluva medzi ČSSR a Alžírskou demokratickou a ľudovou republikou o právnej pomoci vo veciach občianskych, rodinných a trestných (Alžír 4. 2. 1981, vyhláška č.
- Dohovor o vydávaní zločincov a právnej pomoci vo veciach trestných uzatvorený medzi Republikou československou a Kráľovstvom belgickým (Brusel 19. 7. 1927, vyhláška č.
- Zmluva medzi ČSSR a Bulharskou ľudovou republikou o právnej pomoci a úprave právnych vzťahov vo veciach občianskych, rodinných a trestných (Sofia 25. 11. 1976, vyhláška č.
- Zmluva medzi ČSSR a Cyperskou republikou o právnej pomoci vo veciach občianskych a trestných (Nikózia, 23. 4. l982, vyhláška č.
- Zmluva medzi Slovenskou republikou a Českou republikou o právnej pomoci poskytovanom justičnými orgánmi a úprave niektorých právnych vzťahov v občianskych a trestných veciach (Praha 29. októbra 1992, oznámenie č. 193/1993 Z.
- Zmluva medzi ČSSR a Gréckou republikou o právnej pomoci v občianskych a trestných veciach (Atény 22. 10. 1980, vyhláška č. Ratifikačné listiny boli vymenené v Prahe 16. 2 dňom 16. júla 1983. veciach, ako aj v pozostalostných veciach zo 7. vyhlásený č. 7. apríla 1927, vyhlásený č. 41/1929 Zb. československou a Republikou gréckou zo 7. č. 42/1929 Zb.Český preklad Zmluvy sa vyhlasuje súčasne. veciach.
- Zmluva medzi ČSSR a Jemenskou ľudovou demokratickou republikou o právnej pomoci v občianskych a trestných veciach (Praha, 19. 1. 1989, oznámenie č.
- Zmluva medzi ČSSR a Socialistickou federatívnou republikou Juhosláviou o úprave právnych vzťahov vo veciach občianskych, rodinných a trestných (Belehrad 20. 1. 1964, vyhláška č. 207/1964 Zb.); vo vzťahu ku všetkým nástupníckym štátom SFRJ boli v rozsahu týkajúcom sa vydávania ustanovenia tohto dokumentu nahradené Európskym dohovorom o vydávaní z 13. 12. 1957.
- Zmluva medzi ČSSR a SFR Juhosláviou o vzájomnom odovzdávaní odsúdených na výkon trestu odňatia slobody (Praha 23. 5. 1989, oznámenie č.
- Zmluva medzi ČSSR a Kórejskou ľudovo-demokratickou republikou o vzájomnej právnej pomoci v občianskych, rodinných a trestných veciach (Pchjongjang, 11. 9. 1988, vyhláška č.
- Zmluva medzi ČSSR a Kubánskou republikou o vzájomnej právnej pomoci v občianskych, rodinných a trestných veciach (Praha 18. 4. 1980, vyhláška č.
- Zmluva medzi ČSSR a Maďarskou ľudovou republikou o právnej pomoci a úprave právnych vzťahov v občianskych, rodinných a trestných veciach (Bratislava 28. 3. 1989, oznámenie č.
- Zmluva medzi Československom a Kniežatstvom monackým o vydávaní zločincov a právnej pomoci vo veciach trestných (Paríž 22. 12. 1934, vyhláška č.
- Zmluva medzi ČSSR a Mongolskou ľudovo-demokratickou republikou ľudovo-demokratickou republikou o poskytovaní právnej pomoci a o právnych vzťahoch v občianskych, rodinných a trestných veciach (Ulánbátar 15. 10. 1976, vyhláška č.
- Zmluva medzi ČSSR a Poľskou ľudovou republikou o právnej pomoci o úprave právnych vzťahov vo veciach občianskych, rodinných, pracovných a trestných (Varšava, 21. 12. 1987, vyhláška č. 42/1989 Zb.); v rozsahu týkajúcom sa vydávania boli ustanovenia tohto dokumentu nahradené zmluvou č. 290/1997 Z. z., v rozsahu týkajúcom sa právnej pomoci v trestných veciach boli ustanovenia tohto dokumentu nahradené zmluvou 28/1998 Z.
- Zmluva medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou o doplnení a uľahčení vykonávania Európskeho dohovoru o vydávaní z 13. decembra 1957 (Tatranská Javorina, 23. 8. 1996, oznámenie č. 270/1997 Z. z. v znení oznámenie č. 559/2004 Z. z.
- Zmluva medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou o doplnení a uľahčení vykonávania Európskeho dohovoru o vzájomnej pomoci v trestných veciach z 20. apríla 1959 (Varšava, 25. 3. 1997, oznámenie č. 28/1998 Z.
- Zmluva medzi Republikou československou a Republikou portugalskou o vydávaní zločincov a právnej pomoci vo veciach trestných (Lisabon 23. 11. 1927, vyhláška č.
- Zmluva medzi ČSFR a Rakúskou republikou o vzájomnom výkone súdnych rozhodnutí v trestných veciach (Viedeň 20. mája 1990, oznámenie č.
- Zmluva medzi Slovenskou republikou a Rakúskou republikou o doplnení Európskeho dohovoru o vydávaní z 13. 12. 1957 a uľahčení jeho vykonávania (Viedeň, 20. 6. 1994, vyhláška č. 50/1996 Z. z. v znení oznámenia č. 558/2004 Z. z. o vyhlásení vzájomnosti na použitie článku XV zmluvy aj na postup na základe európskeho zatýkacieho rozkazu); zmluva sa použije len v rozsahu, v ktorom jej ustanovenia neboli nahradené Rámcovým rozhodnutím Rady z 13. 6. 2002 o európskom zatýkacom rozkaze a vydávacom konaní medzi členskými štátmi (2002/584/SVVa zákon č. 406/2004 Z. z.
- Zmluva medzi Slovenskou republikou a Rakúskou republikou o doplnení Európskeho dohovoru o vzájomnej pomoci v trestných veciach z 20. apríla 1959 a uľahčení jeho vykonávania (Viedeň, 20. júna 1994, vyhláška č. 51/1996 Z.
- Zmluva medzi ČSR a Rumunskou ľudovou republikou o právnej pomoci vo veciach občianskych, rodinných a trestných (Praha 25. 10. 1958, vyhláška č.
- Zmluva medzi Republikou československou a Spojenými štátmi americkými o vzájomnom vydávaní zločincov (Praha, 2. 7. 1925,vyhláška č.
- Dodatková zmluva medzi Republikou československou a Spojenými štátmi americkými o vzájomnom vydávaní zločincov (Washington, 29. 4. 1935, vyhláška č.
- Zmluva medzi ČSSR a Sýrskou arabskou republikou o právnej pomoci vo veciach občianskych, rodinných a trestných (Damašek, 18. 4. 1984, vyhláška č.
- Zmluva medzi ČSSR a Talianskou republikou o právnej pomoci v občianskych a trestných veciach (Praha, 6. 12. 1985, oznámenie č.
- Zmluva medzi ČSSR a Tuniskou republikou o právnej pomoci vo veciach občianskych a trestných, o uznaní a výkone justičných rozhodnutí a o vydávaní s Dodatkovým protokolom(Tunis, 12. 4. 1979, vyhláška č.
- Zmluva medzi ČSSR a Vietnamskou socialistickou republikou o právnej pomoci vo veciach občianskych a trestných (Praha, 12. 10. 1982, vyhláška č.
- Zmluva medzi Republikou československou a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Írska o vzájomnom vydávaní zločincov (Londýn 11. 11. 1924, vyhláška č. 211/1926 Zb.); zmluva neplatí vo vzťahu k Veľkej Británii, ale platí naďalej vo vzťahu k niektorým iným štátom (napr.
- Protokol k Zmluve medzi Republikou československou a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Írska o vzájomnom vydávaní zločincov uzavretej dňa 11. 11. 1924 (Londýn 4. 6. 1926, vyhláška č. 211/1926 Zb.); zmluva neplatí vo vzťahu k Veľkej Británii, ale platí naďalej vo vzťahu k niektorým iným štátom (napr.
- Zmluva medzi ČSSR a ZSSR o právnej pomoci a právnych vzťahoch vo veciach občianskych, rodinných a trestných (Moskva 12. 8. 1982, vyhláška č.
Je dôležité poznamenať, že v prípade existencie mnohostranných a dvojstranných zmlúv, mnohostranné zmluvy majú prednosť, pokiaľ dvojstranné zmluvy neobsahujú výhodnejšie ustanovenia. Tiež, v rámci Európskej únie, bol proces vydávania zjednodušený prostredníctvom Európskeho zatýkacieho rozkazu.
Prečítajte si tiež: Vzor zmluvy o príspevku
Podmienky vydávania
Zmluvy o vydávaní zvyčajne stanovujú niekoľko podmienok, ktoré musia byť splnené, aby mohlo dôjsť k vydaniu:
- Závažnosť trestného činu: Vydávanie sa zvyčajne povoľuje len pre závažné trestné činy, ktoré sú trestné podľa právneho poriadku oboch štátov (tzv. princíp obojstrannej trestnosti).
- Dôkazná situácia: Dožadujúci štát musí predložiť dostatočné dôkazy, ktoré odôvodňujú trestné stíhanie alebo výkon trestu.
- Ne bis in idem: Vydanie nie je prípustné, ak už bola osoba právoplatne odsúdená alebo oslobodená za ten istý skutok v dožiadanom štáte.
- Politické trestné činy: Vydávanie sa zvyčajne nepovoľuje pre politické trestné činy alebo trestné činy, ktoré sú motivované politicky.
- Ľudské práva: Vydanie musí byť v súlade s medzinárodnými štandardmi ochrany ľudských práv. Vydanie nie je prípustné, ak by v dožadujúcom štáte hrozilo osobe mučenie, neľudské zaobchádzanie alebo trest smrti. Dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd (oznámenie č. 209/1992 Zb.) (EDĽP) má všeobecnú prednosť.
- Špecialita: Osoba vydaná na trestné stíhanie môže byť stíhaná len za tie trestné činy, pre ktoré bola vydaná, s výnimkou prípadov, keď s tým vydávajúci štát súhlasí.
- Premlčanie: Vydanie nemusí byť povolené, ak je trestný čin premlčaný podľa právneho poriadku jedného alebo oboch štátov.
Postup vydávania
Postup vydávania sa začína žiadosťou o vydanie, ktorú dožadujúci štát zašle dožiadanému štátu. Žiadosť musí obsahovať identifikačné údaje osoby, popis skutku, právnu kvalifikáciu skutku a odôvodnenie žiadosti o vydanie.
Po doručení žiadosti dožiadaný štát preskúma, či sú splnené podmienky vydávania. Ak sú podmienky splnené, dožiadaný štát môže osobu zatknúť a začať konanie o vydaní. V konaní o vydaní má osoba právo na právnu pomoc a na obhajobu.
Ak dožiadaný štát rozhodne o vydaní, osobu odovzdá dožadujúcemu štátu. Miesto a čas vydania vyžiadanej osoby.
Práva osoby v konaní o vydaní
Osoba, voči ktorej sa vedie konanie o vydaní, má právo na:
Prečítajte si tiež: Pracovná zmluva opatrovateľky v Belgicku
- Právnu pomoc (čl. 6 ods. 3 písm. c/ EDĽS a Listina základných práv a slobôd (čl.
- Informácie o obvinení (čl. 6 ods. 3 písm. a/, e/ EDĽS a Listina základných práv a slobôd (čl.
- Preklad (ak nerozumie jazyku konania).
- Odvolanie proti rozhodnutiu o vydaní.
Krajiny, ktoré nevydávajú Slovákov: Mýty a realita
V posledných rokoch sa zvýšil záujem slovenských podnikateľov o krajiny, ktoré nevydávajú Slovákov. Dôvodom je snaha o ochranu súkromia, majetku a elimináciu právneho rizika. Je však dôležité si uvedomiť, že táto téma je často sprevádzaná mýtmi a nepresnými informáciami.
Prečo hľadať krajiny, ktoré nevydávajú Slovákov?
Motivácie pre hľadanie krajín, ktoré nevydávajú Slovákov, sú rôzne:
- Ochrana pred neoprávneným zásahom do podnikania: Obava z politicky motivovaných alebo neopodstatnených trestných stíhaní.
- Prísne daňové politiky: Snaha o optimalizáciu daňového zaťaženia.
- Potenciálne právne konflikty: Obava z právnych sporov a ich dopadu na podnikanie.
- Diskrétnosť: Ochrana identity vlastníkov a aktív.
Aké faktory zvážiť pri výbere krajiny?
Pri výbere krajiny, ktorá nevydáva Slovákov, je potrebné zvážiť viacero faktorov:
- Absencia extradície: Dôkladné preverenie vnútroštátnej legislatívy a existencie medzinárodných zmlúv o vydávaní osôb medzi danou krajinou a Slovenskom.
- Ochota poskytovať informačnú spoluprácu: Zistiť, do akej miery je krajina ochotná zdieľať citlivé údaje o spoločnostiach alebo ich benefičných vlastníkoch s inými štátmi.
- Stabilita a spoľahlivosť: Hľadať krajiny s dlhou históriou v oblasti ochrany investorov, jednoduchým založením firmy a moderným právnym systémom.
- Reputácia: Vyhnúť sa krajinám s pochybnou reputáciou, ktoré sú známe praním špinavých peňazí alebo inou nelegálnou činnosťou.
- Politická a ekonomická stabilita: Zabezpečiť, aby krajina bola politicky a ekonomicky stabilná, aby nedošlo k náhlym zmenám v legislatíve alebo k iným nepredvídateľným udalostiam.
Príklady krajín a ich charakteristiky
Niektoré krajiny sú často uvádzané ako destinácie, ktoré nevydávajú Slovákov:
- Sejšely: Známe jednoduchým a efektívnym procesom zakladania spoločností.
- Panama: Umožňuje vysoký stupeň anonymity vlastníkov.
- Dubaj (SAE): Ponúka rozvinuté bankové služby a moderné právne prostredie.
- Bahamy a Svätý Vincent a Grenadíny: Profilujú sa ako diskrétne, politicky neutrálne krajiny.
Je však dôležité si uvedomiť, že situácia sa môže meniť a je potrebné si vždy overiť aktuálny právny stav extradície.
Prečítajte si tiež: Dôležité aspekty zmluvy o sociálnej službe
Upozornenie
Výber a založenie offshore firmy v krajine, ktorá nevydáva Slovákov, si vyžaduje špecifickú obozretnosť. Pri nesprávnom rozhodnutí môže dôjsť nielen k stratenej investícii, ale aj k ohrozeniu právnej istoty a bezpečnosti. Nikdy sa nespoliehajte len na neoficiálne zdroje alebo všeobecné odporúčania dostupné na internete.
Európsky zatýkací rozkaz
V rámci Európskej únie platí Európsky zatýkací rozkaz (EZR), ktorý zjednodušuje a zrýchľuje vydávanie osôb medzi členskými štátmi. EZR je súdne rozhodnutie vydané jedným členským štátom, ktoré má za cieľ zatknutie a odovzdanie osoby iným členským štátom za účelom trestného stíhania alebo výkonu trestu odňatia slobody alebo ochrannej väzby.
EZR sa vzťahuje na širokú škálu trestných činov a proces vydávania je výrazne zjednodušený v porovnaní s tradičným vydávaním.
Konflikt zmlúv
V praxi môže nastať situácia, keď existuje viacero zmlúv o vydávaní s rôznymi štátmi. V takom prípade zmluvná strana rozhodne, ktorej žiadosti vyhovie. Pri rozhodovaní sa berú do úvahy rôzne faktory, ako napríklad závažnosť trestného činu, miesto spáchania trestného činu, štátna príslušnosť obete a pod.
Trovy a poplatky
Trovy a poplatky spojené s vydávaním znáša dožadujúca zmluvná strana. Zmluvná strana, ktorej vznikli. zmluvnej strany, aby trovy a poplatky vymohol.
Oznámenie výsledku trestného konania
Po vydaní osoby dožadujúci štát oznámi druhej zmluvnej strane výsledok trestného konania proti vydanej osobe. oznámi druhej zmluvnej strane výsledok trestného konania.
Zánik zmluvy
Táto Zmluva sa uzaviera na neobmedzený čas.
Zmluva a jej ratifikácia
Táto Zmluva bude ratifikovaná.
Zabezpečenie doručovania dokumentov
sa preukazuje spôsob, miesto a čas doručenia.
Jazyk
anglického jazyka. preklad do tohto jazyka.
Overenie
nevyžadujú na území druhej zmluvnej strany ďalšie overenie.
tags:
#zmluva #o #vydávaní #zločincov #podmienky