ZTP nad 70 a práca v chránenej dielni: Podmienky a možnosti

V súčasnom svete, kde sa stretávame s rôznymi výzvami na trhu práce, je dôležité venovať pozornosť občanom so zdravotným postihnutím a hľadať spôsoby, ako ich aktívne zapojiť do pracovného procesu. Zákony a predpisy na Slovensku vytvárajú právny rámec na podporu zamestnávania týchto občanov a snažia sa im zabezpečiť vhodné pracovné podmienky. Tento článok sa zameriava na podmienky zamestnávania osôb so zdravotným postihnutím (ZTP) s dôrazom na invalidných občanov s poklesom schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť viac ako 70 % a prácu v chránených dielňach.

Legislatívny rámec zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím

Snaha o zapojenie občanov so zdravotným postihnutím do pracovného procesu je podporená viacerými zákonmi. Kľúčovým je zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti, ktorý bol v priebehu rokov novelizovaný s cieľom zlepšiť možnosti uplatnenia sa tejto skupiny občanov na trhu práce. Medzi ďalšie dôležité právne predpisy patria:

• Zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce, ktorý definuje základné povinnosti zamestnávateľa pri zamestnávaní občanov so zdravotným postihnutím (§ 158 a 159).
• Zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení, ktorý umožňuje zamestnávateľom využívať určité výhody pri zamestnávaní zamestnancov so zmenenou pracovnou schopnosťou (§ 12).
• Zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, ktorý upravuje invaliditu a s ňou súvisiace nároky.
• Zákon č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia.

Definícia občana so zdravotným postihnutím

Podľa zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti je občanom so zdravotným postihnutím občan, ktorý je uznaný za invalidného občana podľa zákona č. 461/2003 o sociálnom poistení. Dôležité je rozlišovať medzi občanom s ťažkým zdravotným postihnutím a zdravotne ťažko postihnutým, pretože tieto pojmy nie sú synonymá.

Invalidita a pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť

Zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (ZSP) definuje invaliditu ako dlhodobý nepriaznivý zdravotný stav, ktorý spôsobuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť. Miera poklesu sa určuje v percentách posudkovým lekárom. Príloha č. 4 ZSP uvádza percentuálnu mieru poklesu zárobkovej činnosti podľa druhu zdravotného postihnutia.

Znevýhodnení uchádzači o zamestnanie

Občania s poklesom schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o 20 % až 40 % sa považujú za znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie.

Prečítajte si tiež: Bytový Podnik Košice: Príležitosti pre ZŤP

Nárok na invalidný dôchodok

Nárok na invalidný dôchodok vzniká fyzickej osobe, ktorá sa stala invalidnou a má potrebný počet rokov dôchodkového poistenia. Podmienky vzniku nároku upravuje § 72 ZSP. Fyzická osoba má nárok na invalidný dôchodok aj vtedy, ak sa stala invalidnou v období, v ktorom je nezaopatreným dieťaťom a má na území Slovenskej republiky trvalý pobyt. Nárok na invalidný dôchodok tejto fyzickej osobe vzniká najskôr odo dňa dovŕšenia 18 rokov veku.

Preukaz občana s ťažkým zdravotným postihnutím

Občanovi s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorého miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %, vydáva príslušný orgán preukaz. Funkčná porucha je definovaná ako nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností, ktorý trvá dlhšie ako 1 rok.

Povinnosti zamestnávateľa pri zamestnávaní občanov so zdravotným postihnutím

Právne povinnosti zamestnávateľa sa vzťahujú na zamestnávateľov štátneho aj súkromného sektoru.

• Zamestnávateľ je povinný zamestnávať zamestnanca so zdravotným postihnutím na vhodných pracovných miestach a umožňovať mu získanie potrebnej kvalifikácie.
• Zamestnávateľ je povinný zlepšovať vybavenie pracovísk, aby zamestnanec so zdravotným postihnutím mohol dosahovať rovnaké pracovné výsledky ako ostatní zamestnanci.
• Zamestnávateľ uzatvorí so zamestnancom so zdravotným postihnutím písomnú dohodu o rekvalifikácii a zabezpečí ju v pracovnom čase. Čas rekvalifikácie je prekážkou v práci na strane zamestnanca a za tento čas patrí zamestnancovi náhrada mzdy vo výške jeho priemerného zárobku.

Povinný podiel zamestnávania

Ak zamestnávateľ zamestnáva 20 a viac zamestnancov, je povinný plniť povinný podiel zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím, ktorý predstavuje 3,2 % z celkového počtu jeho zamestnancov.

Evidencia zamestnancov so zdravotným postihnutím

Zamestnávateľ je povinný viesť evidenciu zamestnancov, ktorí sú občanmi so zdravotným postihnutím, a poskytovať údaje z tejto evidencie úradu práce, sociálnych vecí a rodiny.

Prečítajte si tiež: Práca v Štúrove pre opatrovateľov

Oznamovacia povinnosť zamestnávateľov

Zamestnávateľ je povinný oznamovať príslušnej zdravotnej poisťovni zmeny platiteľa poistného za svojich zamestnancov.

Chránené dielne a pracoviská

Chránená dielňa alebo chránené pracovisko sú určené predovšetkým na pracovné uplatnenie občanov so zdravotným postihnutím, ktorým zamestnávateľ nemôže poskytnúť vhodné zamestnanie na iných pracoviskách. Pracovné podmienky sú prispôsobené zdravotnému stavu občanov. Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny priznáva postavenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska na dobu neurčitú.

Za zriadenie chráneného pracoviska sa považuje aj zriadenie jednotlivého pracovného miesta, ktoré právnická alebo fyzická osoba vytvorila alebo prispôsobila zdravotnému stavu občana so zdravotným postihnutím. Chránené pracovisko môže byť zriadené aj v domácnosti občana so zdravotným postihnutím.

Právnická osoba alebo fyzická osoba je povinná viesť osobitnú evidenciu nákladov, výnosov a hospodárskeho výsledku chránenej dielne alebo chráneného pracoviska.

Príspevky a úľavy pre zamestnávateľov zamestnávajúcich občanov so zdravotným postihnutím

Zamestnávatelia môžu získať rôzne príspevky a úľavy, ak zamestnávajú občanov so zdravotným postihnutím.

Prečítajte si tiež: Podmienky práce na dohodu

• Príspevok na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska: Poskytuje sa na úhradu časti nákladov na zriadenie pracovného miesta pre občana so zdravotným postihnutím.
• Príspevok na úhradu prevádzkových nákladov chránenej dielne alebo chráneného pracoviska: Poskytuje sa na úhradu nákladov, ako sú nájomné, platby za energie a mzdy zamestnancov so zdravotným postihnutím.
• Príspevok na udržanie občana so zdravotným postihnutím v zamestnaní: Poskytuje sa zamestnávateľom, ktorí zamestnávajú viac ako 25 % občanov so zdravotným postihnutím.
• Príspevok na dopravu zamestnancov: Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny môže taktiež poskytnúť zamestnávateľovi príspevok na zabezpečenie dopravy zamestnancov, ktorí sú občanmi so zdravotným postihnutím so sťaženým prístupom na trh práce zamestnávateľom na miesto výkonu zamestnania a späť.

Znížená sadzba poistného

Do 30. 4. 2008 sa uplatňovala znížená sadzba poistného na zdravotné poistenie za zamestnávateľa 5 % a zamestnanca 2 %, ak osoba so zdravotným postihnutím mala pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o 20 % a viac. Od 1. 5. 2008 sa uplatňuje znížená sadzba v prípade poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 %.

Zmeny v platení poistného na invalidné poistenie

Od 1. 1. 2008 Sociálna poisťovňa za poberateľa invalidného dôchodku už neplatí poistné na starobné poistenie a príspevky na starobné dôchodkové sporenie.

Ochrana zamestnancov so zdravotným postihnutím pri skončení pracovného pomeru

Zákonník práce chráni zamestnancov so zdravotným postihnutím pri skončení pracovného pomeru. Zamestnávateľ potrebuje na platné skončenie pracovného pomeru výpoveďou so zdravotne postihnutím zamestnancom vopred udelený súhlas príslušného úradu práce, sociálnych vecí a rodiny. Absenciu uvedeného súhlasu spája Zákonník práce s relatívnou neplatnosťou podanej výpovede z pracovného pomeru so zdravotne postihnutým zamestnancom.

Výnimky z ochrany pri skončení pracovného pomeru

Zákonník práce obmedzuje ochranu poskytovanú zdravotne postihnutým zamestnancom v určitých prípadoch. Súhlas úradu práce, sociálnych vecí a rodiny nie je potrebný pri skončení pracovného pomeru dohodou, okamžitom skončení pracovného pomeru alebo skončení pracovného pomeru v skúšobnej dobe. Taktiež sa tento súhlas nevyžaduje, ak ide o výpoveď dávanú zamestnancovi, ktorý dosiahol vek určený na nárok na starobný dôchodok, alebo z dôvodov ustanovených v § 63 ods. 1 písm. a) a b) Zákonníka práce.

Postup pri výpovedi zo strany zamestnávateľa

S výpoveďou zo strany zamestnávateľa v prípade zamestnanca so zdravotným postihnutím je spojená aj povinnosť zamestnávateľa výpoveď vopred prerokovať aj so zástupcami zamestnancov, ak u zamestnávateľa pôsobia, inak je výpoveď neplatná.

Sociálny podnik

Od 1. 9. 2018 je možné získať postavenie sociálneho podniku. Postavenie sociálneho podniku na dobu neurčitú prizná Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny rozhodnutím na základe písomnej žiadosti právnickej osoby alebo fyzickej osoby, ak spĺňa zákonné podmienky. Postavenie sociálneho podniku je možné priznať aj chránenej dielni alebo chránenému pracovisku za rovnakých podmienok.

Záver

Zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím je dôležitou súčasťou sociálnej politiky štátu. Cieľom je umožniť týmto občanom aktívne sa zapojiť do pracovného života a zabezpečiť im rovnaké príležitosti ako ostatným občanom. Prostredníctvom legislatívnych opatrení, finančných príspevkov a úľav sa štát snaží motivovať zamestnávateľov k zamestnávaniu osôb so zdravotným postihnutím a vytvárať pre nich vhodné pracovné podmienky.

Aktuálne informácie a zmeny od 1. januára 2024

Priznanie postavenia chránenej dielne alebo chráneného pracoviska sú upravené v § 55 zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o službách zamestnanosti“) v jeho účinnom znení od 1. januára 2024.

Podmienky pre umiestnenie občana so zdravotným postihnutím v chránenej dielni alebo na chránenom pracovisku:

• Občan so zdravotným postihnutím má pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť najviac o 70% v porovnaní so zdravou fyzickou osobou.
• Najmenej šesť po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov predchádzajúcich kalendárnemu mesiacu, v ktorom bola prijatá do pracovného pomeru na pracovné miesto v chránenej dielni alebo na chránenom pracovisku alebo v ktorom začala vykonávať alebo prevádzkovať samostatnú zárobkovú činnosť, nebola zamestnancom, nebola v pracovnoprávnom vzťahu na základe dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru a nevykonávala alebo neprevádzkovala samostatnú zárobkovú činnosť okrem vykonávania činnosti podľa § 6 ods. 1. 2.

Príspevky na podporu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím so sťaženým prístupom na trh práce

Zamestnávateľovi, ktorý zamestnáva občana so zdravotným postihnutím so sťaženým prístupom na trh práce, môže úrad práce, sociálnych vecí a rodiny poskytnúť príspevok na úhradu nákladov. Občan so zdravotným postihnutím so sťaženým prístupom na trh práce je občan, ktorý:

• má pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť vyšší ako 70 %,
• bol vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej 12 po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov,
• žije v domácnosti, ktorej členovia sú poberateľmi pomoci v hmotnej núdzi,
• je mladší ako 26 rokov veku,
• je starší ako 50 rokov veku.

Výška príspevku:

• Náklady na dopravu zamestnancov: 2,5-násobok celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje, na jedného občana so zdravotným postihnutím so sťaženým prístupom na trh práce vykonávajúceho prácu v rozsahu ustanoveného týždenného pracovného času.
• Na občana so zdravotným postihnutím so sťaženým prístupom na trh práce, ktorý má pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť vyšší ako 70 %, vykonávajúceho prácu v rozsahu ustanoveného týždenného pracovného času: 5-násobok celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje.

Úrad poskytuje príspevok za kalendárny štvrťrok vo výške preukázanej na základe dokladov o úhrade vynaložených nákladov.

tags: #ztp #nad #70 #a #práca #v