Zverenie Dieťaťa do Starostlivosti Slobodnej Matky: Podmienky a Aspekty

Starostlivosť o dieťa je komplexná oblasť, ktorá si vyžaduje adekvátnu pozornosť a právne zabezpečenie. Rôzne životné situácie, ako sú rozvody, odlúčenia alebo neschopnosť rodičov zabezpečiť starostlivosť spoločne, vedú k potrebe právnych úkonov a dokumentov, ktoré upravujú starostlivosť o dieťa. Tento článok sa zaoberá podmienkami a aspektmi zverenia dieťaťa do starostlivosti slobodnej matky, pričom zohľadňuje legislatívny rámec, súdnu prax a záujem dieťaťa.

Právny Rámec a Význam Rodičovskej Dohody

Zákon o rodine kladie dôraz na dohodu rodičov, ktorí spolu nežijú, o spôsobe výkonu rodičovských práv a povinností. Slovenská legislatíva, konkrétne Zákon o rodine, ponúka nástroje na to, aby sa minimalizovali negatívne dopady na dieťa. Legislatíva vychádza z presvedčenia, že dohoda, ktorá odráža záujmy a potreby dieťaťa a oboch rodičov, je efektívnejšia ako autoritatívne rozhodnutie súdu. Súd pri schvaľovaní dohody prihliada na záujem dieťaťa, jeho citové väzby, vývinové potreby, stabilitu výchovného prostredia a schopnosť rodičov dohodnúť sa na výchove a starostlivosti.

Podľa ust. § 36 ods. 1 zákona č. 36/2005 Z.z. zákon o rodine: "Rodičia maloletého dieťaťa, ktorí spolu nežijú, môžu sa kedykoľvek dohodnúť o úprave výkonu ich rodičovských práv a povinností. Ak sa nedohodnú, súd môže aj bez návrhu upraviť výkon ich rodičovských práv a povinností, najmä určí, ktorému z rodičov zverí maloleté dieťa do osobnej starostlivosti. Ak je to potrebné v záujme maloletého dieťaťa a ak to vyžadujú pomery v rodine, súd môže upraviť styk dieťaťa aj s blízkymi osobami."

Ustanovenie § 24 ods. 3 zákona o rodine vedie obidvoch rodičov k tomu, aby aktívne hľadali vzájomnú dohodu o výchove a starostlivosti o dieťa. Rodič, ktorý nebude ochotný alebo schopný dohodnúť sa na výchove a starostlivosti o dieťa (pred, či po rozpade rodiny), dáva týmto svojim správaním priestor na vlastnú diskvalifikáciu v konaní pred súdom. Táto formulácia dáva súdom a aj rodičom návod na výkon rodičovstva v tom, že dohoda rodičov je lepšia, než súdne pojednávanie.

Podmienky Zverenia Dieťaťa do Starostlivosti Matky

Ak sú obidvaja rodičia spôsobilí dieťa vychovávať a ak majú o osobnú starostlivosť o dieťa obidvaja rodičia záujem, tak súd môže zveriť dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, ak je to v záujme dieťaťa a ak budú takto lepšie zaistené potreby dieťaťa. Z citovaného ustanovenia vyplýva, že aj v prípade, ak by matka trvala na tom, že dieťa bude zverené výlučne do jej osobnej starostlivosti, stačí, že otec vyjadrí vôľu, aby bolo dieťa zverené do striedavej osobnej starostlivosti oboch rodičov, aby sa súd touto možnosťou zaoberal. Kľúčovým tu - opäť - nebude prianie matky, ale „záujem dieťaťa„.

Prečítajte si tiež: Podmienky zverenia dieťaťa

Podľa záveru Krajského súdu Nitra, sp. zn. 9CoP/33/2019: „Dohovor o právach dieťaťa ustanovuje, že záujem dieťaťa musí byť prvoradým hľadiskom pri akejkoľvek činnosti týkajúcej sa detí. Záujmom dieťaťa nepochybne je, aby bolo predovšetkým v starostlivosti obidvoch rodičov, a ak to nie je možné, tak u toho z rodičov, ktorý má na to lepšie predpoklady, okrem iného, uznáva úlohu a dôležitosť druhého rodiča v živote dieťaťa a je presvedčený, že aj ten druhý je dobrým rodičom. Nesúhlas matky so striedavou osobnou starostlivosťou môže byť relevantný len vtedy, ak je založený na dôvodoch, ktoré sú spôsobilé intenzívnym spôsobom negatívne zasahovať do záujmu dieťaťa.

Uvedený právny názor sa opiera o relevantné uznesenie Ústavného súdu Českej republiky III. ÚS 1206/09 zo dňa 05.01.2010, v ktorom súd vyslovil nasledovné: „Ústavný súd upozornil, že v prípade, ak je nesúhlas rodiča obštrukčný, neodôvodnený alebo postráda relevanciu vo vzťahu k výchove dieťaťa, nemôže súd z týchto dôvodov rezignovať na striedavú starostlivosť. V prejednávanom prípade bolo podstatné zistiť, prečo matka nie je ochotná spolupracovať s otcom na výchove v záujme maloletého dieťaťa. Ústavný súd zhrnul, že z hľadiska záujmu dieťaťa sa všeobecné súdy tým, že sa dostatočne nezamerali na dokazovanie, respektíve pripustili vplyv samotného tvrdenia matky na rozhodnutie vo veci, bez toho, aby jeho dôvody podrobili testu spôsobilosti zasiahnuť do záujmu dieťaťa, nemohli zistiť, ktorý z rodičov otvára v záujme dieťaťa väčší priestor na výchovu druhému rodičovi.

Kto Môže Uzavrieť Rodičovskú Dohodu?

Dohodu môžu uzavrieť rodičia, ktorí spolu nežijú, bez ohľadu na to, či sú manželmi alebo nie. Dôležité je, aby medzi nimi existovala komunikácia a snaha o vytvorenie bezpečného prostredia pre dieťa.

Forma Rodičovskej Dohody

Hoci zákon nevyžaduje písomnú formu dohody, v praxi je bežná a žiaduca. Rodičia si môžu dohodu nechať schváliť súdom, čím sa stáva vykonateľnou. Ak majú byť vykonateľné a vymáhateľné, musia byť schválené súdom. Súd pri schvaľovaní dohody bude prihliadať na zachovanie vzťahu dieťaťa k obidvom rodičom a vždy prihliadne na jeho záujem, najmä na jeho citové väzby, vývinové potreby, stabilitu budúceho výchovného prostredia a ku schopnosti rodiča dohodnúť sa na výchove a starostlivosti o dieťa s druhým rodičom.

Napriek tomu, že zákon vyžaduje schválenie rodičovskej dohody súdom, aby bola takáto dohoda vykonateľná, v prípade, ak dohoda schválená súdom nie je, nezakladá to jej neplatnosť. Rodičia sú viazaní touto dohodou sa riadiť a v prípade, ak by v budúcnosti dohoda nebola plnená, jeden z rodičov môže požiadať súd o posúdenie a schválenie rodičovskej dohody. Ak súd aj dodatočne zistí, že dohoda rodičov bola platne uzavretá a že je v záujme detí, dohodu schváli. Na druhej strane, určité súdy na neschválenú dohodu rodičov neprihliadajú a vo veci rozhodujú, ako by neexistovala.

Prečítajte si tiež: Príspevok na pestúnsku starostlivosť

Formy Starostlivosti o Dieťa

Existujú rôzne formy starostlivosti o dieťa, ktoré môžu byť upravené v rodičovskej dohode:

  • Výlučná osobná starostlivosť: Dieťa je zverené do osobnej starostlivosti jedného z rodičov, s ktorým býva.
  • Spoločná osobná starostlivosť: Rodičia sa spoločne starajú o dieťa, pričom spôsob rozhodovania o starostlivosti zostáva rovnaký ako pred rozvodom. Táto forma je vhodná, ak rodičia žijú v jednej domácnosti alebo blízko seba a sú schopní spolupracovať.
  • Striedavá osobná starostlivosť: Rodičia sa striedajú v osobnej starostlivosti o dieťa vo vopred určených časových intervaloch.

Striedavá Osobná Starostlivosť Detailnejšie

Striedavá osobná starostlivosť je forma starostlivosti o maloleté dieťa, pri ktorej sa obaja rodičia, ktorí spolu nežijú, striedajú v osobnej starostlivosti o dieťa vo vopred určených časových intervaloch. Do právneho poriadku Slovenskej republiky bol zákonom č. 217/2010 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 36/2010 Z. z. o rodine v znení neskorších predpisov s účinnosťou od 1. júla 2010 zavedený inštitút striedavej osobnej starostlivosti o dieťa.

Ak so striedavou osobnou starostlivosťou súhlasí aspoň jeden z rodičov dieťaťa, tak súd musí skúmať, či bude striedavá osobná starostlivosť v záujme dieťaťa“ bude zakotvené právo dieťaťa na starostlivosť a výchovu obidvoch rodičov uplatnenej v rámci striedavej osobnej starostlivosti rodičov o dieťa.1 Právo dieťaťa na udržiavanie pravidelného, rovnocenného a rovnoprávneho osobného styku s obidvomi rodičmi je tak rešpektované i za pomoci inštitútu striedavej osobnej starostlivosti o dieťa, ktorý posilní vzťah rodiča a dieťaťa po rozvode. Striedavú osobnú starostlivosť si rodičia môžu upraviť formou dohody o výkone rodičovských práv a povinností, ktorú predložia súdu na schválenie, inak nie je vykonateľná alebo súd o striedavej osobnej starostlivosti môže rozhodnúť aj sám, ak sú splnené zákonné podmienky.

V zmysle čl. 18 ods. 1 Dohovoru OSN o právach dieťaťa z r. Inštitút striedavej osobnej starostlivosti o dieťa v slovenskej právnej úprave je takmer totožný s českou právnou úpravou a možno povedať, že v našej krajine samotní účastníci konania považujú zavedenie tohto inštitútu za pozitívny prínos pre našu spoločnosť. So zavedením striedavej osobnej starostlivosti do nášho právneho poriadku je spojené znenie Dohovoru OSN o právach dieťaťa z r. 1989, z ktorého vyplýva, že záujem dieťaťa musí byť prvoradým hľadiskom, na ktoré treba brať ohľad pri akejkoľvek činnosti týkajúcej sa dieťaťa.

Časové Intervaly Striedavej Starostlivosti

Striedavá osobná starostlivosť spočíva v tom, že sa rodičia striedajú v osobnej starostlivosti o dieťa v určených časových intervaloch. Intervaly môžu byť rovnomerné (napr. týždenné, dvojtýždňové) alebo nerovnomerné (napr. krátky/dlhý týždeň).

Prečítajte si tiež: Podmienky náhradnej starostlivosti

Výživné Pri Striedavej Starostlivosti

Pri striedavej starostlivosti sa výživné zvyčajne neurčuje, pretože sa predpokladá, že rodičia sa o dieťa starajú rovnocenne a znášajú náklady na jeho výživu počas obdobia, keď je dieťa u nich. Pri financovaní potrieb dieťaťa je užitočné rozlišovať medzi bežnými a spoločnými výdavkami. Bežné výdavky (strava, oblečenie, hračky) uhrádza rodič, u ktorého dieťa práve je. Na nevyhnutné spoločné výdaje vyplývajúce zo zákona - školné, stravné, potreby do školy a pod. sa rodičia zaväzujú hradiť rovnakým dielom. Na dobrovoľne voliteľné krúžky, mimoškolskú činnosť, doučovanie, športy, súťaže, poznávacie zájazdy, školské výlety sa budú skladať na polovicu po vzájomnej konzultácii. Oblečenie jej budú kupovať vo vlastnej réžii. Dovolenkové obdobie a výlety rovnako bude hradiť ten rodič, s ktorým bude maloletá v tom čase.

Komunikácia a Informovanosť

Pri striedavej starostlivosti je dôležitá vzájomná informovanosť a komunikácia medzi rodičmi o všetkých záležitostiach týkajúcich sa dieťaťa. Rodič, ktorému dieťa nie je zverené, má právo na pravidelné informovanie sa o ňom. Obaja rodičia budú rešpektovať potrebu vzájomnej intimity medzi dieťaťom a druhým rodičom, preto v čase keď dieťa trávi čas s druhým rodičom nebudú kontaktovať dieťa telefonicky, elektronicky, či navštevovať ho v škole ak si to rodič s ktorým v tom čase trávi čas nepraje. Rodičia sa zaväzujú informovať sa navzájom v prípade vycestovania s maloletou do cudziny. Cesty s maloletou do cudziny nie sú podmienené súhlasom druhého rodiča. Každý z rodičov má právo vybaviť si a mať jeden cestovný pas vydaný pre dieťa pre vlastnú potrebu.

Zmena Rozhodnutia o Starostlivosti

Ak sa zmenia pomery na strane dieťaťa alebo rodičov, súd môže rozhodnutie o starostlivosti zmeniť. Dôvodom môže byť napríklad zmena bydliska, zdravotný stav, alebo iné závažné okolnosti, ktoré majú vplyv na záujem dieťaťa.

Alternatívne Riešenie Sporov: Mediácia

Z dôvodu, že súd pri rozhodovaní musí prihliadnuť aj na vôľu a schopnosť rodičov dohodnúť sa o svojich deťoch, odporúča sa pred samotným podaním návrhu na súd pokúsiť sa o dosiahnutie rodičovskej dohody prostredníctvom mediátora (ak sa rodičia nevedia dohodnúť inak). Protistrane - druhému manželovi/rodičovi - je možné navrhnúť mediáciu vo vlastnej réžii alebo o tento úkon je možné požiadať mediátora, ktorý druhému manželovi zašle výzva na mediáciu a pokúsi sa dojednať podmienky začatia mediácie.

Dohoda rodičov, ktorá je dojednaná na mediačnom konaní, je písomná a právne záväzná. Aby bola takáto dohoda právne vykonateľná, je potrebné, aby bola schválená súdom. Dohoda, ktorá je výsledkom mediácie, teda nemá vyššiu právnu silu ako dohoda rodičov, ktorú by si spísali bez účasti odborníka. Je potrebné si ale uvedomiť, že mediátor je v pozícii nestrannej a nezávislej osoby zmierovateľa. A práve aktivitou mediátora v rámci vytvorenia podmienok pre komunikáciu rodičov sa zvyšuje šanca, že sa rodičia na starostlivosti o svoje deti dohodnú. Samotné schválenie rodičovskej dohody na súde sa potom stáva už len formalitou. V rámci tohto konania sa súd spravidla obmedzuje na posúdenie dohody, či neodporuje zákonu a či je v súlade s najlepším záujmom dieťaťa. Rodičovská dohoda dojednaná bez pomoci odborníka môže byť značne v rozpore so zákonom o rodine a mimo najlepšieho záujmu dieťaťa.

Obsah Rodičovskej Dohody

Rodičovská dohoda o úprave práv a povinností k maloletému dieťaťu by mala obsahovať nasledovné:

  • Identifikácia rodičov a dieťaťa: Meno, priezvisko, dátum narodenia, bydlisko, štátna príslušnosť.
  • Predmet a cieľ dohody: Úprava výkonu rodičovských práv a povinností, zabezpečenie úspešného rozvoja dieťaťa.
  • Otázka zverenia: Dohoda o tom, ktorému rodičovi bude dieťa zverené do osobnej starostlivosti, prípadne dohoda o striedavej alebo spoločnej osobnej starostlivosti.
  • Otázka výživného: Dohoda o tom, či bude platené výživné, a ak áno, v akej výške a akým spôsobom.
  • Otázka zastupovania a správy majetku: Dohoda o tom, kto bude zastupovať dieťa a spravovať jeho majetok.
  • Otázka úpravy styku: Dohoda o tom, ako bude upravený styk dieťaťa s druhým rodičom, vrátane časových intervalov, miesta a spôsobu odovzdávania dieťaťa.
  • Otázka poskytovania informácií: Dohoda o tom, ako sa budú rodičia navzájom informovať o dôležitých veciach týkajúcich sa dieťaťa (zdravie, školské výsledky, záujmy).
  • Otázka pravidiel vzájomnej komunikácie: Dohoda o tom, ako sa budú rodičia správať voči sebe a voči dieťaťu, aby zabezpečili jeho zdravý vývoj.
  • Otázka trvalého bydliska, rodinného prídavku a daňového bonusu: Dohoda o trvalom bydlisku dieťaťa, poberaní rodinného prídavku a uplatňovaní daňového bonusu.
  • Záverečné ustanovenia: Dátum a miesto vypracovania dohody, podpisy rodičov, prehlásenie o slobodnej vôli a porozumení dohode.

Neodkladné Opatrenia

V praxi je pomerne časté využívanie inštitútu tzv. neodkladného opatrenia, ktorým sa jeden rodič proti druhému alebo obaja navzájom proti sebe môžu domáhať, aby súd udelil napr.

Podmienkam pre nariadenie neodkladného opatrenia v konaniach týkajúcich sa maloletého sa podrobne zaoberal Krajský súd Trnava vo svojom rozsudku 14CoP/53/2023 zo dňa 18. augusta 2023: „Účelom neodkladných opatrení vo veciach maloletých detí je poskytnutie preventívnej ochrany ich právam a záujmom ešte pred ich porušením či ohrozením. Všeobecné zásady charakterizujúce inštitút neodkladného opatrenia sa vzťahujú aj na konanie vo veciach maloletých, v ktorom sú súdy povinné prioritne chrániť záujmy maloletých detí a prioritne poskytnúť zvýšenú ochranu ich právam. V konaní starostlivosti súdu o maloleté deti pri nariadení neodkladného opatrenia je súd v záujme maloletého dieťaťa povinný starostlivo uvážiť, či sú pre také opatrenie splnené všetky zákonné podmienky. Pre súd je prioritou záujem maloletého dieťaťa a vytvorenie stavu spravodlivej rovnováhy medzi záujmom dieťaťa a jeho rodičmi, pričom zvláštny význam sa kladie na záujem dieťaťa, ktorý má mať prednosť pred záujmom rodiča a neumožňuje rodičovi vynútiť si také opatrenia, ktoré by ohrozovali zdravie a rozvoj dieťaťa. Neodkladné opatrenie však zásadne nemôže prejudikovať práva a záujmy účastníkov a súd môže pristúpiť k nariadeniu neodkladného opatrenia v závislosti od konkrétnych okolností, pričom musí starostlivo uvážiť, či sú pre také opatrenie splnené všetky zákonné podmienky. Neodkladné opatrenie môže byť teda nariadené vtedy, ak má súd za preukázané, že riešenie situácie maloletého dieťaťa neznesie odklad. Takýmto rozhodnutím je možné urýchlene a pružne riešiť situácie, keď je potrebný okamžitý zásah súdu.

Zo zákonnej úpravy neodkladného opatrenia je tiež zrejmé, že súd pri rozhodovaní o ňom nezisťuje všetky skutočnosti, ktoré by musel zisťovať v prípade konečného rozhodnutia vo veci samej, a obmedzí sa len na osvedčenie najzákladnejších skutočností, z ktorých možno vyvodiť nutnosť dočasnej úpravy pomerov, pričom je vždy potrebné posúdiť, či touto dočasnou úpravou pomerov nedochádza k zásahu do základných práv jednotlivých účastníkov nad nevyhnutnú mieru a či dočasná úprava pomerov sleduje legitímny cieľ. Neodkladné opatrenia upravujú nielen faktické pomery účastníkov, ale upravujú i právne pomery, i keď len dočasne. Súd musí v konaní predovšetkým skúmať, či je nárok navrhovateľa osvedčený a či je neodkladné opatrenie potrebné vydať, teda naliehavosť situácie.

Záver

Zverenie dieťaťa do starostlivosti slobodnej matky je komplexný proces, ktorý si vyžaduje zohľadnenie mnohých faktorov. Prvoradý je vždy záujem dieťaťa, jeho potreby a právo na starostlivosť oboch rodičov. Rodičovská dohoda, mediácia a v prípade potreby aj súdne rozhodnutie sú nástroje, ktoré majú zabezpečiť, aby dieťa vyrastalo v stabilnom a bezpečnom prostredí.

Vzor Rodičovskej Dohody o Úprave Práv a Povinností k Maloletej/Maloletému

(uzatvorená podľa ust. §36 ods. 1 zákona č. 36/2005 Z. z. o rodine)

Medzi:

Matka maloletej:

  • Meno a priezvisko: A. B., rodená B
  • Trvale bytom: Vzorová 1, 000 00 Mesto
  • Narodená: 00.00.0000
  • Štátna príslušnosť: SR

A## Otec maloletej:

  • Meno a priezvisko: D.E., rodený E
  • Trvale bytom: Združená 2, 000 00 Mesto
  • Narodený: 00.00.0000
  • Štátna príslušnosť: SR

Maloletej:

  • Meno a priezvisko: F.E., rod. E
  • Trvale bytom: Združená 2, 000 00 Mesto
  • Narodená: 00.00.0000
  • Štátna príslušnosť: SR

Predmet a Cieľ Dohody

Rodičia maloletej touto dohodou upravujú výkon svojich rodičovských práv a povinností ako podklad pre schválenie rodičovskej dohody rozsudkom, z dôvodu ich záujmu prispieť k úspešnému telesnému, duševnému a morálnemu rozvoju ich dcéry. Každý z rodičov uzavretím tejto dohody deklaruje svoj záujem riešiť všetky záležitosti spoločne a predovšetkým v prospech maloletej. Jej plnením sa rodičia rozhodli dosiahnuť to, aby maloletá vyrastala v láske a v presvedčení, že každý z rodičov ju miluje rovnako, preto každý z nich uznáva rovnocenné postavenie druhého rodiča pri výchove, zastupovaní a správe majetku maloletého.

Otázka Zverenia

Rodičia sa dohodli že maloletá sa zveruje obom rodičom do striedavej osobnej starostlivosti v súlade s ust. § 24 ods. 2 Zákona o rodine č.36/2005 Z. z.

Otázka Výživného

Rodičia sa dohodli, že ani jeden z rodičov neplatí druhému rodičovi výživné na maloletú v súlade s ust. § 62 ods. 6 Zákona o rodine. Ďalšie príspevky na výživu maloletej budú realizovať vecnými plneniami a starostlivosťou v čase, keď sa maloletá bude nachádzať v ich starostlivosti. Na nevyhnutné spoločné výdaje vyplývajúce zo zákona - školné, stravné, potreby do školy a pod. sa rodičia zaväzujú hradiť rovnakým dielom. Na dobrovoľne voliteľné krúžky, mimoškolskú činnosť, doučovanie, športy, súťaže, poznávacie zájazdy, školské výlety sa budú skladať na polovicu po vzájomnej konzultácii. Oblečenie jej budú kupovať vo vlastnej réžii. Dovolenkové obdobie a výlety rovnako bude hradiť ten rodič, s ktorým bude maloletá v tom čase.

Otázka Zastupovania a Správy Majetku Maloletých Detí

Zastupovať a spravovať majetok maloletej budú aj naďalej obaja rodičia. V bežných veciach môže konať každý z rodičov samostatne, podľa toho, u ktorého z rodičov sa práve maloletá nachádza. O všetkých podstatných veciach, týkajúcich sa maloletej sa rodičia zaväzujú dohodnúť. Pred začatím súdneho konania sa zaväzujú požiadať o pomoc najprv mediátora a až v prípade, ak v lehote 1 mesiaca nebude mediačné konanie úspešné, obrátia sa so žalobou na súd. Osobu mediátora určia rodičia dohodou, pokiaľ sa nedohodnú, vylosujú ho zo zoznamu mediátorov.

#

tags: #zverenie #dieťaťa #do #starostlivosti #slobodnej #matky