Adaptačné vzdelávanie a povinnosti odborného zamestnanca – sociálneho pedagóga

Sociálny pedagóg zohráva kľúčovú úlohu v systéme výchovného poradenstva a prevencie a jeho profesionalita je zabezpečovaná neustálym vzdelávaním a dodržiavaním predpisov. Tento článok sa zameriava na adaptáciu odborného zamestnanca, konkrétne sociálneho pedagóga, na jeho povinnosti a na požiadavky, ktoré sú na túto pozíciu kladené.

Kvalifikačné predpoklady sociálneho pedagóga

Odborní zamestnanci, ktorí vykonávajú pracovnú činnosť podľa zákona č. 138/2019 Z. z., vrátane sociálnych pedagógov, musia neustále spĺňať všeobecné predpoklady stanovené v § 9 tohto zákona. Posúdenie splnenia kvalifikačných predpokladov je v kompetencii zamestnávateľa. Riaditeľ školy alebo školského zariadenia posudzuje splnenie kvalifikačných predpokladov podriadeného zamestnanca a v prípade ich nesplnenia je povinný to zamestnancovi písomne oznámiť. Všetci pedagogickí a odborní zamestnanci sú povinní predložiť zamestnávateľovi doklad o vzdelaní vydaný podľa zákona č. 131/2002 Z. z. (zákon o vysokých školách) a zákona č. 245/2008 Z. z., alebo doklad o uznaní odbornej kvalifikácie získanej v inom štáte vydaný v zmysle zákona č. 422/2015 Z. z. o uznávaní dokladov o vzdelaní. Doklady o vzdelaní, ktorými sa preukazuje splnenie kvalifikačných predpokladov, sú uvedené v prílohe č. 16 k vyhláške MŠVVaŠ SR č. 173/2023 Z. z. V prípade nesúhlasu s posúdením kvalifikačných predpokladov sa môže zamestnanec obrátiť na okresný úrad v sídle kraja so žiadosťou o preskúmanie.

Kvalifikačnými predpokladmi na výkon pracovnej činnosti sociálneho pedagóga sú vzdelanie a kvalifikačný predpoklad podľa zákona č. 138/2019 Z. z. Sociálny pedagóg musí mať ukončené najmenej vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa v požadovaných odboroch vzdelávania alebo študijných odboroch a v príslušných študijných programoch, ktoré sú upravené v osobitnom nariadení. Požadované študijné odbory a študijné programy sú uvedené v prílohe č. 16 vyhlášky MŠVVaŠ SR č. 173/2023 Z. z.

Cieľom kvalifikačného vzdelávania je získanie vzdelania, ktorým odborný zamestnanec získa kvalifikačný predpoklad na výkon pracovnej činnosti v príslušnej kategórii, ak ide o vzdelávanie pedagogického zamestnanca s najmenej vysokoškolským vzdelaním druhého stupňa a v ďalšej kategórii odborného zamestnanca. Podľa § 2 ods. 1 vyhlášky MŠVVaŠ SR č. 361/2019 Z. z. z názvu programu rozširujúceho štúdia vyplýva aj kvalifikačný predpoklad na výkon pracovnej činnosti podľa § 43 ods. 1 zákona č. 138/2019 Z. z.

Vysoká škola, ktorá uskutočňuje študijný program, ktorým sa získava vzdelanie na výkon pracovnej činnosti sociálneho pedagóga, organizuje rozširujúce štúdium ako jednoduchý program podľa príslušného študijného programu. Organizácia zriadená ministerstvom školstva organizuje rozširujúce štúdium ako jednoduchý program v rozsahu najmenej 200 hodín. Odborným garantom rozširujúceho štúdia je odborník s najmenej vedecko-pedagogickým titulom docent alebo umelecko-pedagogickým titulom docent v študijnom odbore, ktorý sa týka obsahu rozširujúceho štúdia.

Prečítajte si tiež: Sprievodca: Adaptácia a rodičovský príspevok

Podľa § 87 ods. 7 zákona č. 138/2019 Z. z. rozširujúce štúdium absolvované do 31. augusta 2019 sa na účely príplatku za profesijný rozvoj nepovažuje za rozširujúce štúdium podľa predpisov účinných od 1. septembra 2019. Rozširujúce štúdium, ktoré sa začalo do 31. augusta 2019 a skončí po 1. septembri 2019, sa považuje za rozširujúce štúdium podľa predpisov účinných od 1. septembra 2019, ak ho schváli rektor príslušnej vysokej školy.

Požadovaným vzdelaním, ktorým sa spĺňajú kvalifikačné predpoklady na výkon pracovnej činnosti sociálneho pedagóga bez potreby ďalšieho kvalifikačného vzdelávania, resp. rozširujúceho štúdia je vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa v študijnom odbore učiteľstvo a pedagogické vedy a v rámci toho v študijnom programe zameranom na sociálnu pedagogiku. Pri vzdelaní získanom podľa predpisov účinných do 31. marca 2002 sa vyžaduje absolvovanie vysokoškolského vzdelania druhého stupňa v študijnom odbore pedagogika (bez špecifikácie študijného programu), avšak v tomto prípade sa s cieľom splnenia kvalifikačných predpokladov na výkon pracovnej činnosti sociálneho pedagóga stanovuje dĺžka výkonu pracovnej činnosti. Tá je stanovená v rozsahu tri roky pracovnej činnosti v oblasti prevencie, intervencie a poradenstva, ak ide o sociálneho pedagóga školy a školského zariadenia okrem školského zariadenia výchovného poradenstva a prevencie, alebo desať rokov pracovnej činnosti v oblasti prevencie, intervencie a poradenstva, ak ide o sociálneho pedagóga školského zariadenia výchovného poradenstva a prevencie.

Vo všeobecnosti platí, že ak zamestnanec pri prijatí do pracovného pomeru nespĺňa osobitný kvalifikačný predpoklad ustanovený v zákone č. 138/2019 Z. z., je povinný ho splniť v čase ustanovenom v zákone č. 138/2019 Z. z. Po tomto čase nemožno nesplnenie osobitného kvalifikačného predpokladu odpustiť (§ 2 ods. 6 zákona č. 553/2003 Z. z.). Lehota na získanie kvalifikačného predpokladu je v zákone č. 138/2019 Z. z. stanovená len pre pedagogických zamestnancov. Podľa § 83 zákona č. 138/2019 Z. z. pedagogický zamestnanec je povinný splniť kvalifikačný predpoklad na výkon pracovnej činnosti najneskôr do štyroch rokov od vzniku prvého pracovného pomeru v príslušnom druhu školy alebo školského zariadenia. Po preradení do inej kategórie pedagogického zamestnanca je pedagogický zamestnanec povinný splniť kvalifikačný predpoklad pre príslušnú kategóriu najneskôr do dvoch rokov odo dňa preradenia.

Na pracovnej pozícii sociálneho pedagóga sa predpokladá uzatvorenie pracovného pomeru s odborníkom s príslušným požadovaným vysokoškolským vzdelaním druhého stupňa. V § 2 ods. 1 zákona č. 553/2003 Z. z. sa ustanovuje, že uchádzať sa o prijatie do pracovného pomeru k zamestnávateľovi, pri ktorom sa vykonávajú práce vo verejnom záujme, môže len fyzická osoba, ktorá spĺňa kvalifikačný predpoklad ustanovený na výkon práce, ktorú bude pre zamestnávateľa vykonávať, ak zákon neustanovuje výnimku z tejto podmienky. Napríklad akákoľvek škola alebo školské zariadenie nemôže uzatvoriť pracovný pomer na vykonávanie pracovnej činnosti sociálneho pedagóga s fyzickou osobou, ktorá nezískala minimálne vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa z dôvodu, že na vykonávanie uvedených činností je zákonom ustanoveným kvalifikačným predpokladom minimálne vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa v stanovených študijných odboroch a programoch. V § 2 ods. 2 zákona č. 553/2003 Z. z. sa ustanovuje kvalifikačný predpoklad na účely zákona č. 553/2003 Z. z. pre najnáročnejšiu pracovnú činnosť, ktorú bude zamestnanec vykonávať v rámci druhu práce dohodnutého v pracovnej zmluve. Osobitným kvalifikačným predpokladom na účely uvedeného zákona je absolvovanie špeciálnych skúšok alebo špecializačných foriem vzdelávania ustanovených osobitným predpisom, ktoré sú podľa nejakého právneho predpisu nevyhnutné na získanie oprávnenia vykonávať určenú pracovnú činnosť. Pre pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov sú kvalifikačné predpoklady vo vzťahu k požadovanému stupňu vzdelania ustanovené takisto v osobitnom predpise, ktorými sú zákon č. 138/2019 Z. z. a vyhláška MŠVVaŠ SR č. 173/2023 Z. z. Sociálny pedagóg, ktorý získal vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa v študijnom odbore, ktorý je zameraný na učiteľstvo, vychovávateľstvo, špeciálnu pedagogiku, psychológiu, logopédiu a liečebnú pedagogiku, resp. študijné odbory zamerané na kariérové poradenstvo, získa kvalifikačný predpoklad na výkon pracovnej činnosti prostredníctvom rozširujúceho štúdia pre splnenie kvalifikačných predpokladov na výkon pracovnej činnosti sociálneho pedagóga v školách a školských zariadeniach.

Podľa § 63 ods. 2 zákona č. 138/2019 Z. z., ak zamestnanec absolvuje rozširujúce štúdium v súlade s plánom profesijného rozvoja a ročným plánom vzdelávania poskytované organizáciou zriadenou ministerstvom školstva, oprávnené náklady hradí poskytovateľ. Ak ide o rozširujúce štúdium v súlade s plánom profesijného rozvoja a ročným plánom vzdelávania poskytované vysokou školou, oprávnené náklady môže (avšak nemusí) hradiť zamestnávateľ.

Prečítajte si tiež: Adaptačné Strategické Prístupy

Zdravotná spôsobilosť a bezúhonnosť

Zdravotná spôsobilosť je ďalším obligatórne stanoveným všeobecným predpokladom výkonu pracovnej činnosti sociálneho pedagóga, ktorú musia spĺňať po celý čas výkonu pracovnej činnosti. Problematika zdravotnej spôsobilosti je upravená v § 16 zákona č. 138/2019 Z. z., pričom je stanovená ako telesná spôsobilosť a duševná spôsobilosť. Preukazuje sa pred vznikom pracovnoprávneho vzťahu lekárskym potvrdením, ktoré vydá lekár so špecializáciou v špecializačnom odbore všeobecné lekárstvo. Ak je sociálny pedagóg zamestnancom zariadenia sociálnej pomoci, okrem preukázania zdravotnej spôsobilosti podľa zákona č. 138/2019 Z. z. sa vyžaduje aj preukázanie psychickej spôsobilosti podľa § 58 zákona č. 305/2005 Z. z. Sociálny pedagóg ako zamestnanec centra pre deti a rodiny, ktorý prichádza do osobného kontaktu s deťmi, musí spĺňať psychickú spôsobilosť. Ak odborný zamestnanec podľa lekárskeho posudku nespĺňa zdravotnú spôsobilosť na výkon pracovnej činnosti, zamestnávateľ postupuje podľa § 63 ods. 1 písm. c) Zákonníka práce - výpoveď zamestnávateľa z dôvodu, že zamestnanec vzhľadom na svoj zdravotný stav podľa lekárskeho posudku dlhodobo stratil spôsobilosť vykonávať doterajšiu prácu.

Od 1. januára 2022 nadobudol účinnosť zákon č. 414/2021 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 138/2019 Z. z. S účinnosťou od 1. januára 2022 bolo zákonom č. 414/2021 Z. z. zmenené preukazovanie bezúhonnosti pedagogických a odborných zamestnancov. Žiadosť o vydanie odpisu registra trestov (RT) nepodáva sociálny pedagóg sám, ale podáva ju príslušný regionálny úrad školskej správy Registru trestov Generálnej prokuratúry SR. Významnou zmenou s účinnosťou od 1. januára 2022 je to, že regionálnemu úradu údaje potrebné na vyžiadanie odpisu registra trestov nepredkladajú sociálni pedagógovia každých päť rokov počas trvania pracovného pomeru u toho istého zamestnávateľa, ako tomu bolo v rámci právneho stavu účinného do 31. decembra 2021.

Podľa § 15a zákona č. 138/2019 Z. z. sa na účely preukázania bezúhonnosti vyžaduje, aby osoba nebola právoplatne odsúdená za úmyselný trestný čin alebo za trestný čin hospodárskej povahy, alebo za trestný čin proti majetku. Zákonodarca zároveň v § 15 ods. 2 zákona č. 138/2019 Z. z. presne určil, pri ktorých trestných činoch sa za bezúhonného nepovažuje ani ten, komu bolo odsúdenie za taký trestný čin zahladené alebo na ktorého sa hľadí, ako keby nebol za taký trestný čin odsúdený. Ide o trestné činy obchodovania s ľuďmi, vydierania, znásilnenia, sexuálneho násilia, sexuálneho zneužívania, výroby detskej pornografie, rozširovania detskej pornografie alebo prechovávania detskej pornografie a účasť na detskom pornografickom predstavení.

Poskytnuté údaje potrebné na vyžiadanie odpisu RT zašle regionálny úrad do siedmich dní od ich poskytnutia v elektronickej podobe prostredníctvom elektronickej komunikácie Generálnej prokuratúre SR na vydanie odpisu registra trestov. Regionálny úrad po zaslaní oznámenia zamestnávateľovi, či sociálny pedagóg spĺňa predpoklad bezúhonnosti alebo nespĺňa predpoklad bezúhonnosti, bezodkladne zlikviduje údaje potrebné na vyžiadanie odpisu RT. Regionálny úrad na základe odpisu RT oznámi zamestnávateľovi do 30 dní odo dňa doručenia odpisu RT skutočnosť, či sociálny pedagóg spĺňa predpoklad bezúhonnosti alebo nespĺňa predpoklad bezúhonnosti. Zamestnávateľ nemôže prísť do styku so samotným odpisom RT ani disponovať jeho jednotlivými údajmi. Zamestnávateľovi sa oznamuje iba splnenie alebo nesplnenie podmienky bezúhonnosti, nie obsah odpisu RT. S cieľom zníženia administratívnej záťaže sa pri overovaní predpokladu bezúhonnosti bude s účinnosťou využívať Centrálny register pedagogických a odborných zamestnancov.

V súvislosti s prijatím sociálneho pedagóga do pracovného pomeru sa predkladá čestné vyhlásenie o bezúhonnosti, čestné vyhlásenie o skutočnosti, že voči osobe uchádzača nie je vznesené obvinenie a čestné vyhlásenie o skutočnosti, že na osobu uchádzača nie je podaná obžaloba.

Prečítajte si tiež: Odborný garant rehabilitácie: pracovné príležitosti

Adaptačné vzdelávanie sociálneho pedagóga

Adaptačné vzdelávanie je organizovaný proces zameraný na prispôsobenie sa nových pedagogických zamestnancov v škole. Vo fáze adaptačného procesu pociťuje začínajúci sociálny pedagóg tlak a nároky zo strany žiakov, kolegýň, zamestnávateľa. Integrácia začínajúceho kolegu tvorí prispôsobenie sa podmienkam a obsahu pracovných činností, vybudovanie si medziľudských vzťahov a adaptovanie sa na kultúru inštitúcie. Adaptačný proces je usmerňovaný proces uvádzania začínajúceho sociálneho pedagóga do práce, ktorý by nemal byť stresujúci. Začínajúceho sociálneho pedagóga zaradí riaditeľ do adaptačného vzdelávania najneskôr do piatich dní od vzniku pracovného pomeru.

Adaptačné vzdelávanie začínajúceho sociálneho pedagóga zabezpečuje pedagogický alebo odborný zamestnanec, ktorý vykonáva špecializované činnosti v kariérovej pozícii uvádzajúci sociálny pedagóg. Ak začínajúci sociálny pedagóg pracuje u dvoch zamestnávateľov, zamestnanec si zvolí jedného zamestnávateľa, ktorý mu poskytne adaptačné vzdelávanie. Ak škola, resp. školské zariadenie nevie zabezpečiť uvádzajúceho sociálneho pedagóga, o uvádzajúceho riaditeľ požiada organizáciu zriadenú ministerstvom školstva. Sociálny pedagóg, ktorý pracuje na základe zmluvy na kratší pracovný čas, je povinný absolvovať adaptačné vzdelávanie v plnom rozsahu ako začínajúci sociálny pedagóg.

Začínajúci sociálny pedagóg vykonáva pracovnú činnosť pod dohľadom uvádzajúceho odborného zamestnanca. Od odborného zamestnanca, ktorý vykonával špecializačnú činnosť uvádzajúceho odborného zamestnanca podľa zákona č. 317/2009 Z. z., sa špecializačné vzdelávanie do 31. augusta 2025 nevyžaduje.

Začínajúcim sociálnym pedagógom je absolvent vysokoškolského štúdia, ktorý sa rozhodol vykonávať svoje povolanie, sociálny pedagóg bez praxe. Príplatok začínajúcemu zamestnancovi sa poskytuje mesačne vo výške 6 % platovej tarify platovej triedy a pracovnej triedy, do ktorej je sociálny pedagóg zaradený. Uvádzajúcemu patrí príplatok v sume 4 % platovej tarify platovej triedy, do ktorej je zaradený, zvýšenej o 14 %, ak túto činnosť vykonáva u jedného začínajúceho sociálneho pedagóga. Príplatok sa určí pevnou sumou a patrí mu odo dňa, keď riaditeľ zaradil začínajúceho sociálneho pedagóga do adaptačného vzdelávania.

Povinnosti sociálneho pedagóga

Sociálny pedagóg je jednou zo zložiek systému výchovného poradenstva a prevencie. Spolupracuje najmä s rodinou, školou, školským zariadením, zamestnávateľmi, orgánmi verejnej správy a občianskymi združeniami. V školách pôsobí sociálny pedagóg podľa § 27 ods. 2. písm. b) zákona č. 245/2008 Z. z. a v školských zariadeniach podľa § 117, 120 a ods. 5 zákona č. 245/2008 Z. z. Poradenské zariadenie vykonáva činnosti: diagnostické, poradenské, terapeutické, preventívne, rehabilitačné.

tags: #adaptacne #odborny #zamestnanec #socialny #pedagog #povinnosti