
Tento článok sa zaoberá úlohou advokáta ako opatrovníka v trestnom konaní, jeho povinnosťami, právami a postavením v systéme trestného práva Slovenskej republiky. Analyzuje legislatívny rámec, aplikačnú prax a pripravované zmeny, ktoré majú za cieľ posilniť ochranu obetí trestných činov.
Inštitút opatrovníctva v trestnom konaní zohráva kľúčovú úlohu pri zabezpečovaní práv obzvlášť zraniteľných osôb, ktoré sa stali obeťami trestných činov. Slovenská advokátska komora (SAK) aktívne podporuje opatrenia, ktoré smerujú k posilneniu ochrany týchto osôb, najmä maloletých. Zároveň však poukazuje na určité nedostatky v aplikačnej praxi, ktoré sa týkajú právnej úpravy, komunikácie medzi subjektmi trestného konania a rozdielnej interpretácie účelu a obsahu tohto inštitútu.
Právny základ pre ustanovenie advokáta ako opatrovníka poškodenému v trestnom konaní je zakotvený v § 48 ods. 2 Trestného poriadku. Podľa tohto ustanovenia, ak zákonný zástupca poškodeného nemôže vykonávať svoje práva, predseda senátu (v prípravnom konaní sudca pre prípravné konanie na návrh prokurátora) ustanoví poškodenému opatrovníka z radov advokátov.
Dôležité je tiež definovať pojem zúčastnenej osoby, ktorú upravuje § 45 ods. 1 Trestného poriadku. Zúčastnená osoba je osoba, ktorej môže byť, podľa návrhu má byť alebo bola zhabaná vec, peňažná čiastka alebo majetok. Táto definícia má svoju historickú genezu, ktorá siaha až do roku 1950. V súčasnosti sa zúčastnená osoba považuje za subjekt trestného konania, ktorému Trestný poriadok priznáva určité procesné práva a ukladá povinnosti.
Advokát ustanovený za opatrovníka má konať v záujme opatrovanca s odbornou starostlivosťou, v súlade so zákonom o advokácii a advokátskymi predpismi. Medzi jeho hlavné povinnosti patrí:
Prečítajte si tiež: Povinnosti advokáta-opatrovníka
Opatrovník - advokát dohliada na dodržiavanie rozsiahlych práv, ktoré Trestný poriadok priznáva opatrovancovi:
SAK vedie zoznam advokátov ex offo, do ktorého zapisuje advokátov na základe ich žiadosti. Tento zoznam sa pravidelne zasiela okresným, krajským a Najvyššiemu súdu SR. Advokát si tiež môže vybrať odborné zameranie - opatrovníctvo maloletých v trestnom konaní - vo verejne prístupnom zozname odborných zameraní, ktorý SAK vedie. Súdy pri ustanovovaní opatrovníkov vyberajú v zásade z týchto zoznamov.
Podľa § 12 ods. 7 vyhlášky o odmenách a náhradách advokátov patrí advokátovi ustanovenému za opatrovníka na ochranu práv poškodeného odmena 200 eur za celé konanie. Ak advokát nezastupoval ako opatrovník oprávnenú osobu do právoplatného skončenia veci, patrí mu 50 % odmeny. V prípade ustanovenia za opatrovníka viacerým osobám v jednom konaní sa odmena znižuje o 50 % za spoločné úkony.
K takto určenej odmene patrí advokátovi za každý úkon právnej služby režijný paušál vo výške 1/100 výpočtového základu (§ 16 ods. 3). Advokátovi tiež patrí náhrada za stratu času a cestovné náhrady, ak sa úkon vykonáva mimo jeho sídla.
Rozhodovacia prax v otázke výpočtu odmeny pri zastupovaní viacerých osôb nie je jednotná. SAK považuje za správny postup, pri ktorom sa vypočíta plná odmena za prvú zastupovanú osobu a polovica odmeny za druhú zastupovanú osobu.
Prečítajte si tiež: Príjem advokáta v Spišskej Novej Vsi a jeho vplyv na právnu pomoc
Vzhľadom na široké povinnosti advokáta je participácia opatrovníka z radov advokátov širšia, ako predpokladal zákonodarca. Preto sa pripravuje návrh na zmenu § 48 ods. 2 Trestného poriadku, podľa ktorého bude ustanovený opatrovník z radov advokátov konať v rozsahu práv splnomocnenca poškodeného podľa § 54 Trestného poriadku.
Ďalej sa navrhuje, aby orgán činný v trestnom konaní mal povinnosť upovedomovať v rámci prípravného konania trestných činov spáchaných voči blízkej alebo zverenej osobe aj príslušný orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately. Zároveň sa predpokladá zmena spôsobu odmeňovania ustanovených opatrovníkov z radov advokátov, a to doplnením opatrovníka ustanoveného podľa § 48 ods. 2 Trestného poriadku medzi zástupcov z radov advokátov, ktorí majú voči štátu nárok na odmenu a náhradu podľa tarify pre konanie o občianskoprávnych veciach. SAK navrhuje aj zrušenie súčasného ustanovenia § 12 ods. 7 vyhlášky o odmenách a náhradách advokátov.
Ministerstvo spravodlivosti SR vytvorilo pracovnú skupinu na vypracovanie vecného zámeru, ktorý by priniesol reformu opatrovníctva dospelých a ochranu seniorov. Cieľom je posilniť ochranu seniorov a osôb s pozbavenou spôsobilosťou na právne úkony. Vecný zámer obsahuje návrhy na právnu úpravu, ku ktorým prebieha odborná diskusia, vrátane návrhu výberu opatrovníka a posilnenia ochrany seniorov pri prevodoch obydlia.
SAK podporuje automatizovaný výber advokáta - opatrovníka súdom s výhradou podmienenia súhlasu advokáta. Úloha advokáta ustanoveného súdom za opatrovníka by sa mala zamerať primárne na právne úkony súvisiace so správou majetku opatrovanca a inými právnymi záležitosťami. SAK tiež navrhuje, aby odmenu opatrovníka platil štát, ktorý by následne sumu vymáhal od opatrovníka, ak majetkom disponuje.
Prečítajte si tiež: Podmienky Invalidného Dôchodku