
Slovenská republika aktívne podporuje mobilitu pracovnej sily s cieľom znížiť nezamestnanosť. Jedným z nástrojov na dosiahnutie tohto cieľa je príspevok na presťahovanie sa za prácou, ktorý má občanom pomôcť prekonať finančné prekážky spojené so zmenou bydliska kvôli získaniu nového zamestnania. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o aktuálnych podmienkach poskytovania tohto príspevku, ako aj o zmenách, ktoré priniesla novela zákona o službách zamestnanosti.
Príspevok na presťahovanie sa za prácou je určený uchádzačom o zamestnanie, ktorí si nájdu prácu v inom mieste, ako je ich trvalé bydlisko. Cieľom je uľahčiť im presťahovanie a adaptáciu v novom prostredí.
V súčasnosti sa príspevok na presťahovanie za prácou poskytuje jednorazovo, a to vo výške najviac 1 327,76 eura. Táto suma bola stanovená zákonom č. 460/2008 Z. z., ktorým sa menia a dopĺňajú zákony v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky v súvislosti so zavedením meny euro v Slovenskej republike s účinnosťou od 1. 1. 2009.
Z príspevku je možné hradiť preukázané výdavky súvisiace s presťahovaním. Medzi tieto výdavky môžu patriť napríklad:
Namiesto jednorazového príspevku sa zavádza mesačný príspevok na bývanie. Pôjde o príspevok vo výške 80 % preukázaných výdavkov na bývanie, maximálne 250 eur mesačne počas šiestich mesiacov.
Prečítajte si tiež: Práva a povinnosti
Znevýhodneným uchádzačom o prácu bude štát poskytovať príspevok aj ďalších šesť mesiacov, a to v sume najviac 125 eur mesačne. Znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie vymenúva § 8 zákona o službách zamestnanosti; ide napr. o osoby staršie ako 50 rokov či so zdravotným postihnutím.
Na získanie nároku na príspevok na podporu mobility bude po novom stačiť aj nahlásenie prechodného pobytu v súvislosti so získaním zamestnania, ak miesto prechodného pobytu na území SR je vzdialené od miesta trvalého pobytu najmenej 70 km. Táto zmena má uľahčiť získanie príspevku tým uchádzačom, ktorí si nechcú alebo nemôžu meniť trvalý pobyt.
Okrem zmien v príspevku na presťahovanie sa za prácou prináša novela zákona o službách zamestnanosti aj ďalšie zmeny.
Zamestnávateľom na účely absolventskej praxe bude podľa schválenej novely zákona aj samostatne zárobkovo činná osoba, ktorá nemá žiadnych zamestnancov.
Od začiatku budúceho roka sa rozšíri okruh dôvodov, ktoré sa považujú za nespoluprácu uchádzača o zamestnanie s úradom práce. Pôjde aj o prípady, kedy uchádzač o zamestnanie bez vážnych dôvodov neplní podmienky účasti na aktívnych opatreniach na trhu práce, ktoré boli písomne dohodnuté medzi úradom práce a uchádzačom o zamestnanie.
Prečítajte si tiež: Prehľad ošetrovateľskej starostlivosti
Novelou zákona sa tiež rozširujú možnosti vzdelávania a prípravy pre trh práce aj v kurzoch a programoch vzdelávania, ktoré síce nie sú akreditované, ale poskytujú odborné vedomosti, zručnosti a schopnosti potrebné na vykonávanie pracovných činností na pracovných miestach na trhu práce.
Zákon č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti upravuje širokú škálu oblastí týkajúcich sa trhu práce. Medzi dôležité aspekty patria:
Úrad práce vedie evidenciu uchádzačov o zamestnanie a záujemcov o zamestnanie. Do evidencie sa zaraďujú občania, ktorí spĺňajú podmienky stanovené zákonom. Uchádzač o zamestnanie má určité povinnosti, ako napríklad aktívne si hľadať zamestnanie, spolupracovať s úradom práce a zúčastňovať sa na aktívnych opatreniach na trhu práce.
Aktívne opatrenia na trhu práce sú nástroje, ktoré majú pomôcť uchádzačom o zamestnanie nájsť si prácu a zamestnávateľom získať kvalifikovanú pracovnú silu.
Zákon o službách zamestnanosti obsahuje aj ustanovenia o podpore zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím. Zamestnávatelia, ktorí zamestnávajú občanov so zdravotným postihnutím, môžu získať rôzne príspevky a úľavy.
Prečítajte si tiež: Ošetrovné a celodenná starostlivosť: Podrobný sprievodca
Úrad práce vykonáva kontrolu dodržiavania zákona o službách zamestnanosti a v prípade zistenia porušenia môže ukladať sankcie.
Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny zohrávajú kľúčovú úlohu v implementácii zákona o službách zamestnanosti. Medzi ich hlavné úlohy patrí:
Zákon o službách zamestnanosti upravuje aj rôzne príspevky pre zamestnávateľov, ktorí zamestnávajú znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie. Medzi tieto príspevky patria:
Na zabezpečenie tvorby a aktualizácie národnej sústavy povolaní zriaďuje ministerstvo alianciu sektorových rád.
Príspevok na podporu mobility za prácou (ďalej tiež len „príspevok“) je peňažné plnenie, ktoré poskytuje úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Dávka má uľahčiť tým, ktorí prijmú pracovnú ponuku vo väčšej vzdialenosti od ich aktuálnej domácnosti a z uvedeného dôvodu sa rozhodnú pre zmenu pobytu. Na účely poskytnutia príspevku sa zmenou pobytu rozumie buď zmena miesta trvalého pobytu alebo aspoň nahlásenie prechodného pobytu s tým, že miesto nového pobytu je:
Okrem toho treba pre získanie príspevku splniť aj nasledujúce podmienky:
Za určitých okolností môžete dostať príspevok na podporu mobility za prácou aj vtedy, ak oň požiadate počas poberania príspevku na dochádzku za prácou; tento prípad podrobnejšie rozoberáme nižšie.
Z príspevku na podporu mobility za prácou sa hradia výdavky na bývanie súvisiace so zmenou pobytu. Týmito sa rozumejú preukázané mesačné výdavky na:
Základná doba poskytovania príspevku je 6 mesiacov; ak ste pred získaním zamestnania boli znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie, predlžuje sa možnosť jeho čerpania najviac o ďalších 6 mesiacov.
Príspevok sa vypláca mesačne vo výške, ktorá tvorí 80 % zo sumy výdavkov na bývanie súvisiacich so zmenou pobytu. Táto suma je však limitovaná nasledujúcimi pevne stanovenými čiastkami:
Ak ste dostali ponuku práce, ktorá by sa mala vykonávať vo väčšej vzdialenosti od vášho bydliska, môžete sa v niektorých prípadoch rozhodnúť, či budete poberať príspevok na dochádzku za prácou alebo príspevok na podporu mobility za prácou. Príspevok na dochádzku za prácou je určený pre tých, ktorí s ohľadom na ich individuálne okolnosti ako „menšie zlo“ vidia skôr dlhšie cestovanie a svoje bydlisko nechcú meniť. Z uvedeného je zrejmé, že tento druh príspevku pokrýva cestovné výdaje.
Priznanie príspevku na podporu mobility za prácou naopak zmenu bydliska vyžaduje a slúži na úhradu nákladov súvisiacich s bývaním - nutnosť presťahovania sa za prácou je vyvážená tým, že sa ušetria náklady a čas potrebný na dochádzanie do miesta pracoviska.
V praxi sa môže postupovať aj tak, že sa najskôr poberá príspevok na dochádzku za prácou a po nájdení vhodného bývania sa jeho výplata zastaví a prejde sa na vyplácanie príspevku na podporu mobility za prácou.
Príspevok na podporu mobility za prácou môže na príspevok na dochádzku za prácou nadviazať nasledovne:
Ak po príspevku na dochádzku za prácou budete poberať príspevok na podporu mobility za prácou, poskytne sa vám tento najviac vo výške 200 eur, a ak spĺňate podmienky na poskytnutie príspevku vy aj váš manžel a aspoň jeden z vás bol pred získaním zamestnania znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie, najviac 300 eur.
Len v stručnosti uveďme, že príspevok na dochádzku za prácou sa poskytuje zamestnancovi, ktorý bol v evidencii úradu aspoň 3 mesiace, k jeho vyradeniu z evidencie došlo kvôli vzniku pracovného pomeru či obdobného pracovného vzťahu a o príspevok písomne požiadal najneskôr do 1 mesiaca od nástupu do zamestnania. Od 1. 1. 2023 sa výška príspevku na dochádzku za prácou určuje nasledovne:
Tabuľka: Výška príspevku na dochádzku za prácou pri odpracovaní všetkých pracovných dní v mesiaci
| Vzdialenosť miesta pobytu od práce | Výška príspevku za kalendárny mesiac |
|---|---|
| nad 4 km do 10 km | najviac 30 EUR |
| nad 10 km do 20 km | najviac 40 EUR |
| nad 20 km do 30 km | najviac 60 EUR |
| nad 30 km do 40 km | najviac 75 EUR |
| nad 40 km do 50 km | najviac 80 EUR |
| nad 50 km do 60 km | najviac 95 EUR |
| nad 60 km do 80 km | najviac 105 EUR |
| nad 80 km do 100 km | najviac 125 EUR |
| nad 100 km do 150 km | najviac 150 EUR |
| nad 150 km do 200 km | najviac 185 EUR |
| nad 200 km | najviac 200 EUR |
Príspevok poskytuje ten úrad práce, ktorý vás viedol v evidencii uchádzačov o zamestnanie. Ak ste v manželskom zväzku, žiadate o príspevok spoločne s manželským partnerom s tým, že v žiadosti uvediete toho z vás, ktorému sa príspevok poskytne. K žiadosti o príspevok musíte priložiť:
Za účelom vyplatenia príspevku s vami úrad uzatvorí písomnú dohodu; v tejto sa okrem iného budete musieť zaviazať, že mu oznámite každú zmenu podmienok dohodnutých pre výplatu príspevku najneskôr do 30 kalendárnych dní.
Príspevok na presťahovanie sa za prácou bol do zákona o službách zamestnanosti zavedený s cieľom podporiť pracovnú mobilitu a riešiť nedostatok kvalifikovaných pracovníkov v regiónoch, kde je po nich dopyt. Právny základ tohto príspevku nájdeme v zákone o službách zamestnanosti (ZoSZ).
Príspevok na presťahovanie sa za prácou ako samostatný typ príspevku, ktorý je súčasťou aktívnych opatrení trhu práce (AOTP), bol do zákona o službách zamestnanosti znovu zavedený s účinnosťou od 1. mája 2008.
Nárok na príspevok na presťahovanie za prácou je podmienený zmenou trvalého pobytu v súvislosti so získaním zamestnania. Žiadateľ musí splniť niekoľko podmienok stanovených zákonom o službách zamestnanosti:
Príklad: Dalibor K., opravár - mechanizátor, sa v súvislosti so získaním nového zamestnania presťahoval z miesta jeho trvalého pobytu, pričom miesto jeho nového trvalého pobytu na území Slovenskej republiky, do ktorého sa presťahoval, je vzdialené od miesta pôvodného trvalého pobytu 75 km. V takomto prípade má Dalibor K. nárok na príspevok.
Dôležité upozornenie: Príspevok na presťahovanie za prácou nemôže byť poskytnutý súčasne obidvom manželom. Toto ustanovenie má preventívny charakter už od momentu súbežného podania žiadosti oboma manželmi, ktorí spĺňajú podmienky nároku na príspevok.
Príklad: Architektka Jana H., ktorá sa po vyradení z evidencie UoZ na ÚrPSVaR v mieste jej trvalého pobytu (mesto S.) presťahovala do hlavného mesta, si so zreteľom na fakt, že spĺňa zákonné podmienky podľa § 53a, podala žiadosť o priznanie príspevku na presťahovanie za prácou. ÚrPSVaR musel jej žiadosť odmietnuť ako oneskorene podanú (po 13 mesiacoch odo dňa nástupu do pracovného pomeru v ateliéri zamestnávateľa v Bratislave), t. j. z dôvodu, že žiadateľka nesplnila jednu zo základných hmotnoprávnych podmienok stanovenú v § 53a ods.
V posledných rokoch došlo k niekoľkým zmenám v legislatíve týkajúcej sa príspevkov na podporu mobility za prácou. Napríklad, príspevok na dochádzku za prácou stúpol zo 135 eur na 200 eur. Taktiež sa navrhuje zvýšenie príspevku na podporu mobility za prácou na 400 eur (600 eur pre manželský pár) a skrátenie podmienky týkajúcej sa vzdialenosti zo 70 kilometrov na 50 kilometrov. Tieto zmeny majú za cieľ zvýšiť záujem ľudí vycestovať za prácou a zjednodušiť podmienky zamestnávania.
V súvislosti s nedostatkom kvalifikovanej pracovnej sily sa zjednodušujú aj podmienky pre zamestnávanie ľudí z tretích krajín, a to v okresoch, kde je miera evidovanej nezamestnanosti nižšia ako 5 percent. Zamestnávatelia však budú mať povinnosť zabezpečiť primerané ubytovanie pre vysielaných zamestnancov a doložiť príslušné doklady preukazujúce ich vyslanie.
Zmeny vyplývajúce z novely zákona majú stáť približne 2,86 milióna eur a budú financované z Operačného programu Ľudské zdroje.