Ako vybaviť preukaz osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) na Slovensku

Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) nie je len formálny doklad, ale pre mnohých občanov predstavuje reálnu pomoc a uľahčenie každodenného života. Umožňuje totiž uplatňovať si zľavy a výhody v rôznych oblastiach, ako sú doprava, kultúra alebo miestne dane. Aké sú teda podmienky pre jeho získanie a ako postupovať pri vybavovaní? Tento článok vám poskytne komplexný prehľad o celom procese.

Kto je považovaný za osobu s ŤZP?

Podľa zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia sa za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím (osoba s ŤZP) považuje osoba, ktorej miera funkčnej poruchy dosahuje minimálne 50 %. Funkčná porucha predstavuje nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností, ktorý bude z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia trvať dlhšie ako 12 mesiacov. Sociálnym dôsledkom ŤZP je znevýhodnenie, ktoré osoba s ŤZP pociťuje v porovnaní s osobou bez zdravotného postihnutia rovnakého veku, pohlavia a za rovnakých podmienok, a ktoré nie je schopná z dôvodu ŤZP prekonať sama.

Typy preukazov ŤZP

Existujú dva typy preukazov ŤZP:

• Preukaz ZŤP: Určený pre osoby s trvalým funkčným postihnutím, ktoré im sťažuje samostatný pohyb a orientáciu v priestore.
• Preukaz ZŤP so sprievodcom (s červeným pásom): Určený pre osoby, ktoré sú odkázané na sprievod pri pohybe mimo domu, t.j. potrebujú pomoc inej osoby alebo psa so špeciálnym výcvikom pri zabezpečovaní pohybu, orientácie a komunikácie so spoločenským prostredím. Preukaz osoby s ŤZP so sprievodcom sa vyhotoví osobe s ŤZP, ak je odkázaná na sprievodcu.

Postup pri vybavovaní preukazu ŤZP

1. Podanie žiadosti

O vydanie preukazu ZŤP je potrebné požiadať na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) na odbore sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého bydliska. Ak má fyzická osoba trvalý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a prechodný pobyt na území Slovenskej republiky, požiada o vyhotovenie preukazu v mieste prechodného bydliska. Žiadosť je možné podať:

• Elektronicky: Prostredníctvom portálu slovensko.sk (potrebný je elektronický občiansky preukaz s čipom a kvalifikovaný elektronický podpis). Pre zaslanie žiadosti je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID). Pri odoslaní je vyžadované elektronické podpísanie žiadosti kvalifikovaným elektronickým podpisom (bez podpisu nie je možné žiadosť odoslať). Od 1. júla 2015 je možné elektronicky požiadať napr. o vyhotovenie parkovacieho preukazu zdravotne postihnutého, preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP), alebo napr. podať žiadosť o peňažný príspevok na opatrovanie. Elektronické služby sú dostupné pre občanov, ktorí vlastnia občiansky preukaz s čipom. Pri vydávaní občianskeho preukazu s čipom si požiadajte o bezpečnostný osobný kód, ktorý budete potrebovať pri prihlasovaní sa k službe.
• Listinne: Poštou alebo osobne na úrade.

2. Potrebné dokumenty

K žiadosti je potrebné priložiť nasledujúce dokumenty:

Prečítajte si tiež: Dôchodok na Slovensku: Sprievodca

• Vyplnenú žiadosť o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Formulár je dostupný na ÚPSVaR alebo online.
• Aktuálny „Lekársky nález“ vyplnený ošetrujúcim lekárom. Je dôležité, aby bol lekársky nález podrobný a kompletný, pretože z neho bude vychádzať posudkový lekár pri výkone lekárskej posudkovej činnosti. Lekársky nález nesmie byť starší ako 6 mesiacov. Lekársky nález vypĺňa všeobecný lekár, vyplnenie prepláca úrad.
• Lekárske nálezy z odborných vyšetrení. Ak ste evidovaní u viacerých lekárov - špecialistov, doložte lekársky nález od každého lekára spolu aj s výsledkami odborných vyšetrení.
• Identifikačný preukaz (OP, pas, povolenie na pobyt).
• Fotografiu s rozmermi 3x4 cm. V prípade splnenia podmienok pre vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, alebo preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom, bude potrebné úradu predložiť identifikačný preukaz (OP, pas, povolenie na pobyt) a fotografiu veľkosti 3x4cm.
• Na výzvu príslušného orgánu je fyzická osoba povinná predložiť aj iné doklady, ktoré sú podkladom na rozhodnutie.

3. Priebeh konania

• Podanie žiadosti: Žiadosť s potrebnými dokumentmi sa podáva na ÚPSVaR v mieste trvalého bydliska.
• Posúdenie dokumentov: Po predložení dokumentov ich posúdi posudkový lekár príslušného orgánu. Niekedy sa lekársky posudok vykonáva bez prítomnosti žiadateľa, a lekár rozhodne o miere funkčnej poruchy na základe priložených lekárskych správ.
• Lekárska posudková činnosť: Výsledkom lekárskej posudkovej činnosti je lekársky posudok, ktorý by mal obsahovať mieru funkčnej poruchy, vyjadrenie, že ide o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím a vyjadrenie, či fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím je odkázaná na sprievodcu a prípadne termín opätovného posúdenia zdravotného stavu. Mieru funkčnej poruchy určuje posudkový lekár úradu. Posudkový lekár si môže predvolať fyzickú osobu na posúdenie jej zdravotného stavu, ak má pochybnosti o správnosti diagnostického záveru vyplývajúceho z predloženého lekárskeho nálezu alebo je potrebné overiť objektívnosť alebo úplnosť diagnostického záveru. Pokiaľ žiadateľ má osobný záujem o to, aby ho posudkový lekár pozval na posúdenie zdravotného stavu, posudkový lekár je povinný ho pozvať len v prípade, ak o to žiadateľ písomne požiada. Pri posudzovaní zdravotného stavu posudkový lekár vychádza z aktuálneho lekárskeho nálezu (ďalej „lekársky nález“). Vzor lekárskeho nálezu je uvedený v prílohe č. 1 zákona 447/2008. Ak fyzická osoba v priebehu konania na úrade predloží ďalšiu zdravotnú dokumentáciu, ktorá nie je obsahom lekárskeho nálezu, posudkový lekár túto zdravotnú dokumentáciu posúdi a zohľadní ju v lekárskom posudku. Po predložení týchto dokumentov na úrad musíte počkať, kým ich posúdi posudkový lekár príslušného orgánu.
• Rozhodnutie: O vydaní preukazu ZŤP budete informovaní písomným rozhodnutím ÚPSVAR. V prípade kladného rozhodnutia si prinesiete fotografiu a preukaz vyzdvihnete osobne na oddelení posudkových činností. Úrad vyhotoví preukaz, ak z právoplatného rozhodnutia o peňažnom príspevku na kompenzáciu alebo z právoplatného rozhodnutia o preukaze fyzickej osoby s ŤZP vyplýva, že ide o fyzickú osobu s ŤZP. Pre vyhotovenie preukazu je potrebné osobne navštíviť úrad, ktorý rozhodnutie o vyhovení vydal a predložiť fotografiu. Vyhotovenie preukazu je bezplatné.
• Vyhotovenie preukazu: Príslušný orgán vyhotoví fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím preukaz, ak z integrovaného posudku alebo z rozhodnutia o preukaze vyplýva, že fyzická osoba má zdravotné postihnutie uvedené v prílohe č. 1 k zákonu č. 376/2024 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti.

4. Lehota na vybavenie

Presná lehota na vybavenie preukazu ZŤP nie je zákonom stanovená a závisí od konkrétneho prípadu a zaťaženosti úradu. Po podaní žiadosti je potrebné počítať s určitou dobou, kým úrad preverí všetky podklady a vydá rozhodnutie. O priebehu konania a predpokladanom termíne vybavenia sa môžete informovať na príslušnom ÚPSVaR.

5. Odvolanie

V prípade, že nesúhlasíte s rozhodnutím ÚPSVaR, máte právo podať odvolanie v lehote 15 dní od doručenia rozhodnutia. Odvolanie je potrebné podať písomne na ÚPSVaR, ktorý rozhodnutie vydal. Ak bude Vaša žiadosť zamietnutá, v prípade ak ste celiatik sa určite odvolajte, nakoľko podľa prílohy č. 3 zákona č. 447/2008 Z. z. je miera funkčnej poruchy 40 - 70% (X. Tráviace ústrojenstvo, C. Ochorenie tenkého a hrubého čreva, 3. Črevné malabsorpcie (coeliakia, sprue, malabsorpcia spôsobená intoleranciou)). V tejto prílohe je vyslovene uvedené aj nasledovné: Diagnóza celiakie u detí a dospelých dosahuje minimálne 50 % miery funkčnej poruchy (aj pri stabilizácii ochorenia).

Zmeny v posudzovaní od roku 2025: Integrovaná posudková činnosť

Nový zákon o integrovanej posudkovej činnosti č. 376/2024 Z. z., zavádza od 1. septembra 2025 zmeny v procese posudzovania zdravotného stavu a funkčnej schopnosti. Podrobnosti výkonu posudkovej činnosti sú uvedené vo vyhláške Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 51/2025 Z. z.

Čo je integrovaná posudková činnosť?

Integrovaná posudková činnosť je proces, ktorý kombinuje sociálne a lekárske posudzovanie s cieľom získať komplexný pohľad na situáciu posudzovanej osoby. V konaní o integrovanom posudku úrad úzko spolupracuje s klientom. Podľa zákona o integrovanej posudkovej činnosti sa bude vždy vykonávať ako prvá sociálna posudková činnosť a až následne lekárska posudková činnosť. Sociálna posudková činnosť je zameraná na posúdenie sociálnej situácie človeka a jeho potrieb vo vlastnej domácnosti a jeho sociálnom prostredí.

Na čo slúži integrovaný posudok?

Výsledkom integrovanej posudkovej činnosti je integrovaný posudok, ktorý je určený na uplatnenie nárokov posudzovanej osoby v oblasti sociálnych služieb, v oblasti peňažných príspevkov na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia a tiež v oblasti sociálnej ekonomiky. Integrovaný posudok slúži tiež na uplatnenie nároku na vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom a parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím.

Prečítajte si tiež: Invalidný dôchodok a roky poistenia

Ako požiadať o integrovaný posudok?

Pokiaľ máte záujem o vyhotovenie integrovaného posudku, od 1. septembra 2025 môžete o jeho vyhotovenie požiadať úrad práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste Vášho trvalého bydliska, kde Vám poskytnú potrebné tlačivá a poradenstvo.

Skrátené konanie o preukaze

O vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím môže fyzická osoba požiadať aj samostatne za predpokladu, že nemá platný integrovaný posudok, v tzv. skrátenom konaní o preukaze v zmysle zákona č. 447/2008 Z. z.

Výhody preukazu ZŤP

Držitelia preukazu ZŤP majú nárok na rôzne zľavy a výhody, ktoré im uľahčujú život a pomáhajú kompenzovať ich zdravotné postihnutie. Medzi najčastejšie výhody patria:

• Zľavy na vstupné do múzeí, galérií, na kultúrne a športové podujatia. Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím slúži na uplatnenie zliav a výhod (napríklad v doprave, kultúre, v oblasti miestnych daní). Výšku zliav a výhody určujú dotknuté rezorty alebo konkrétni poskytovatelia služieb.
• Zľavy na stravovanie, tovary a služby.
• Daňové úľavy a sociálne benefity.
• Oslobodenie od poplatkov za úradné úkony.
• Bezplatné/zľavnené služby v zdravotnej starostlivosti.
• Zľavy na cestovné vo verejnej hromadnej doprave (vlak, autobus, MHD). Cestovanie na železniciach je od 17. novembra 2014 bezplatne pre všetkých poberateľov invalidného dôchodku. Držiteľom preukazu ŤZP Železničná spoločnosť Slovensko poskytuje zľavu 50 % z obyčajného cestovného v II. triede vlakov osobnej dopravy. Držiteľ preukazu s červeným pruhom má nárok aj na bezplatnú prepravu svojho sprievodcu a invalidného vozíka v služobnom vozni.
• Kompenzačné príspevky. Na poskytnutie peňažného príspevku je potrebné požiadať takisto na príslušnom úrade práce a sociálnych vecí a rodiny. Peňažný príspevok a jeho výška sa priznáva alebo nepriznáva rozhodnutím úradu práce, soc.
• Možnosť parkovania na miestach vyhradených pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP (po získaní parkovacieho preukazu). Vystavuje sa osobám ZŤP na základe právoplatného rozhodnutia, ktoré sú odkázané na individuálnu prepravu osobným autom.

Ďalšie možnosti kompenzácie

Okrem preukazu ŤZP máte ako osoba so zdravotným postihnutím nárok aj na rôzne kompenzačné príspevky. Tieto príspevky sú určené na kompenzáciu zvýšených výdavkov a znevýhodnení, ktoré vám zdravotné postihnutie prináša.

Kompenzačné pomôcky

Kompenzačné pomôcky sú zariadenia a nástroje, ktoré nahrádzajú, dopĺňajú a podporujú chýbajúce alebo oslabené funkcie. Pomáhajú kompenzovať stratu alebo poškodenie pohybového aparátu a zmyslových orgánov, čím zvyšujú samostatnosť a nezávislosť ľudí s postihnutím.

Prečítajte si tiež: Potrebné body pre invalidný dôchodok

Zľavy na miestnych daniach a poplatkoch

Ak má vaša obec alebo mesto schválené uznesenie alebo Všeobecno-záväzné nariadenie o zľavách pre občanov ZŤP a invalidov, najčastejšie to je v prípade poplatku za odvoz komunálneho odpadu, na daniach za nehnuteľnosti alebo poplatku za psa, môžete žiadať o úľavy. Taktiež môžete dostať zľavu na daň za garáž, byt alebo pozemok. Občania s preukazom ZŤP môžu byť oslobodení aj od poplatkov za vydanie niekoľkých dokumentov ohľadne vozidla a držiteľa preukazu ZŤP, za psa so špeciálnym výcvikom, za vydanie stavebného povolenia na zmeny stavieb na bývanie, za vydanie kolaudačného rozhodnutia na dokončených stavieb.

Parkovací preukaz

Parkovací preukaz nie je automatickou súčasťou preukazu ZŤP. Osoba s ŤZP, ktorá je odkázaná na individuálnu prepravu osobným autom, musí o parkovací preukaz požiadať samostatne. Podávanie žiadosti o vyhotovenie parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím Služba umožňuje prostredníctvom Ústredného portálu verejnej správy (ÚPVS) podať žiadosť o vyhotovenie parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím.

Celiakia a preukaz ZŤP

V prípade, že bude Vaša žiadosť zamietnutá a ste celiatik, určite sa odvolajte, nakoľko podľa prílohy č. 3 zákona č. 447/2008 Z. z. je miera funkčnej poruchy 40 - 70% (X. Tráviace ústrojenstvo, C. Ochorenie tenkého a hrubého čreva, 3. Črevné malabsorpcie (coeliakia, sprue, malabsorpcia spôsobená intoleranciou)).

tags: #ako #vybaviť #preukaz #osoby #s #ťažkým