
Tento článok sa zameriava na problematiku aktivačného príspevku a dohôd o vykonaní práce v kontexte pomoci v hmotnej núdzi na Slovensku. Cieľom je poskytnúť komplexný prehľad o podmienkach, nárokoch a súvisiacich aspektoch týchto foriem podpory. Nezamestnanosť je komplexný problém, ktorý ovplyvňuje jednotlivcov aj celú spoločnosť. Slovenská republika sa aktívne snaží riešiť túto situáciu prostredníctvom rôznych nástrojov a projektov.
Právne vzťahy pri posudzovaní hmotnej núdze, poskytovaní dávky v hmotnej núdzi a príspevkov k dávke upravuje zákon č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Tento zákon definuje hmotnú núdzu ako stav, keď príjem občana a fyzických osôb, ktoré sa s ním spoločne posudzujú, nedosahuje životné minimum a nemôžu si ho zabezpečiť alebo zvýšiť vlastným pričinením. Základné životné podmienky, ktoré má táto pomoc zabezpečiť, sú jedno teplé jedlo denne, nevyhnutné ošatenie a prístrešie.
Rovnaké postavenie ako občan SR má aj cudzinec, osoba bez štátnej príslušnosti, azylant, cudzinec s doplnkovou ochranou, odídenec s pobytom na území SR a zahraničný Slovák s pobytom na území SR, ak sa im pomoc neposkytuje podľa iných predpisov alebo medzinárodných zmlúv.
Na účely posudzovania hmotnej núdze sa spoločne posudzujú:
Tieto osoby sa neposudzujú spoločne, ak nežijú v domácnosti z dôvodu poskytovania odbornej pomoci v krízovej životnej situácii alebo starostlivosti v resocializačnom stredisku pobytovou formou.
Prečítajte si tiež: Aktivačný príspevok: Cena a podrobnosti
V prípade striedavej osobnej starostlivosti o dieťa súdom sa dieťa posudzuje s tým rodičom, u ktorého sa nachádza viac ako 12 dní v mesiaci. Ak je starostlivosť rozdelená rovnomerne (najmenej 12 dní u každého rodiča), dieťa sa posudzuje jeden mesiac s matkou a nasledujúci mesiac s otcom.
Za vlastné pričinenie na zabezpečení alebo zvýšení príjmu sa považuje najmä vlastná práca, užívanie vlastného majetku a uplatnenie zákonných nárokov.
Pri zisťovaní príjmu sa započítava príjem posudzovaného občana, jeho manžela/manželky, nezaopatrených detí žijúcich s nimi v domácnosti a detí do 25 rokov veku s nízkym príjmom žijúcich s rodičmi.
Za príjem sa nepovažuje:
Príjem sa zisťuje za kalendárny mesiac, v ktorom bola podaná žiadosť, pričom sa prihliada na priemerný mesačný príjem za posledných 12 kalendárnych mesiacov pred podaním žiadosti.
Prečítajte si tiež: Nárok na aktivačný príspevok: Prehľad
Možnosť zabezpečiť si príjem alebo zvýšiť si príjem vlastnou prácou sa neskúma, ak ide o občana, ktorý:
Občan v hmotnej núdzi sa nepovažuje za občana v hmotnej núdzi, ak si on a fyzické osoby, ktoré sa s ním spoločne posudzujú, môžu zabezpečiť základné životné podmienky a pomôcť v hmotnej núdzi svojím majetkom. Za majetok sa považujú hnuteľné a nehnuteľné veci, práva a iné majetkové hodnoty.
Od občana nemožno požadovať predaj alebo prenájom nehnuteľnosti užívanej na trvalé bývanie (ak dovŕšil dôchodkový vek, neprihliada sa na primeranosť nehnuteľnosti), poľnohospodárskej a lesnej pôdy užívanej pre vlastnú potrebu, hnuteľnej veci tvoriacej nevyhnutné vybavenie domácnosti alebo motorového vozidla, ak spĺňa určité podmienky (napr. využívanie na individuálnu prepravu z dôvodu ťažkého zdravotného postihnutia, hodnota nie je vyššia ako 35-násobok životného minima, vek vozidla je viac ako 10 rokov).
Ak si občan v hmotnej núdzi neuplatní svoje zákonné nároky (napr. výživné, náhradné výživné, náhrada príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti, dávky nemocenského poistenia, dôchodkového poistenia, úrazového poistenia, garančného poistenia a poistenia v nezamestnanosti, nároky z pracovnoprávnych vzťahov, dávky výsluhového zabezpečenia a opakované štátne sociálne dávky), nepovažuje sa za občana v hmotnej núdzi.
Dávka v hmotnej núdzi je určená na zabezpečenie základných životných podmienok. Člen domácnosti, ktorý nie je v evidencii uchádzačov o zamestnanie, je povinný na výzvu úradu vyplniť dotazník pre účely sprostredkovania zamestnania.
Prečítajte si tiež: Paragraf 52 a aktivačný príspevok: Vysvetlenie
Dávka sa znižuje, ak člen domácnosti nie je uchádzačom o zamestnanie a odmietol ponuku vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom bez vážnych dôvodov alebo sa nedostavil na úrad na účel ponuky vhodného zamestnania bez vážnych dôvodov. Dávka sa znižuje aj v prípade opakovaného skončenia vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom do jedného mesiaca od jeho vzniku.
Ochranný príspevok je určený na zabezpečenie osobných výdavkov člena domácnosti, ktorý nemá možnosť zabezpečiť si príjem vlastnou prácou (napr. stará sa o osobu s ťažkým zdravotným postihnutím). Ak nepriaznivý zdravotný stav trvá dlhšie ako 3 mesiace, nárok na ochranný príspevok zaniká.
Aktivačný príspevok je určený na podporu získania, udržania, prehĺbenia alebo zvýšenia vedomostí, odborných zručností, praktických skúseností, pracovných návykov na účely zvýšenia pracovného uplatnenia na trhu práce.
Pomoc v hmotnej núdzi je poskytovaná v peňažnej, vecnej alebo kombinovanej forme. Osobitný príspevok sa poskytuje v peňažnej forme. Jednorazovú dávku poskytuje obec a je určená na čiastočnú úhradu mimoriadnych výdavkov členov domácnosti, ktorá je v hmotnej núdzi.
Osobitný príspevok je finančná pomoc určená pre občanov, ktorým sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi, alebo ktorým sa skončilo jej poskytovanie v súvislosti so vznikom pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu. Cieľom tohto príspevku je motivovať nezamestnaných k prijatiu práce a uľahčiť im prechod do zamestnania.
Počas evidencie na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) je možné privyrobiť si, ale je dôležité dodržiavať určité pravidlá a limity, aby nedošlo k vyradeniu z evidencie alebo zníženiu dávky v nezamestnanosti.
Pracovný pomer na kratší úväzok: Ak ste evidovaný na úrade práce, môžete mať aj pracovnú zmluvu na kratší pracovný pomer.
Dohody o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru:
Nezamestnaný vedený na UPSVaR v evidencii uchádzačov o zamestnanie má povinnosť oznámiť uzatvorenie dohody do 8 dní.
V kontexte aktivačného príspevku je dôležité zdôrazniť, že cieľom je motivovať občanov k aktívnemu hľadaniu zamestnania a zvyšovaniu svojej kvalifikácie. Dohoda o vykonaní práce môže byť v tomto smere užitočným nástrojom, pretože umožňuje občanom privyrobiť si a získať pracovné skúsenosti bez toho, aby boli vyradení z evidencie uchádzačov o zamestnanie.
Je však potrebné dodržiavať stanovené limity a povinnosti, aby nedošlo k zníženiu alebo odňatiu dávky v hmotnej núdzi. Dôležité je tiež informovať sa na úrade práce o aktuálnych podmienkach a možnostiach, pretože legislatíva sa môže meniť.
Dávka v hmotnej núdzi sa znižuje z viacerých dôvodov, vrátane nedodržania liečebného režimu, nesplnenia povinnosti doručiť úradu potvrdenie o dočasnej pracovnej neschopnosti, alebo ak sa občan bez vážneho dôvodu nezúčastní na menších obecných službách.
Dávka sa znižuje o sumu 86,50 eura za každého plnoletého člena domácnosti v produktívnom veku, ktorý nedodržal liečebný režim, a to v kalendárnom mesiaci, v ktorom sa zistilo nedodržanie liečebného režimu. Rovnaká suma sa znižuje aj za nesplnenie povinnosti doručiť úradu odpis potvrdenia o dočasnej pracovnej neschopnosti člena domácnosti do troch pracovných dní.