Ktorý úrad priznáva finančný príspevok na zriadenie chráneného pracoviska?

Zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím predstavuje dôležitú oblasť sociálnej politiky štátu. Zamestnávatelia majú v tejto súvislosti určité povinnosti, ale zároveň aj možnosti získať finančnú podporu. Tento článok sa zameriava na to, ktorý úrad je kompetentný priznávať finančný príspevok na zriadenie chráneného pracoviska, a aké podmienky je potrebné splniť.

Povinnosti zamestnávateľa v oblasti zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím

Ustanovenie § 158 ods. 1 Zákonníka práce ukladá zamestnávateľovi povinnosť zamestnávať zamestnanca so zdravotným postihnutím na vhodných pracovných miestach. Zároveň mu má umožňovať výcvikom alebo štúdiom získanie potrebnej kvalifikácie a starať sa o jej zvyšovanie, t. j. vykonávať zaškoľovanie a prípravu na prácu občanov so zdravotným postihnutím.

V zmysle § 63 zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zamestnávateľ, ktorý zamestnáva najmenej 20 zamestnancov, má povinnosť zamestnávať občanov so zdravotným postihnutím, ak úrad práce, sociálnych vecí a rodiny vedie v evidencii uchádzačov o zamestnanie občanov so zdravotným postihnutím v počte, ktorý predstavuje 3,2 % z celkového počtu jeho zamestnancov. Plnenie povinného podielu počtu občanov so zdravotným postihnutím na celkovom počte svojich zamestnancov za predchádzajúci kalendárny rok preukazuje zamestnávateľ do 31. marca. Túto povinnosť môže zamestnávateľ plniť aj zadaním zákazky vhodnej na zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím alebo zadaním zákazky občanovi so zdravotným postihnutím, ktorý prevádzkuje alebo vykonáva samostatnú zárobkovú činnosť. Plnenie povinnosti zamestnávať občanov so zdravotným postihnutím vo výške povinného podielu zadaním zákazky je zamestnávateľ povinný preukázať úradu práce, sociálnych vecí a rodiny najneskôr do 31. marca.

Kto je občan so zdravotným postihnutím?

V zmysle ust. § 9 ods. 1 zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov ide o občana uznaného za invalidného podľa osobitného predpisu, t. j. zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení. Mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť možno zvýšiť najviac o 10 %, ak závažnosť ostatných zdravotných postihnutí ovplyvňuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť. Na určenie zvýšenia hodnoty sa vychádza z predchádzajúceho výkonu zárobkovej činnosti, dosiahnutého vzdelania, skúseností a schopností rekvalifikácie. posudkom útvaru sociálneho zabezpečenia podľa zákona č. 328/2002 Z. z.

Účelom zavedenia osobitnej evidencie uchádzačov o zamestnanie so zdravotným postihnutím a záujemcov o zamestnanie so zdravotným postihnutím bolo vytvoriť právny rámec na monitorovanie tejto skupiny občanov s cieľom poskytovať pomoc pri ich problémoch s uplatnením sa na trhu práce, vrátane mapovania intenzity pomoci, ktorá im bola poskytnutá zo strany úradu na podporu ich integrácie na trh práce.

Prečítajte si tiež: Mestský úrad Šamorín a ZŤP

V zmysle ust. § 6 zákona č. 5/2004 Z. z. nie je zamestnanec, avšak zákon priznáva takémuto občanovi možnosť vykonávať zárobkovú činnosť na základe pracovnoprávneho vzťahu v zmysle Zákonníka práce alebo právneho vzťahu podľa osobitného predpisu (napr. obchodnoprávny vzťah v zmysle Obchodného zákonníka) v prípade, že mzda alebo odmena za vykonávanie týchto činností nepresiahne 75 % zo sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu podľa osobitného predpisu, a to 75 % zo sumy 198,09 eura podľa zákona č. 601/2003 Z. z. Na druhej strane záujemca o zamestnanie je občan, ktorý si hľadá iné zamestnanie alebo ktorý má záujem o poskytovanie informačných a poradenských služieb a odborných poradenských služieb a nie je uchádzačom o zamestnanie.

Chránená dielňa a chránené pracovisko

Uvedené povinnosti zamestnávateľa súvisiace so zamestnávaním zamestnanca so zdravotným postihnutím podrobnejšie upravujú osobitné predpisy, ako je zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Chránená dielňa a chránené pracovisko sú určené predovšetkým na pracovné uplatnenie občanov so zdravotným postihnutím, ktorým zamestnávateľ nemôže poskytnúť vhodné zamestnanie na iných pracoviskách. Definíciu chránenej dielne a chráneného pracoviska obsahuje práve uvedený osobitný zákon.

V danom prípade možno hovoriť o pracoviskách zriadených právnickou osobou alebo fyzickou osobou, na ktorých sú zamestnaní občania so zdravotným postihnutím v pracovnom pomere, ktorí nie sú schopní nájsť si zamestnanie na otvorenom trhu práce, alebo pracoviská, na ktorých sa občania so zdravotným postihnutím zaškoľujú alebo pripravujú na prácu a na ktorých sú pracovné podmienky vrátane nárokov na pracovný výkon prispôsobené zdravotnému stavu občanov so zdravotným postihnutím. Zároveň zákon definuje osobitne chránenú dielňu ako pracovisko, na ktorom právnická osoba alebo fyzická osoba zriadi viac ako jedno pracovné miesto pre občana so zdravotným postihnutím a na ktorom pracuje najmenej 50 % občanov so zdravotným postihnutím.

Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny a jeho kompetencie

Za chránenú dielňu alebo chránené pracovisko podľa zákona č. 5/2004 Z. z. sa považuje pracovisko, ktoré spĺňa definované kritériá. Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny priznáva postavenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska na dobu neurčitú. Na základe písomnej žiadosti právnickej osoby alebo fyzickej osoby, ktorá zriadila chránenú dielňu alebo chránené pracovisko, úrad doklad o priznanom postavení chránenej dielne alebo chráneného pracoviska zmení, pozastaví, zruší alebo vydá jeho duplikát.

Príspevok sa poskytuje na úhradu časti nákladov na zriadenie pracovného miesta pre občana so zdravotným postihnutím v chránenej dielni alebo na chránenom pracovisku. Ide o náklady nevyhnutné na zabezpečenie vykonávania pracovnej činnosti občana so zdravotným postihnutím a súvisia so zriadením tohto pracovného miesta. V malých podnikoch a stredných podnikoch najmenej 2 roky a najmenej 3 roky v ostatných podnikoch. Poskytnutie príspevku je na základe písomnej dohody uzatvorenej medzi úradom práce, sociálnych vecí a rodiny a zamestnávateľom. Príspevok sa poskytuje do 30 kalendárnych dní odo dňa predloženia dokladov preukazujúcich vynaložené náklady. Tieto doklady je zamestnávateľ povinný predložiť najneskôr do šiestich mesiacov odo dňa uzatvorenia dohody o poskytnutí príspevku.

Prečítajte si tiež: Podnikanie a štátna pomoc

V zmysle zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov sa uvedené pracovné miesta môžu obsadzovať len uchádzačmi o zamestnanie, ktorí sú občanmi so zdravotným postihnutím. V zmysle zákona je takýto zamestnávateľ povinný zachovať zriadené pracovné miesto v chránenej dielni alebo na chránenom pracovisku najmenej dva roky. Zamestnávateľ, ktorý nesplnil uvedenú zákonnú povinnosť, je povinný vrátiť úradu práce, sociálnych vecí a rodiny pomernú časť poskytnutého príspevku zodpovedajúcu obdobiu, počas ktorého na zriadenom pracovnom mieste nezamestnával občana so zdravotným postihnutím.

Príspevok sa poskytuje na občana so zdravotným postihnutím, ak pracovný pomer je dohodnutý najmenej v rozsahu polovice ustanoveného týždenného pracovného času. Príspevok sa neposkytuje, ak bol na to isté obdobie na zamestnávanie toho istého zamestnanca, ktorý je občanom so zdravotným postihnutím, zamestnávateľovi poskytnutý príspevok podľa § 50 uvedeného zákona, a to príspevok na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie, či v zmysle § 50j zákona, t. j. príspevok na podporu rozvoja miestnej a regionálnej zamestnanosti, alebo podľa § 50k zákona, t. j. Aj spomínaný príspevok sa poskytuje na základe písomnej dohody o poskytnutí príspevku uzatvorenej medzi úradom práce, sociálnych vecí a rodiny a daným zamestnávateľom. Súčasťou žiadosti o poskytnutie príspevku sú údaje o celkovom priemernom evidenčnom počte zamestnancov a o priemernom evidenčnom počte zamestnancov, ktorí sú občanmi so zdravotným postihnutím, štvrťročne kumulatívne od začiatku roka.

Príspevok poskytuje úrad, v ktorého územnom obvode má zamestnávateľ sídlo alebo trvalý pobyt, ak je zamestnávateľ fyzickou osobou. Príspevok sa neposkytuje, ak bol na ich dopravu do zamestnania a späť poskytnutý príspevok podľa ust. Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny pred poskytnutím príspevku overí rozsah týždenného pracovného času u občana so zdravotným postihnutím, na ktorého sa príspevok poskytuje. Aj v danom prípade sa príspevok poskytuje na základe písomnej dohody o poskytnutí príspevku uzatvorenej medzi úradom a zamestnávateľom najdlhšie počas 12 kalendárnych mesiacov a na znevýhodneného uchádzača o zamestnanie vedeného v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej 24 mesiacov sa príspevok poskytuje najdlhšie počas 24 kalendárnych mesiacov. Zamestnávateľ je povinný zachovať vytvorené pracovné miesto, na ktoré mu bol poskytnutý príspevok, najmenej v rozsahu zodpovedajúcom polovici dohodnutého obdobia poskytovania príspevku.

S účinnosťou od 1. 9. 2008 (výnimka z nadobudnutia účinnosti zákona č. 139/2008 Z. zamestnáva zamestnancov, ktorí pred prijatím do pracovného pomeru boli znevýhodnenými uchádzačmi o zamestnanie, t. j. Postavenie sociálneho podniku na dobu neurčitú prizná Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny rozhodnutím na základe písomnej žiadosti právnickej osoby alebo fyzickej osoby, ak spĺňa zákonné podmienky. Postavenie sociálneho podniku je možné priznať aj chránenej dielni alebo chránenému pracovisku za rovnakých podmienok. Na základe písomnej žiadosti sociálneho podniku alebo písomného návrhu úradu práce, sociálnych vecí a rodiny Ústredie rozhodnutie o priznaní postavenia sociálneho podniku zmení, pozastaví alebo zruší, alebo vydá duplikát rozhodnutia. Register sociálnych podnikov vedie Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny. Zápis do registra sociálnych podnikov vykoná Ústredie ku dňu uvedenému v žiadosti o priznanie postavenia sociálneho podniku. Ak žiadosť neobsahuje deň, ku ktorému právnická osoba alebo fyzická osoba žiada priznať postavenie sociálneho podniku, alebo ak rozhodnutie o priznaní postavenia sociálneho podniku je vydané neskôr, ako je deň uvedený v žiadosti o priznanie postavenia sociálneho podniku, Ústredie vykoná zápis do registra sociálnych podnikov dňom uvedeným v rozhodnutí o priznaní postavenia sociálneho podniku. Sociálnemu podniku, ktorý najmenej 12 kalendárnych mesiacov neplní zákonné podmienky, Ústredie priznané postavenie sociálneho podniku zruší. zároveň bude samostatne zárobkovo činnou osobou, ktorá prevádzkuje živnosť podľa osobitného predpisu, t. j.

Uchádzač o zamestnanie, ktorému bol poskytnutý príspevok, je povinný samostatnú zárobkovú činnosť prevádzkovať na chránenom pracovisku nepretržite najmenej dva roky. Príspevok sa poskytuje na základe písomnej dohody o poskytnutí príspevku uzatvorenej medzi úradom a uchádzačom o zamestnanie, ktorý je občanom so zdravotným postihnutím. Úrad poskytne najviac 30 % výšky príspevku podľa § 57 ods. 4 zákona č. 5/2004 Z. Zároveň úrad zabezpečí na základe písomnej žiadosti absolvovanie prípravy na začatie prevádzkovania samostatnej zárobkovej činnosti na chránenom pracovisku. Súčasťou prípravy na začatie prevádzkovania samostatnej zárobkovej činnosti je vypracovanie podnikateľského zámeru vrátane predpokladaných nákladov na zriadenie chráneného pracoviska. Občan so zdravotným postihnutím, ktorému bol poskytnutý príspevok a ktorý nesplnil povinnosť prevádzkovať samostatnú zárobkovú činnosť na chránenom pracovisku nepretržite najmenej dva roky, je povinný vrátiť úradu pomernú časť poskytnutého príspevku zodpovedajúcu obdobiu, počas ktorého neprevádzkoval na chránenom pracovisku samostatnú zárobkovú činnosť.

Prečítajte si tiež: Praktické kroky pri zmene trvalého bydliska a rodičovský príspevok

Výška príspevku a podmienky jeho poskytovania

Výška príspevku sa stanovuje individuálne a závisí od konkrétnych nákladov spojených so zriadením pracovného miesta. Príspevok je určený na úhradu celkovej ceny práce zamestnanca (mzdových nákladov).

Príspevok sa poskytuje do výšky stanovenej zákonom, pričom sa zohľadňuje aj miera evidovanej nezamestnanosti. Príspevok sa neposkytuje, ak miera evidovanej nezamestnanosti je nižšia ako 5 %.

Postavenie sociálneho podniku

Od 1. decembra 2020 sa zmenili podmienky pre priznávanie príspevkov pre chránené dielne. Subjekty, ktorým bolo priznané postavenie chránenej dielne pred 1. decembrom 2020, nezanikne priznané postavenie chránenej dielne. Tieto subjekty sa môžu rozhodnúť, či chcú naďalej poberať príspevky určené pre chránené dielne, alebo sa rozhodnúť pre postavenie sociálneho podniku. V prípade, že sa rozhodnú pre výber jedného z týchto postavení do 31. decembra 2020, tak 1. januára 2021 im automaticky zaniká pôvodné postavenie.

tags: #aký #úrad #priznáva #finančný #príspevok #na