Chránené dielne a príspevky: Podmienky a zmeny v legislatíve

Tento článok poskytuje komplexný prehľad o chránených dielňach a chránených pracoviskách na Slovensku, s dôrazom na podmienky ich zriadenia a prevádzkovania, ako aj na dostupné príspevky a zmeny v legislatíve, ktoré ovplyvňujú ich fungovanie. Cieľom je poskytnúť aktuálne informácie pre občanov so zdravotným postihnutím, zamestnávateľov a ďalšie zainteresované strany.

Úvod do problematiky zdravotného postihnutia a zamestnanosti

Dospelí ľudia nachádzajú uspokojenie a sebarealizáciu v pracovnej oblasti. Avšak, zdravotné postihnutie môže významne znížiť príležitosti na nájdenie zamestnania, čo môže viesť k osobnej kríze. V Slovenskej republike existuje niekoľko legislatívnych noriem, ktoré sa zaoberajú problematikou zdravotného postihnutia, pričom pre tento príspevok je relevantný najmä zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti. Tento zákon definuje základné pojmy, zaoberá sa posudzovaním zdravotného postihnutia, jeho dôsledkami, kompenzáciou, zamestnávaním a dodržiavaním ľudských práv.

Vznik a existencia zdravotného postihnutia predstavuje sociálnu udalosť, ktorá ovplyvňuje život každého človeka, jeho rodinu a celú spoločnosť. Podľa Repkovej (1999), zdravotné postihnutie prináša ťažkosti, problémy, neprekonateľné prekážky a neraz aj nepochopenie okolia. Na druhej strane, hodnotí sa rozsah výhod, podpôr a pomoci, ktoré štát poskytuje osobám so zdravotným postihnutím a ich rodinám.

Zamestnanie je priestorom, kde ľudia nadväzujú nové kontakty, vytvárajú si formálne a neformálne vzťahy, a získavajú tak sociálne skúsenosti. Sociálna integrácia v zamestnaní je dôležitým determinantom psychickej pohody a zdravia človeka. Podľa autorov Frankovského a Ištvánikovej zamestnanie je priestorom, v ktorom ľudia majú možnosť nadviazať množstvo nových kontaktov, stretávať sa s inými ľuďmi. Vytvárať si formálne a neformálne vzťahy, čím získavajú inú sociálnu skúsenosť ako v rodine alebo medzi priateľmi vo svojom voľnom čase.

Definícia zdravotného postihnutia a znevýhodneného uchádzača o zamestnanie

Z legislatívneho hľadiska je pojem zdravotné postihnutie definovaný v rôznych právnych predpisoch. Podľa § 8, písmeno h zákona o službách zamestnanosti (SR) sa za znevýhodneného uchádzača o zamestnanie považuje občan so zdravotným postihnutím. Za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím sa považuje osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 % podľa zákona NR SR č. 447/2008 Z.z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia. Funkčná porucha znamená nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností, ktorý bude trvať dlhšie ako dvanásť mesiacov a môže viesť k obmedzeniu vo výkone činností alebo k znevýhodneniu v každodennom živote.

Prečítajte si tiež: Možnosti chráneného bývania

V PL podľa zákona, v kapitole 2 vyhlásenie o zdravotnom postihnutí, v článku 3 - Stupne zdravotného postihnutia sa stanovujú tri úrovne zdravotného postihnutia: výrazné, mierne a ľahké. Výrazné zdravotné postihnutie zahŕňa osobu, ktorá trpí poškodením telesnej zdatnosti: nie je schopná nastúpiť do zamestnania; je schopná pracovať v chránenej dielni alebo v profesionálnej aktivačnej inštitúcii, vyžadujúcej trvalú alebo dlhodobú starostlivosť alebo pomoc inej osoby potrebnej na vykonávanie sociálnych úloh v súvislosti so značne obmedzenou možnosťou samostatnej existencie. S miernym stupňom zdravotného postihnutia je osoba s poruchou schopnosti tela vykonávať zamestnanie na pracovisku, prispôsobená potrebám a príležitostiam vyplývajúcim z postihnutia, vyžadujúca čiastočnú alebo pravidelnú pomoc inej osoby, aby mohla plniť sociálne úlohy v dôsledku obmedzenej možnosti samostatnej existencie.

Chránená dielňa a chránené pracovisko: Základné pojmy a podmienky

Podľa § 55 zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti (SR), chránená dielňa a chránené pracovisko sú pracoviská zriadené právnickou alebo fyzickou osobou, v ktorých sú zamestnaní občania so zdravotným postihnutím v pracovnom pomere. Títo občania nie sú schopní nájsť si zamestnanie na otvorenom trhu práce. Chránené pracoviská slúžia aj na zaškoľovanie alebo prípravu občanov so zdravotným postihnutím na prácu, pričom pracovné podmienky sú prispôsobené ich zdravotnému stavu.

Za chránenú dielňu sa považuje pracovisko s viac ako jedným pracovným miestom pre občana so zdravotným postihnutím, kde pracuje najmenej 50 % občanov so zdravotným postihnutím. Chránené pracovisko je pracovisko, kde právnická alebo fyzická osoba zriadi pracovné miesto pre občana so zdravotným postihnutím a toto miesto nie je súčasťou chránenej dielne. Za chránené pracovisko sa považuje aj pracovisko, na ktorom občan so zdravotným postihnutím prevádzkuje samostatnú zárobkovú činnosť. Chránené pracovisko môže byť zriadené aj v domácnosti občana so zdravotným postihnutím.

Chránená dielňa a chránené pracovisko sú určené predovšetkým na pracovné uplatnenie občanov so zdravotným postihnutím, ktorým zamestnávateľ nemôže poskytnúť vhodné zamestnanie na iných pracoviskách. Právnická alebo fyzická osoba môže písomne požiadať úrad o priznanie postavenia chránenej dielne alebo chráneného pracoviska v územnom obvode, kde zriadi pracovné miesto pre občana so zdravotným postihnutím. Úrad prizná toto postavenie na dobu neurčitú.

Pri žiadosti o priznanie postavenia chránenej dielne alebo chráneného pracoviska sa vyžaduje popis pracovnej činnosti, pracoviska a jeho umiestnenia, pracovných podmienok a doklad o vlastníctve priestorov alebo o nájme priestorov. Naďalej sa vyžaduje tiež doložiť rozhodnutie regionálneho úradu verejného zdravotníctva o uvedení priestorov do prevádzky. V súčasnosti z dôvodu zvýšeného zaťaženia regionálnych úradov verejného zdravotníctva kvôli pandémii, úrady práce, sociálnych vecí a rodiny nevyžadujú doloženie právoplatného rozhodnutia regionálneho úradu verejného zdravotníctva.

Prečítajte si tiež: Porovnanie chránených dielní SR a PR

Povinnosti zamestnávateľov

Zamestnávatelia s najmenej 20 zamestnancami sú povinní zamestnávať občanov so zdravotným postihnutím v počte, ktorý predstavuje 3,2 % z celkového počtu ich zamestnancov. Ak túto povinnosť nesplnia, sú povinní odvádzať príspevok do štátneho rozpočtu alebo zadávať zákazky chráneným dielňam alebo pracoviskám. Zákazky, ktorými si môžu zamestnávatelia plniť povinnosť zamestnávať povinný podiel občanov so zdravotným postihnutím - 3,2 % z počtu svojich zamestnancov - bude možné zadávať len zamestnávateľom, ktorí majú zriadené chránené dielne alebo chráneným pracoviskám zriadených občanmi so zdravotným postihnutím, ktorí prevádzkujú alebo vykonávajú samostatnú zárobkovú činnosť. Zamestnávatelia si túto povinnosť už nebudú môcť plniť zadaním zákazky zamestnávateľom, ktorí majú zriadené len chránené pracoviská.

Prechodné ustanovenia

Postavenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska, ktoré úrad priznal pred 1. májom 2013, sa považuje za postavenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska podľa zákona účinného od 1. mája 2013, až kým úrad neprizná postavenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska podľa zákona účinného od 1. mája 2013, najdlhšie do 31. decembra 2014. Ako budú úrady práce postupovať pri uplatňovaní tohto ustanovenia nie je zatiaľ známe.

Zrušenie a zánik postavenia chránenej dielne alebo chráneného pracoviska

Úrad zruší priznané postavenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska, ak právnická alebo fyzická osoba neplní podmienky stanovené zákonom. Na základe písomnej žiadosti môže úrad toto postavenie zrušiť, zmeniť, pozastaviť, zrušiť pozastavenie pred uplynutím doby alebo vydať duplikát dokladu o priznanom postavení. Priznané postavenie zaniká dňom, keď bol právnickej alebo fyzickej osobe priznaný štatút integračného podniku. Podľa § 55 ods. 12 písm. c) zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov postavenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska zanikne dňom priznania štatútu integračného podniku.

Finančné príspevky na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska

Úrad práce môže poskytnúť príspevok na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska zamestnávateľovi, ktorý prijme do pracovného pomeru uchádzača o zamestnanie, ktorý je občanom so zdravotným postihnutím a je vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej jeden mesiac, ak o príspevok písomne požiada. Príspevok sa poskytuje na úhradu časti nákladov na zriadenie pracovného miesta pre občana so zdravotným postihnutím v chránenej dielni alebo na chránenom pracovisku. Za náklady na zriadenie pracovného miesta sa považujú náklady, ktoré sú nevyhnutné na zabezpečenie vykonávania pracovnej činnosti občana so zdravotným postihnutím.

Podľa novely zákona o službách zamestnanosti sa príspevok mení z obligatórneho na fakultatívny, obmedzuje sa účel jeho využitia a znižuje sa maximálna výška príspevku. Príspevok sa už nebude poskytovať na úhradu časti mzdy a preddavku na poistné na povinné verejné zdravotné poistenie, poistného na sociálne poistenie a povinných príspevkov na starobné dôchodkové sporenie platených zamestnávateľom za zamestnanca so zdravotným postihnutím.

Prečítajte si tiež: Občania so zdravotným postihnutím a dielne

Výška príspevku sa líši v závislosti od kraja a miery nezamestnanosti v danom okrese:

  • V Bratislavskom kraji: najviac 4-násobok celkovej ceny práce (pre rok 2013 je to suma 4 240 eur).
  • V okresoch s priemernou mierou evidovanej nezamestnanosti nižšou alebo rovnakou ako je celoslovenský priemer: najviac 4,8-násobok celkovej ceny práce (5 088 eur).
  • V okresoch s priemernou mierou evidovanej nezamestnanosti vyššou ako je celoslovenský priemer: najviac 5,2-násobok celkovej ceny práce (5 512 eur).

O výške poskytnutého príspevku rozhoduje úrad práce, nie je povinný poskytnúť maximálnu výšku príspevku stanovenú pre daný okres. Úrad práce bude poskytovať preddavkovo najviac 30 % výšky priznaného príspevku do 30 kalendárnych dní odo dňa uzatvorenia písomnej dohody o poskytnutí príspevku a zvyšnú časť príspevku po predložení dokladov preukazujúcich vynaložené náklady; tieto doklady je občan so zdravotným postihnutím povinný predložiť najneskôr do šiestich mesiacov odo dňa uzatvorenia dohody o poskytnutí príspevku.

Príspevok sa poskytuje na základe písomnej dohody medzi úradom a zamestnávateľom. Súčasťou žiadosti o príspevok je podnikateľský zámer a kalkulácia predpokladaných nákladov. Pracovné miesta, na ktorých zriadenie bol poskytnutý príspevok, sa môžu obsadzovať len uchádzačmi o zamestnanie, ktorí sú občanmi so zdravotným postihnutím. Zamestnávateľ je povinný zachovať zriadené pracovné miesto v chránenej dielni alebo na chránenom pracovisku najmenej dva roky.

Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny poskytne príspevok do 30 kalendárnych dní odo dňa predloženia dokladov preukazujúcich vynaložené náklady na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska.

Ďalšie príspevky a podpory

Príspevok na udržanie občana so zdravotným postihnutím v zamestnaní

Úplne sa menia podmienky pre poskytovanie tohto príspevku. Príspevok sa mení na fakultatívny, neposkytuje sa na úhradu mzdy zamestnancov so zdravotným postihnutím. Určený je pre zamestnávateľov, ktorí zamestnávajú občanov so zdravotným postihnutím na pracovných miestach, ktoré nie sú zriadené ako chránené dielne alebo chránené pracoviská.

Úrad práce môže poskytnúť príspevok na udržanie občana so zdravotným postihnutím v zamestnaní zamestnávateľovi, ktorý zamestnáva viac ako 25 % občanov so zdravotným postihnutím z priemerného evidenčného počtu zamestnancov a ktorý nemá priznané postavenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska. Príspevok sa poskytuje na občana so zdravotným postihnutím, ak pracovný pomer je dohodnutý najmenej v rozsahu polovice ustanoveného týždenného pracovného času.

Príspevok sa poskytuje zamestnávateľovi na úhradu preddavku na poistné na povinné verejné zdravotné poistenie, poistného na sociálne poistenie a povinných príspevkov na starobné dôchodkové sporenie platených zamestnávateľom mesačne zo mzdy zamestnanca so zdravotným postihnutím, najviac vo výške preddavkov platených zamestnávateľom vypočítaných zo 60 % priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky. Príspevok sa poskytuje štvrťročne na základe predloženia dokladov preukazujúcich úhradu preddavkov.

Príspevok občanovi so zdravotným postihnutím na samostatnú zárobkovú činnosť

Príspevok sa mení z obligatórneho na fakultatívny, obmedzuje sa účel jeho využitia a znižuje sa maximálna výška príspevku. Menia sa podmienky pre opakované poskytnutie príspevku.

Úrad práce môže poskytnúť príspevok občanovi so zdravotným postihnutím na samostatnú zárobkovú činnosť na čiastočnú úhradu nákladov súvisiacich s prevádzkovaním samostatnej zárobkovej činnosti uchádzačovi o zamestnanie, ktorý je občanom so zdravotným postihnutím vedeným v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej tri mesiace a ktorý bude samostatne zárobkovo činnou osobou prevádzkujúcou živnosť alebo vykonávajúcou poľnohospodársku výrobu na chránenom pracovisku. Ak občan so zdravotným postihnutím v období 6 mesiacov pred zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie pozastavil, prerušil alebo skončil prevádzkovanie samostatnej zárobkovej činnosti, pre možnosť poskytnutia príspevku sa vyžaduje vedenie v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej 12 mesiacov.

Príspevok sa neposkytuje na úhradu preddavku na poistné na povinné verejné zdravotné poistenie, poistného na sociálne poistenie a povinných príspevkov na starobné dôchodkové sporenie platených samostatne zárobkovo činnou osobou, ktorá je občanom so zdravotným postihnutím, a na úhradu nájomného.

Výška príspevku sa znižuje v bratislavskom kraji najviac na 3,2-násobok celkovej ceny práce - pre rok 2013 je to suma 3 392 eur.V ostatných krajoch závisí výška príspevku od miery nezamestnanosti. v okresoch s priemernou mierou evidovanej nezamestnanosti nižšou alebo rovnakou ako je celoslovenský priemer sa znižuje najviac na 4-násobok celkovej ceny práce (4 240 eur). V okresoch s priemernou mierou evidovanej nezamestnanosti vyššou ako je celoslovenský priemer sa znižuje na najviac 4,8-násobok celkovej ceny práce (5 088 eur).

O výške poskytnutého príspevku rozhoduje úrad práce, nie je povinný poskytnúť maximálnu výšku príspevku stanovenú pre daný okres. Úrad práce bude poskytovať preddavkovo najviac 30 % výšky priznaného príspevku do 30 kalendárnych dní odo dňa uzatvorenia písomnej dohody o poskytnutí príspevku a zvyšnú časť príspevku po predložení dokladov preukazujúcich vynaložené náklady; tieto doklady je občan so zdravotným postihnutím povinný predložiť najneskôr do šiestich mesiacov odo dňa uzatvorenia dohody o poskytnutí príspevku.

Opätovne môže úrad práce poskytnúť príspevok uchádzačovi o zamestnanie, ktorý je občanom so zdravotným postihnutím, najskôr po uplynutí ôsmich rokov od začatia prevádzkovania samostatnej zárobkovej činnosti, na ktorej prevádzkovanie mu bol poskytnutý príspevok.

Príspevok na činnosť pracovného asistenta

Upresňujú sa podmienky pre poskytnutie tohto príspevku, znižuje sa maximálna výška príspevku, zostáva ale zachovaná jeho obligatórnosť. mení sa miestna príslušnosť úradu práce, ktorý príspevok poskytuje.

Úrad práce poskytne na základe písomnej žiadosti zamestnávateľovi, ktorý zamestnáva občana so zdravotným postihnutím, alebo samostatne zárobkovo činnej osobe, ktorá je občanom so zdravotným postihnutím, príspevok na činnosť pracovného asistenta ak z druhu zdravotného postihnutia a z vykonávanej pracovnej činnosti zamestnanca alebo samostatne zárobkovo činnej osoby vyplýva potreba pracovného asistenta.

Súčasťou žiadosti o poskytnutie príspevku je údaj o percentuálnej miere poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť občana so zdravotným postihnutím, charakteristika pracovnej činnosti, ktorú zamestnanec alebo samostatne zárobkovo činná osoba vykonáva na pracovnom mieste, a rozsah pracovného času, zdôvodnenie potreby pracovného asistenta a charakteristika a rozsah pracovnej činnosti pracovného asistenta.

Príspevok sa poskytuje mesačne najmenej vo výške 41% a najviac vo výške 70% (zníženie o 20 %) celkovej ceny práce na činnosť jedného pracovného asistenta. V nadväznosti na zníženie maximálnej výšky príspevku ústredie práce svojím usmernením zmení doteraz používaný vzorec pre výpočet výšky poskytovaného príspevku. Príspevok poskytuje úrad, v ktorého územnom obvode občan so zdravotným postihnutím vykonáva prácu alebo prevádzkuje alebo vykonáva samostatnú zárobkovú činnosť.

Príspevok na úhradu prevádzkových nákladov chránenej dielne alebo chráneného pracoviska a na úhradu nákladov na dopravu zamestnancov

Zostáva zachovaná obligatórnosť poskytovania tohto príspevku i jeho maximálna výška v závislosti od miery poklesu zárobkovej schopnosti občana so zdravotným postihnutím. Príspevok sa ale bude krátiť, ak občan so zdravotným postihnutím bude pracovať kratší pracovný čas.

Úrad pred poskytnutím príspevku overí rozsah týždenného pracovného času u občana so zdravotným postihnutím, na ktorého sa príspevok poskytuje. Ak je rozsah týždenného pracovného času nižší ako rozsah ustanoveného týždenného pracovného času, príspevok sa poskytuje v pomernej časti maximálnej výšky príspevku.

Nárok na poskytnutie príspevku na úhradu prevádzkových nákladov chránenej dielne alebo chráneného pracoviska a na úhradu nákladov na dopravu zamestnancov vzniká po naplnení všetkých zákonných náležitostí podľa zákona o službách zamestnanosti, vrátane podania žiadosti o poskytnutie finančného príspevku (Rozsudok NS SR č. k. Ak úrad práce, sociálnych vecí a rodiny predloženej žiadosti o poskytnutie finančného príspevku vyhovie, uzatvorí so žiadateľom dohodu o poskytnutí finančného príspevku na úhradu prevádzkových nákladov chránenej dielne alebo chráneného pracoviska a na úhradu nákladov na dopravu zamestnancov (ďalej len „dohoda“), od prvého dňa kalendárneho mesiaca, ktorý nasleduje po mesiaci, v ktorom bola podaná žiadosť o poskytnutie príspevku na úhradu prevádzkových nákladov chránenej dielne alebo chráneného pracoviska a na úhradu nákladov na dopravu zamestnancov. Bez uzatvorenia dohody nie je možné príspevok poskytnúť. V dohode sú detailne špecifikované práva a povinnosti žiadateľa a úradu práce, sociálnych vecí a rodiny pri poskytovaní príspevku.

Náklady na dopravu zamestnancov sú náklady súvisiace so zabezpečovaním dopravy zamestnancov, ktorí sú občanmi so zdravotným postihnutím so sťaženým prístupom na trh práce zamestnávateľom na miesto výkonu zamestnania a späť. 2,5-násobok celkovej ceny práce podľa § 49 ods. 4 zákona o službách zamestnanosti vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje, na jedného občana so zdravotným postihnutím so sťaženým prístupom na trh práce vykonávajúceho prácu v rozsahu ustanoveného týždenného pracovného času, t. 5-násobok celkovej ceny práce podľa § 49 ods. 4 zákona o službách zamestnanosti vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje, na jedného občana so zdravotným postihnutím so sťaženým prístupom na trh práce, ktorý má pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť vyšší ako 70 %, vykonávajúceho prácu v rozsahu ustanoveného týždenného pracovného času, t.

Úrad poskytuje príspevok za kalendárny štvrťrok vo výške preukázanej na základe dokladov o úhrade vynaložených nákladov, uvedených vyššie v bodoch 1) až 9), najviac vo výške 25 % zo súm ročnej výšky príspevku stanovenej pre rok 2025. Doklady o úhrade vynaložených nákladov je zamestnávateľ povinný predložiť úradu najneskôr do konca kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom štvrťroku, za ktorý sa príspevok poskytuje.

Zrušené príspevky

Zrušujú sa viaceré príspevky, mimo iných i:

  • príspevok na úhradu oprávnených nákladov na zaškolenie alebo prípravu na prácu a úhradu oprávnených nákladov súvisiacich so zaškolením alebo prípravou na prácu občana so zdravotným postihnutím (§ 55a až 55c zákona)
  • príspevok na obnovu alebo technické zhodnotenie hmotného majetku chránenej dielne alebo chráneného pracoviska (§ 57a zákona).

Priznávanie príspevkov, na ktoré nie je právny nárok

Predložené žiadosti o poskytnutie príspevkov, na ktoré nie je právny nárok (fakultatívne príspevky), napr. i príspevku na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska a príspevku občanovi so zdravotným postihnutím na samostatnú zárobkovú činnosť, bude posudzovať výbor pre otázky zamestnanosti. Za tým účelom výbor vypracuje posudok, úrad práce bude môcť o priznaní alebo nepriznaní príspevkov rozhodnúť až na základe odporúčania výboru.

Úrady práce budú predkladať výboru pre otázky zamestnanosti vo svojom územnom obvode na posúdenie žiadosti o poskytnutie príspevkov podľa zákona o službách zamestnanosti, na ktoré nie je právny nárok (fakultatívne príspevky), schvaľovať na základe kladného posudku výboru pre otázky zamestnanosti poskytovanie príspevkov, na ktoré nie je právny nárok, zasielať žiadateľom, ktorým nebolo schválené poskytnutie príspevku, písomné oznámenie o neschválení príspevku vrátane odôvodnenia do 15 pracovných dní a zverejňovať informácie o schválených a neschválených príspevkoch vrátane odôvodnenia na svojom webovom sídle.

Preto do pôsobnosti výboru pre otázky zamestnanosti bude mimo iného patriť:

  • posudzovanie žiadosti o poskytnutie príspevku podľa zákona o službách zamestnanosti, na ktorý nie je právny nárok,
  • odporúčanie úradu formou kladného posudku uzatvorenie dohody s žiadateľom o poskytnutie príspevku, na ktorý nie je právny nárok, alebo neodporúčanie úradu formou nesúhlasného posudku uzatvorenie dohody s žiadateľom o poskytnutie príspevku, na ktorý nie je právny nárok.

Výbor zriaďuje komisiu na účely posúdenia efektívnosti, reálnosti a účelnosti podnikateľského zámeru, ktorý úradu predkladá občan so zdravotným postihnutím - žiadateľ o poskytnutie príspevku na samostatnú zárobkovú činnosť.

Daňové hľadisko príspevkov

Príspevky na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska a príspevky na úhradu prevádzkových nákladov sú predmetom dane z príjmu. Príspevok sa poskytuje na úhradu časti nákladov na zriadenie pracovného miesta pre občana so zdravotným postihnutím so sťaženým prístupom na trh práce v chránenej dielni alebo na chránenom pracovisku. Za náklady na zriadenie pracovného miesta podľa prvej vety sa považujú náklady, ktoré sú nevyhnutné na zabezpečenie vykonávania pracovnej činnosti občana so zdravotným postihnutím so sťaženým prístupom na trh práce a súvisia so zriadením tohto pracovného miesta.

Zamestnávateľ a samostatne zárobkovo činná osoba, ako príjemca príspevku, musí okrem využitia týchto príspevkov na zákonom určené náležitosti príspevok vyrovnať aj z účtovného a daňového hľadiska. Keďže tieto príspevky sú poskytované podnikateľským subjektom, sú predmetom dane z príjmu a výdavky hradené z týchto príspevkov sú daňovým výdavkom.

Spôsob zahrnutia príspevkov do základu dane je závislý od toho, či ide o právnickú osobu alebo fyzickú osobu, ktorá na účely vyčíslenia základu dane môže uplatňovať preukázateľné daňové výdavky alebo paušálne daňové výdavky.

Spôsob zahrnutia príspevkov do základu dane podľa zákona č. 595/2003 Z. z. § 17 ods. 3 písm. a) a § 17 ods. 3 písm. d).

Príspevky prijaté právnickými osobami sú predmetom dane, pretože nie sú uvedené v § 12 ods. 7 zákona o dani z príjmov. Príspevky sú zdaniteľným príjmom v súlade so spôsobom ich účtovania, ku ktorým sa podľa § 19 ods. 2 písm. m) zákona o dani z príjmov uplatnia daňovo uznané výdavky. Pri zisťovaní základu dane sa v súlade s § 17 ods. 1 písm. b) zákona o dani z príjmov vychádza z výsledku hospodárenia. Spôsob účtovania príspevkov - dotácií je upravený v § 52a a v § 56 ods. 12 postupov účtovania v podvojnom účtovníctve.

tags: #chránené #dielne #príspevok #podmienky