
Tento článok sa zaoberá postupom, ktorý sa uplatňuje v prípade, keď cudzinec tvrdí, že je maloletý. V kontexte migračnej politiky a azylového konania je vek osoby kľúčovým faktorom pri určovaní práv a povinností. Ak cudzinec, ktorý vstúpi na územie Slovenskej republiky, o sebe vyhlási, že je maloletý, je potrebné overiť túto skutočnosť a postupovať v súlade s platnou legislatívou.
Problematiku vstupu a pobytu cudzincov na území Slovenskej republiky upravuje zákon č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Tento zákon definuje cudzinca ako každého, kto nie je štátnym občanom Slovenskej republiky. V prípade, že cudzinec žiada o udelenie azylu alebo o poskytnutie doplnkovej ochrany, postupuje sa podľa osobitného zákona.
Zákon č. 48/2002 Z.z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, platný od 13. decembra 2001, upravuje podmienky vstupu, vycestovania a pobytu cudzincov na území Slovenskej republiky. Definuje cestovný doklad, nepretržitý pobyt, hraničný priechod a iné relevantné pojmy.
Zákon o pobyte cudzincov stanovuje špecifické podmienky pre vstup cudzincov mladších ako 16 rokov. Vstup cudzinca mladšieho ako 16 rokov, ktorý nie je držiteľom cestovného dokladu, je možný len v sprievode osoby, v ktorej cestovnom doklade je zapísaný. Ak táto osoba podlieha vízovej povinnosti, cudzinec mladší ako 16 rokov musí byť zapísaný vo víze.
Ak štátny príslušník tretej krajiny (teda osoba, ktorá nie je občanom Slovenskej republiky ani občanom Únie) o sebe vyhlási, že je maloletý bez sprievodu, a existuje podozrenie, že ide o plnoletú osobu, je nevyhnutné overiť jeho vek. V takom prípade je štátny príslušník povinný podrobiť sa lekárskemu vyšetreniu na určenie jeho veku.
Prečítajte si tiež: Cudzinci na Slovensku: Ako študovať a získať dôchodok
V prípade odmietnutia lekárskeho vyšetrenia sa na účely konania podľa zákona o pobyte cudzincov považuje za plnoletú osobu.
Diagnostiku cudzincov je potrebné vykonať v prípade nebezpečenstva smrti alebo pri známkach závažnej poruchy zdravia. V praxi to platí najmä pre cudzincov predvedených z dôvodu neoprávneného prekročenia vonkajšej hranice Slovenskej republiky, resp. cudzincov, ktorí potrebujú akútnu zdravotnú starostlivosť pri prekračovaní štátnej hranice alebo počas hraničnej kontroly.
Ak existuje podozrenie z ochorenia, policajný útvar je povinný zabezpečiť zdravotnú starostlivosť cudzincovi. Táto povinnosť vyplýva zo zákona o zdravotnej starostlivosti, podľa ktorého je každý povinný poskytnúť alebo sprostredkovať nevyhnutnú pomoc osobe, ktorá je v nebezpečenstve smrti alebo javí známky závažnej poruchy zdravia, ak tým závažným spôsobom neohrozí svoj život alebo zdravie.
Lekárske prehliadky cudzincov pri ich vstupe, resp. opustení územia Slovenskej republiky predstavujú špecifickú oblasť. Špecifikum predstavuje aj obsah prehliadky, teda zistenie prenosného ochorenia.
Vyhláška Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky č. 585/2008 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o prevencii a kontrole prenosných ochorení, upravuje vykonávanie epidemiologického vyšetrovania u každej osoby a na všetkých miestach, kde možno v súvislosti s prenosným ochorením alebo s podozrením na prenosné ochorenie zistiť dôležité okolnosti na vymedzenie ohniska nákazy, posúdenie príčin a spôsobov šírenia prenosného ochorenia a na vykonanie potrebných opatrení na predchádzanie vzniku a šíreniu prenosného ochorenia.
Prečítajte si tiež: Práva Cudzincov
Ak boli nariadené opatrenia na predchádzanie prenosným ochoreniam, fyzické osoby sú povinné podrobiť sa v súvislosti s predchádzaním prenosným ochoreniam lekárskym vyšetreniam a diagnostickým skúškam, ktoré nie sú spojené s nebezpečenstvom pre zdravie, preventívnemu podávaniu protilátok a iných prípravkov, povinnému očkovaniu, liečeniu prenosných ochorení, izolácii a karanténnym opatreniam.
V súčasnosti je v legislatívnom procese návrh Paktu o migrácii a azyle, ktorý predstavila Európska komisia ako nový strategický dokument. Súčasťou paktu je aj návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zavádza preverovanie štátnych príslušníkov tretích krajín na vonkajších hraniciach a ktorým sa menia nariadenia (ES) č. 767/2008, (EÚ) 2017/2226, (EÚ) 2018/1240 a (EÚ) 2019/817.
Predmetný návrh by po schválení zaviedol povinnosť preverovania pred vstupom, ktoré by sa malo uplatňovať na všetkých štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí sa nachádzajú na vonkajších hraniciach, ale nespĺňajú podmienky pre vstup, alebo boli na vonkajších hraniciach vylodení po pátracej a záchrannej operácii. Cieľom preverovania by bolo prispieť k novému komplexnému prístupu k migrácii a zmiešaným tokom tým, že sa zabezpečí rýchle určenie totožnosti osôb, ale aj akýchkoľvek zdravotných a bezpečnostných rizík, a že všetci štátni príslušníci tretích krajín, ktorí sa nachádzajú na vonkajších hraniciach, ale nespĺňajú podmienky pre vstup, alebo boli na vonkajších hraniciach vylodení po pátracej a záchrannej operácii, sa rýchlo postúpia do príslušného konania.
Podľa čl. 26 preambuly uvedeného nariadenia by účelom kontroly zdravotného stavu a zraniteľnosti malo byť identifikovanie osôb, ktoré potrebujú okamžitú starostlivosť alebo v prípade ktorých je nutné prijať iné opatrenia, napríklad umiestniť ich do izolácie z dôvodu ochrany verejného zdravia. Pritom by sa mali zohľadniť osobitné potreby maloletých a zraniteľných osôb. Ak z okolností vyplýva, že takéto vyšetrenie nie je potrebné, najmä z dôvodu, že celkový stav osoby sa zdá veľmi dobrý, vyšetrenie by sa nemalo uskutočniť a dotknutá osoba by o tejto skutočnosti mala byť informovaná. Predbežné lekárske vyšetrenie by mali vykonávať orgány zdravotnej starostlivosti dotknutého členského štátu.
Prečítajte si tiež: Cudzinec a stravovanie na Slovensku