Dobrovoľnícka služba cez ÚPSVaR: Podmienky a možnosti

Tento článok poskytuje komplexný pohľad na dobrovoľnícku službu realizovanú v spolupráci s Úradmi práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) na Slovensku. Cieľom je objasniť podmienky, možnosti a súvislosti s ňou spojené, a to aj v kontexte aktuálnej legislatívy.

Úvod do dobrovoľníckej služby cez ÚPSVaR

Dobrovoľnícka služba predstavuje jednu z foriem aktivácie uchádzačov o zamestnanie. Jej hlavným cieľom je umožniť nezamestnaným občanom získať praktické skúsenosti, ktoré zvýšia ich šance na uplatnenie sa na trhu práce. Táto forma aktivácie je upravená zákonom č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov, konkrétne v § 52a.

Kto sa môže zapojiť do dobrovoľníckej služby?

Pôvodný dotaz naznačuje, že existuje nejasnosť ohľadom podmienok účasti na dobrovoľníckej službe, najmä v súvislosti s hmotnou núdzou. Hoci v minulosti mohli byť kritériá prísnejšie, aktuálne platná legislatíva neobmedzuje účasť len na osoby v hmotnej núdzi.

Dobrovoľnícka služba je primárne určená pre:

• Dlhodobo nezamestnaných občanov (evidovaných na ÚPSVaR viac ako 12 mesiacov)
• Občanov nad 50 rokov veku
• Občanov so základným vzdelaním

Je dôležité zdôrazniť, že dobrovoľnícku službu je možné vykonávať len raz počas evidencie na ÚPSVaR. Výnimkou sú občania nad 50 rokov veku a občania so základným vzdelaním, ktorí ju môžu vykonávať opakovane.

Prečítajte si tiež: Dobrovoľnícka služba v SR

Formy dobrovoľníckej činnosti

Existujú dve hlavné formy dobrovoľníctva, ktoré je možné vykonávať:

1. Dobrovoľnícka služba cez ÚPSVaR (aktivácia UoZ): Táto forma je zameraná na získanie praktických skúseností pre potreby trhu práce.
2. „Bezplatná“ dobrovoľnícka činnosť: Vykonávaná na základe slobodného rozhodnutia bez nároku na odmenu, v prospech inej osoby alebo verejnosti.

Podmienky vykonávania dobrovoľníckej služby

Uchádzač o zamestnanie vykonáva dobrovoľnícku službu v rozsahu 20 hodín týždenne, nepretržite najviac počas šiestich kalendárnych mesiacov. Táto činnosť sa realizuje u právnickej alebo fyzickej osoby, ktorá nevykonáva činnosť za účelom dosiahnutia zisku. Účasť na dobrovoľníckej službe je dobrovoľná. Počas jej trvania nemôže uchádzač vykonávať aktivačnú činnosť podľa § 52 zákona o službách zamestnanosti, ani byť v pracovnoprávnom vzťahu podľa § 6 ods. 2 písm. a) tohto zákona.

Finančná podpora a príspevky

Počas vykonávania dobrovoľníckej služby poskytuje ÚPSVaR uchádzačovi o zamestnanie paušálny príspevok vo výške sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu. Tento príspevok je určený na úhradu nevyhnutných výdavkov na stravovanie, ubytovanie a cestovné. Príspevok sa kráti o pomernú časť za každý deň neprítomnosti na mieste vykonávania dobrovoľníckej služby.

Právnická alebo fyzická osoba, u ktorej sa dobrovoľnícka služba vykonáva, môže získať príspevok na úhradu časti nákladov potrebných na kvalifikované vykonávanie a prevádzku dobrovoľníckej služby. Tento príspevok je možné použiť napríklad na úrazové poistenie, poplatky za doklady preukazujúce zdravotnú spôsobilosť, osobné ochranné pracovné prostriedky, pracovné náradie a na úhradu časti celkovej ceny práce zamestnanca, ktorý organizuje dobrovoľnícku službu.

Legislatívny rámec a dôležité zákony

• Zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov
• Zákon č. 406/2011 Z. z. o dobrovoľníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov
• Zákon č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov (v kontexte posudzovania majetkových pomerov)
• Zákon č. 440/2015 Z. z. o športe a o zmene a doplnení niektorých zákonov (v prípade dobrovoľníckej činnosti v oblasti športu)

Dobrovoľníctvo v športe

Zákon o športe upravuje aj dobrovoľníctvo, pričom odkazuje na zákon o dobrovoľníctve (406/2011 Z. z.). V kontexte športu je dôležité rozlišovať medzi športovým odborníkom a amatérskym športovcom. Zmluva o dobrovoľníckej činnosti sa uzatvára so športovým odborníkom, ktorý vykonáva odbornú činnosť v športe.

Prečítajte si tiež: Dobrovoľnícka činnosť a vzdelávanie

Je možné, aby rodič pomáhal rozvážať deti na tréningy alebo inak podporoval športovú organizáciu ako dobrovoľník. Športová organizácia je povinná viesť evidenciu dobrovoľníkov.

Praktické aspekty a povinnosti

• Zmluva o dobrovoľníckej činnosti: Musí mať písomnú formu a obsahovať náležitosti stanovené zákonom (napr. popis činnosti, rozsah, miesto výkonu, dobu trvania, poučenie o rizikách).
• Evidencia dobrovoľníkov: Prijímateľ dobrovoľníckej činnosti (napr. športová organizácia) je povinný viesť evidenciu dobrovoľníkov.
• Poučovacia povinnosť: Prijímateľ dobrovoľníckej činnosti je povinný poučiť dobrovoľníka o rizikách spojených s výkonom dobrovoľníckej činnosti.
• Bezpečnosť a ochrana zdravia: Prijímateľ dobrovoľníckej činnosti je povinný zabezpečiť ochranu bezpečnosti a zdravia dobrovoľníka a poskytnúť mu potrebné pracovné nástroje.
• Poistenie: Odporúča sa uzatvoriť v prospech dobrovoľníka poistnú zmluvu.
• Potvrdenie o výkone dobrovoľníckej činnosti: Športová organizácia je povinná vydať dobrovoľníkovi potvrdenie o výkone dobrovoľníckej činnosti.

Riešenie problémov a časté otázky

V praxi sa vyskytujú rôzne otázky a nejasnosti týkajúce sa dobrovoľníckej činnosti. Napríklad:

• Môže byť dobrovoľníkom člen klubu v tom istom klube? Áno, môže, ak vykonáva inú činnosť, ako je jeho bežná členská činnosť (napr. zapisovateľ zápasov).
• Môže dobrovoľník poskytnúť 2% z dane športovej organizácii? Áno, za splnenia zákonných podmienok.
• Je zamestnávateľ povinný uvoľniť zamestnanca na dobrovoľnícku činnosť? Zákonník práce upravuje prekážky v práci na strane zamestnanca, ale neukladá zamestnávateľovi povinnosť poskytnúť náhradu mzdy.
• Ako je to s cestovnými náhradami pre dobrovoľníka? Je možné poskytnúť cestovné náhrady v zmysle zákona o cestovných náhradách.
• Sú príjmy dobrovoľníka zdaniteľné? Náhrady za stratu času do určitej výšky sú oslobodené od dane.

Zmluva o dobrovoľníctve na dobu neurčitú a jej predĺženie

Je možné uzatvoriť zmluvu o dobrovoľníckej činnosti na dobu neurčitú. Ak je zmluva uzatvorená na dobu určitú (napr. 1 rok), je možné ju predĺžiť dodatkom.

Prečítajte si tiež: Dobrovoľnícka činnosť a komunita v Košiciach

tags: #dobrovoľnícka #služba #úpsvar #podmienky