Absolventská Prax na Slovensku: Zákon, Podmienky a Kritické Pripomienky

Slovensko sa dlhodobo stretáva s výzvami v prepojení trhu práce a školstva, čo vedie k nezamestnanosti absolventov a mladých ľudí. Riešením má byť aj absolventská prax. Tento článok sa venuje problematike absolventskej praxe, jej legislatívnemu rámcu, podmienkam, ako aj kritickým pripomienkam a návrhom na zlepšenie.

Absolventská prax: Definícia a ciele

Absolventská prax je definovaná ako získavanie odborných zručností a praktických skúseností u zamestnávateľa, ktoré zodpovedajú dosiahnutému stupňu vzdelania absolventa školy. Za absolventskú prax sa považuje aj získavanie alebo prehlbovanie odborných zručností uchádzačom o zamestnanie do 25 rokov veku, čo má rozšíriť jeho možnosti uplatnenia na trhu práce.

Cieľom absolventskej praxe je umožniť absolventom škôl získať odborné zručnosti a praktické skúsenosti u zamestnávateľa, ktoré zodpovedajú ich dosiahnutému vzdelaniu.

Legislatívny rámec a podmienky

Absolventská prax sa riadi zákonom č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti. Príspevky na absolventskú prax poskytuje miestne príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR), ktorý poskytuje aj bližšie a záväzné informácie.

Kto sa považuje za absolventa?

Za absolventa školy sa považuje každý uchádzač o zamestnanie do 25 rokov veku bez ohľadu na to, či skončil sústavnú prípravu na povolanie a bez ohľadu na to, či získal pravidelne platené zamestnanie. Dôležitou podmienkou je, aby títo občania mali u zamestnávateľa ukončené vykonávanie absolventskej praxe a od jej ukončenia ešte neuplynulo 30 dní.

Prečítajte si tiež: Školská dochádzka a hmotná núdza

Dohoda o absolventskej praxi

Absolventská prax sa vykonáva na základe uzatvorenej písomnej dohody o absolventskej praxi medzi absolventom školy vedeným v evidencii uchádzačov o zamestnanie v určenej dĺžke a úradom, a na základe uzatvorenej písomnej dohody medzi úradom a zamestnávateľom.

Trvanie a rozsah praxe

Absolventská prax sa vykonáva najmenej 3 mesiace a najviac 6 mesiacov, bez možnosti jej predĺženia a opakovaného vykonávania, v rozsahu 20 hodín týždenne. Začiatok vykonávania absolventskej praxe a jej rozsah určuje zamestnávateľ. Po skončení absolventskej praxe vydá zamestnávateľ absolventovi školy potvrdenie o vykonaní absolventskej praxe.

Príspevok pre absolventa

Počas vykonávania absolventskej praxe môže úrad poskytnúť absolventovi školy príspevok v sume životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu mesačne na úhradu jeho nevyhnutných osobných výdavkov spojených s vykonávaním absolventskej praxe. Príspevok sa kráti za dni voľna a za ďalšie hodiny neprítomnosti na absolventskej praxi na základe evidencie dochádzky predkladanej úradu. Na účely krátenia príspevku sa za deň považujú štyri hodiny. Výsledná suma príspevku sa zaokrúhľuje na najbližší eurocent nahor. ÚPSVaR je povinný uhrádzať absolventovi paušálny príspevok vo výške 65 % životného minima mesačne.

Voľno

Počas vykonávania absolventskej praxe má absolvent školy nárok na voľno v rozsahu desiatich pracovných dní. Tento nárok vzniká najskôr po uplynutí dvoch mesiacov vykonávania absolventskej praxe. Zamestnávateľ ospravedlní absolventovi školy neprítomnosť na vykonávaní absolventskej praxe z dôvodu jeho dočasnej pracovnej neschopnosti alebo z dôvodu ošetrovania člena rodiny.

Povinnosti absolventa, úradu a zamestnávateľa

• Absolvent: Je povinný vykonávať absolventskú prax u vopred dohodnutého zamestnávateľa a dodržiavať všetky jeho predpisy a nariadenia, s ktorými bol preukázateľne oboznámený.
• Úrad práce: Je povinný zabezpečiť absolventovi vykonávanie absolventskej praxe u dohodnutého zamestnávateľa a uhrádzať mu paušálny príspevok.
• Zamestnávateľ: Je povinný vytvárať absolventovi podmienky na to, aby mohol vykonávať svoju absolventskú prax, oboznámiť ho so všetkými predpismi, vrátane predpisov BOZP. Ďalšou povinnosťou je evidencia dochádzky absolventa, ktorú musí predkladať do 10 pracovných dní po uplynutí kalendárneho mesiaca ÚPSVaR. V prípade, že absolvent sa praxe nezúčastní, alebo skončí predčasne, je zamestnávateľ povinný túto skutočnosť oznámiť najneskôr do 2 pracovných dní. Zamestnávateľ tiež nesmie znížiť počet pracovných miest z dôvodu prijatia uchádzača o zamestnanie na absolventskú prax.

Národné projekty na podporu absolventskej praxe a zamestnávania absolventov

Pomocou operačného programu Ľudské zdroje v rámci niekoľkých národných projektov môžu podnikatelia získať absolventov na prax alebo získať finančný príspevok na ich zamestnávanie od Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny.

Prečítajte si tiež: Inovatívne vzdelávanie vs. tradičná dochádzka

Cieľom národných projektov na podporu praxe a zamestnávania absolventov škôl je umožniť im získanie odborných zručností a praktických skúseností u zamestnávateľa, ktoré zodpovedajú ich dosiahnutému vzdelaniu. Národné projekty sa realizujú v zmysle § 54 ods. 1 písm. a) zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti. Realizáciu projektov zabezpečuje Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny v spolupráci s jednotlivými úradmi práce, sociálnych vecí a rodiny.

Všetky projekty v súvislosti s podporou absolventskej praxe a zamestnávania absolventov škôl sú z hľadiska územného určené pre celé územie Slovenska s výnimkou Bratislavského samosprávneho kraja. Znamená to, že miesto vykonávania absolventskej praxe alebo novovytvorené pracovné miesto sa musí nachádzať na území niektorého zo samosprávnych krajov Slovenska okrem Bratislavského samosprávneho kraja.

Získanie absolventov škôl na absolventskú prax

Absolventská prax sa uskutočňuje v rámci projektu „Absolventská prax štartuje zamestnanie - aktivita č. 1“ a je určená pre občanov mladších ako 26 rokov veku, ktorí ukončili príslušným stupňom vzdelania školu v dennej forme štúdia pred menej ako dvoma rokmi, od jej ukončenia nemali pravidelne platené zamestnanie (zamestnanie trvajúce najmenej šesť po sebe nasledujúcich mesiacov) a sú evidovaní na úrade práce najmenej jeden mesiac.

Aby mohol absolvent školy u zamestnávateľa vykonávať absolventskú prax a aby bol tomuto absolventovi školy úradom práce poskytovaný príspevok na vykonávanie absolventskej praxe, je potrebné spísať dve žiadosti. Prvou je žiadosť zamestnávateľa o zabezpečenie absolventa školy, vedeného v evidencii uchádzačov o zamestnanie na účely vykonávania absolventskej praxe a druhou je žiadosť absolventa školy o zaradenie na absolventskú prax a o poskytnutie príspevku na vykonávanie absolventskej praxe.

Dĺžka absolventskej praxe je najmenej tri mesiace, avšak najviac môže trvať dovtedy, kým absolvent nedosiahne 26 rokov veku. Rozhodnutie o dĺžke praxe je v kompetencii úradu práce. Zamestnávateľ do desiatich pracovných dní po uplynutí kalendárneho mesiaca predkladá úradu práce dochádzku absolventa, na základe ktorej potom absolventovi úrad práce vypláca paušálny príspevok. Po dobu vykonávania absolventskej praxe má absolvent školy nárok na voľno v rozsahu desať pracovných dní. Nárok na pracovné voľno mu vzniká najskôr po uplynutí dvoch mesiacov vykonávania praxe.

Prečítajte si tiež: PN a dovolenka v dochádzke

Zamestnávateľovi sa žiadny finančný príspevok počas absolventskej praxe neposkytuje. Zamestnávateľ zároveň nie je povinný absolventovi počas praxe poskytovať mzdu. Znamená to, že zamestnávateľ, ktorý je oprávnený absolventovi školy ukladať pracovné úlohy a riadiť jeho prácu, nemá na absolventa školy žiadne náklady a ten u neho prakticky vykonáva prácu zadarmo. Aj napriek tomu sa vykonávanie absolventskej praxe nepovažuje za nelegálne zamestnávanie. Finančný príspevok absolventovi školy poskytuje úrad práce vo výške 65 % sumy životného minima.

Príspevok na zamestnávanie absolventov škôl po ukončení absolventskej praxe

Tento príspevok sa poskytuje v rámci projektu „Absolventská prax štartuje zamestnanie - aktivita č. 2“ a je určený pre občanov mladších ako 26 rokov veku, ktorí ukončili príslušným stupňom vzdelania školu v dennej forme štúdia pred menej ako dvoma rokmi, od jej ukončenia nemali pravidelne platené zamestnanie a sú evidovaní na úrade práce. Dôležitou podmienkou je, aby títo občania mali u zamestnávateľa ukončené vykonávanie absolventskej praxe a od jej ukončenia ešte neuplynulo 30 dní. Nie je pritom dôležité, či absolvent školy vykonával absolventskú prax v rámci projektu Absolventská prax štartuje zamestnanie - aktivita č.

Pre získanie finančného príspevku je podmienkou vytvorenie nového pracovného miesta prostredníctvom pracovného pomeru s absolventom školy, ktorí spĺňa vyššie uvedené podmienky. Prijatie absolventa školy do pracovného pomeru sa musí uskutočniť najneskôr do 30 kalendárnych dní od ukončenia vykonávania absolventskej praxe. Pracovný pomeru musí byť dohodnutý na celý ustanovený týždenný pracovný čas (plný pracovný úväzok) na dobu určitú najmenej na deväť mesiacov alebo na dobu neurčitú s podmienkou zamestnávania najmenej deväť mesiacov. Povinná doba zamestnávania je najmenej deväť mesiacov, pričom finančný príspevok sa poskytuje po dobu najviac šesť mesiacov.

Kritické pripomienky a návrhy na zlepšenie

Domnievame sa, že súčasný zákon o absolventskej praxi nie je dobre nastavený a preto podávame pripomienky. Slovensko dlhodobo trpí slabým prepojením trhu práce a školstva, čo má za dôsledok vysokú nezamestnanosť absolventov a mladých ľudí. Až dve tretiny absolventov končia humanitne zamerané odbory (ekonómia, právo či sociálna práca), pričom na trhu práce sa v súčasnosti uplatnia najmä absolventi technického zamerania (programátori, elektrotechnici), ktorých je nedostatok. Je potrebné zamerať sa na inkluzívny trh.

Slabé prepojenie školstva a trhu práce: Je nutné zlepšiť prepojenie medzi vzdelávacím systémom a potrebami trhu práce. To znamená lepšie plánovanie kapacít na jednotlivých odboroch štúdia, aby sa predišlo nadprodukcii absolventov v odboroch, kde nie je dostatok pracovných miest.

Motivácia zamestnávateľov: Súčasný systém absolventskej praxe je pre zamestnávateľov finančne nenáročný, čo môže viesť k zneužívaniu absolventov ako lacnej pracovnej sily. Je potrebné zaviesť mechanizmy, ktoré budú motivovať zamestnávateľov k tomu, aby absolventom poskytovali kvalitnú prax a po jej skončení im ponúkli aj trvalé zamestnanie.

Inkluzívny trh práce: Je dôležité zamerať sa na podporu zamestnávania absolventov zo znevýhodnených skupín, ako sú napríklad Rómovia. Programy a opatrenia by mali byť navrhnuté tak, aby zohľadňovali špecifické potreby týchto skupín a pomáhali im prekonať bariéry, ktoré im bránia v uplatnení sa na trhu práce.

tags: #dochadzka #upsvar #absolventska #prax #zakon