Dôchodca: Definícia a legislatívny rámec na Slovensku

Dôchodca je osoba, ktorá spĺňa podmienky stanovené zákonom na poberanie dôchodku. Dôchodkový systém na Slovensku prešiel viacerými zmenami, ktoré ovplyvnili definíciu dôchodcu a podmienky nároku na dôchodok. Tento článok sa zameriava na definíciu dôchodcu v kontexte slovenského právneho poriadku, s dôrazom na zákon o sociálnom poistení a jeho novelizácie.

Zákon o sociálnom poistení ako kľúčový predpis

Základným právnym predpisom, ktorý upravuje oblasť dôchodkového poistenia na Slovensku, je zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov. Tento zákon definuje rôzne druhy dôchodkov, podmienky nároku na ne a upravuje aj otázky súvisiace s dôchodkovým vekom.

Novelizácia zákona v roku 2012

Zákon č. 252/2012 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, priniesol viaceré zmeny v oblasti dôchodkového poistenia. Táto novelizácia sa dotkla definície zamestnanca pre účely dôchodkového poistenia, podmienok vzniku a zániku povinného poistenia a úpravy priemerného osobného mzdového bodu.

Zmeny v definícii zamestnanca

Novelizácia zákona o sociálnom poistení v roku 2012 priniesla zmeny v definícii zamestnanca pre účely dôchodkového poistenia. Zamestnanec na účely nemocenského poistenia, dôchodkového poistenia a poistenia v nezamestnanosti je fyzická osoba v právnom vzťahu, ktorý jej zakladá právo na pravidelný mesačný príjem.

Zákon stanovuje výnimky, kedy fyzická osoba nie je považovaná za zamestnanca na tieto účely. Medzi tieto výnimky patrí:

Prečítajte si tiež: Dôchodca na Slovensku

• Fyzická osoba v právnom vzťahu na základe dohody o brigádnickej práci študentov.
• Fyzická osoba v právnom vzťahu na základe dohody o vykonaní práce alebo dohody o pracovnej činnosti, ak je poberateľom starobného dôchodku, invalidného dôchodku, výsluhového dôchodku a dovŕšila dôchodkový vek, alebo invalidného výsluhového dôchodku.
• Žiak strednej školy a študent vysokej školy pri praktickom vyučovaní v období odbornej (výrobnej) praxe.

Dôchodkové poistenie a dohody o brigádnickej práci študentov

Zákon upravuje aj podmienky, za ktorých je fyzická osoba v právnom vzťahu na základe dohody o brigádnickej práci študentov považovaná za zamestnanca na účely dôchodkového poistenia. Ak mesačný príjem z dohody o brigádnickej práci študentov nepresiahne u jedného zamestnávateľa 66 eur, žiak strednej školy do konca kalendárneho mesiaca, v ktorom dovŕšil 18 rokov veku, nie je zamestnancom na účely dôchodkového poistenia. Vláda Slovenskej republiky môže nariadením upraviť maximálnu sumu mesačného príjmu žiaka strednej školy na tieto účely.

Zánik povinného nemocenského poistenia a poistenia v nezamestnanosti

Podľa zákona, povinné nemocenské poistenie a povinné poistenie v nezamestnanosti fyzickej osoby v právnom vzťahu na základe dohody o vykonaní práce alebo dohody o pracovnej činnosti zaniká priznaním starobného dôchodku, invalidného dôchodku alebo invalidného výsluhového dôchodku, alebo dovŕšením dôchodkového veku poberateľa výsluhového dôchodku.

Podmienky nároku na starobný dôchodok

Zákon o sociálnom poistení definuje podmienky nároku na starobný dôchodok. Základnou podmienkou je dosiahnutie dôchodkového veku a získanie potrebného počtu rokov dôchodkového poistenia.

Dôchodkový vek

Dôchodkový vek sa na Slovensku postupne zvyšuje. Od 1. januára 2017 sa dôchodkový vek v príslušnom kalendárnom roku určuje ako súčet dôchodkového veku v kalendárnom roku, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku a počtu dní, ktorý sa určí ako súčin čísla 365 a rozdielu priemernej strednej dĺžky života zistenej za prvé referenčné obdobie a priemernej strednej dĺžky života zistenej za druhé referenčné obdobie.

Počet dní, o ktorý sa upravuje dôchodkový vek, dôchodkový vek vyjadrený v rokoch a dňoch na príslušný kalendárny rok a referenčný vek na príslušný kalendárny rok, sa ustanoví opatrením, ktoré vydá ministerstvo podľa údajov štatistického úradu a vyhlási jeho úplné znenie uverejnením v Zbierke zákonov najneskôr do 31. októbra kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku.

Prečítajte si tiež: Možnosti financovania pre dôchodcov

Dôchodkový vek poistenca, ktorý po 31. decembri 2016 dovŕši dôchodkový vek určený podľa predchádzajúcich ustanovení, sa zachováva.

Starobné dôchodkové sporenie a výška dôchodku

Suma starobného dôchodku poistenca, ktorý je sporiteľ podľa osobitného predpisu, sa za obdobie starobného dôchodkového sporenia znižuje o pomernej sumy starobného dôchodku patriacej za obdobie starobného dôchodkového sporenia. Miera zníženia sa mení v závislosti od obdobia starobného dôchodkového sporenia.

Predčasný starobný dôchodok

Zákon upravuje aj podmienky nároku na predčasný starobný dôchodok. Poistenec má nárok na predčasný starobný dôchodok aj vtedy, ak získal obdobie starobného dôchodkového sporenia najmenej päť rokov. Ak poberateľ predčasného starobného dôchodku bol povinne dôchodkovo poistený počas poberania predčasného starobného dôchodku, zúčtujú sa sumy vyplatené na predčasnom starobnom dôchodku so sumami dôchodkovej dávky, na ktorej výplatu vznikne nárok po zániku tohto povinného dôchodkového poistenia.

Zvyšovanie dôchodkových dávok

Zákon o sociálnom poistení upravuje aj mechanizmus zvyšovania dôchodkových dávok. Dôchodková dávka sa zvyšuje v závislosti od medziročného rastu spotrebiteľských cien a medziročného rastu priemernej mesačnej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky. Od 1. januára 2018 sa dôchodky zvyšujú v závislosti od medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov.

Ďalšie relevantné právne predpisy

Okrem zákona o sociálnom poistení existujú aj ďalšie právne predpisy, ktoré upravujú oblasť dôchodkového zabezpečenia na Slovensku. Medzi ne patrí napríklad zákon č. 101/1964 Zb. o sociálnom zabezpečení, ktorý bol prijatý ešte v Československej socialistickej republike a upravoval rozsah sociálneho zabezpečenia.

Prečítajte si tiež: Všetko o zľavách na vlak

Dôchodkový vek v kontexte demografických zmien

Stanovenie dôchodkového veku je úzko späté s demografickým vývojom a zmenami v strednej dĺžke života. V roku 2019 bol prijatý ústavný zákon č. 99/2019 Z. z., ktorý reagoval na potrebu úpravy dôchodkového veku v nadväznosti na demografické trendy. Od 1. januára 2020 sa v zákone o sociálnom poistení zaviedli prílohy č. 3a a č. 3b, ktoré upravujú dôchodkový vek pre rôzne ročníky.

Novela zákona o sociálnom poistení v roku 2020

Na základe sťažností občanov a iniciatívy poslancov, ktorí stanovenie dôchodkového veku v prílohe č. 3a pre ročníky 1957 až 1965 nepovažovali za správne a v súlade s Ústavou SR, došlo od 1. novembra 2020 k novelizácii zákona o sociálnom poistení. Novela mení prílohy č. 3a a č. 3b, ktoré upravujú dôchodkový vek pre rôzne ročníky.

Zohľadnenie výchovy detí pri posudzovaní dôchodkového veku

Pri posudzovaní dôchodkového veku sa zohľadňuje aj výchova detí. Dôchodkový vek sa zníži občanovi, ktorý vychoval jedno a viac detí. To isté obdobie výchovy toho istého dieťaťa sa zohľadní len raz a len jednému poistencovi (len jednému rodičovi), prednostne matke. Ak súd zverí dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov alebo ak súd schváli dohodu rodičov o zverení dieťaťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, na obidvoch rodičov sa hľadí, akoby starostlivosť o dieťa zabezpečovali v plnom rozsahu (ako keby nedošlo k rozvodu).

tags: #dôchodca #definícia #zákona