Práca popri opatrovaní: Ako skĺbiť opatrovanie blízkeho s pracovnými povinnosťami

Opatrovanie blízkej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) je náročná, no zároveň veľmi dôležitá úloha. Mnohí opatrovatelia sa preto zaujímajú o možnosti privyrobenia si popri poberaní peňažného príspevku na opatrovanie (PPO). Tento príspevok, ktorý slúži na zabezpečenie pomoci osobe s ŤZP pri úkonoch sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť a sociálnych či vzdelávacích aktivitách, je určený pre osobu, ktorá opatrovanie vykonáva. Hoci sa od budúceho roka plánuje zavedenie nového príspevku na pomoc pri odkázanosti (PPO), ktorý nahradí súčasný systém, do konca tohto roka by mal byť ešte poskytovaný peňažný príspevok na opatrovanie. Ako teda skĺbiť opatrovanie s prácou a aké sú podmienky pre poberanie PPO popri zamestnaní alebo štúdiu?

Kto môže byť opatrovateľ a aké sú podmienky pre priznanie príspevku?

Opatrovateľom môže byť rodinný príslušník osoby s ŤZP (manžel, manželka, rodič, dieťa, starý rodič, vnuk, vnučka, súrodenec, nevesta, zať, svokor, svokra, švagor, švagriná, neter, synovec) alebo osoba, ktorá s opatrovaným býva a má s ním rovnaký trvalý alebo prechodný pobyt. Opatrovateľ musí byť plnoletý, plne spôsobilý na právne úkony a fyzicky a psychicky spôsobilý vykonávať opatrovanie.

Základnou podmienkou pre priznanie PPO je, že opatrovaná osoba musí byť na základe komplexného posudku úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) považovaná za osobu s ŤZP a odkázaná na opatrovanie. Odkázanosť sa posudzuje na základe schopnosti osoby zvládať činnosti ako stravovanie, hygiena, obliekanie, pohyb, orientácia a dodržiavanie liečebného režimu. Na základe počtu bodov získaných v jednotlivých oblastiach je osoba zaradená do jedného zo šiestich stupňov odkázanosti. Opatrovateľský príspevok možno priznať pri odkázanosti piateho a šiesteho stupňa.

Dôležité je tiež vedieť, že poberanie PPO je nezlučiteľné s poberaním príspevku na osobnú asistenciu a s poskytovaním týždennej alebo celoročnej pobytovej sociálnej služby.

Práca popri opatrovaní: Aké sú možnosti a obmedzenia?

Opatrovateľ môže popri opatrovaní vykonávať zárobkovú činnosť, ale len za určitých podmienok. Dôležité je, aby výkon práce nebol v rozpore s účelom a rozsahom opatrovania. Účelom opatrovania je zabezpečenie pomoci osobe s ŤZP pri úkonoch sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť a sociálnych a vzdelávacích aktivitách.

Prečítajte si tiež: Možnosti financovania pre dôchodcov

Podmienky pre zárobkovú činnosť popri opatrovaní:

1. Mesačný príjem: Mesačný príjem opatrovateľa zo zamestnania nesmie presiahnuť 2,5-násobok sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu. Od 1. januára 2025 predstavuje toto životné minimum čiastku 273,99 eur mesačne, čo znamená, že príjem zo zárobkovej činnosti nesmie presiahnuť 684,975 eur za mesiac v čistom.

   Do príjmu zo zamestnania sa nezapočítava:

   • preplatok na dani z príjmov,
   • preplatok na poistnom na verejné zdravotné poistenie,
   • vrátené poistné na nemocenské poistenie zaplatené bez právneho dôvodu,
   • vrátené poistné na dôchodkové poistenie zaplatené bez právneho dôvodu,
   • vrátené poistné na poistenie v nezamestnanosti zaplatené bez právneho dôvodu,
   • suma príspevku na rekreáciu poskytnutého zamestnávateľom,
   • suma príspevku za ubytovanie odídenca.

2. Súlad s účelom a rozsahom opatrovania: Výkon práce nesmie byť v rozpore s účelom a rozsahom opatrovania. Hoci sa na prvý pohľad môže zdať, že opatrovateľ by mal pomoc poskytovať výlučne osobne, súdy umožnili oveľa širšie spektrum zárobkových činností. Najvyšší správny súd SR vo svojom rozhodnutí (sp. zn. 6 Ssk 21/2021) uviedol, že poberaniu príspevku nebráni ani výkon práce na štandardnom pracovisku. Podstatné je, aby opatrovateľ zabezpečil v dobe svojej neprítomnosti náhradníka, ktorý ho dokáže v starostlivosti o opatrovaného adekvátne zastúpiť (napríklad rodinného príslušníka). Podobné stanovisko vyplýva aj z rozhodnutia Najvyššieho súdu SR (sp. zn. 9Sžsk/123/2017), ktoré bolo prijaté vo vzťahu k opatrovateľovi, ktorý pracoval až 37,5 hodín týždenne rozvrhnutých na 7 pracovných dní (cca 5 hodín denne). Podmienky sa však v každom prípade musia posudzovať individuálne.

Štúdium popri opatrovaní

Opatrovateľ môže popri opatrovaní aj študovať, a to aj dennou formou štúdia, ak je zabezpečené opatrovanie osoby, o ktorú sa stará, inou fyzickou osobou počas jeho neprítomnosti. Je možné kombinovať dennú formu štúdia s externou.

Príspevok na opatrovanie a poistenie

Osoba, ktorá poberá PPO, je poistencom štátu, čo znamená, že štát za ňu platí poistné na dôchodkové poistenie a zdravotné poistenie. Poberateľ príspevku na opatrovanie nie je nemocensky poistený, a teda nemá nárok na dávky nemocenského poistenia (nemocenské, materské, ošetrovné), pokiaľ nie je nemocensky poistený z iných dôvodov. Po skončení opatrovania nemá opatrovateľ nárok na podporu v nezamestnanosti.

Prečítajte si tiež: Všetko o zľavách na vlak

Kontrola opatrovania a povinnosti opatrovateľa

ÚPSVaR má právo kontrolovať, či opatrovateľ nezanedbáva svoje povinnosti. Poverený zamestnanec úradu môže navštíviť opatrovaného v jeho domácnosti a preveriť, ako sa o neho opatrovateľ stará. V prípade zistenia závažných nedostatkov v kvalite a rozsahu pomoci môže úrad rozhodnúť o odňatí PPO a zastavení jeho výplaty. Neoprávnene vyplatený opatrovateľský príspevok je opatrovateľ povinný vrátiť.

Odľahčovacia služba: Možnosť pre opatrovateľov oddýchnuť si

Odľahčovacia služba je forma sociálnej služby, ktorá umožňuje opatrovateľovi oddýchnuť si od opatrovania. Poskytuje sa na celé dni, najviac 30 dní v kalendárnom roku. O poskytnutie odľahčovacej služby sa žiada na obecnom (mestskom) úrade.

Výška príspevku na opatrovanie

Výška PPO sa líši podľa toho, či opatrovateľ opatruje jednu alebo viacero osôb s ŤZP. Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR spresnilo, že aktuálna výška príspevku je 615,50 eura pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP alebo 818,60 eura, ak sa stará o 2 či viacero takýchto osôb. Od 1. januára 2025 sa príspevok na opatrovanie už neznižuje o zvýšený dôchodok pre bezvládnosť.

Ako požiadať o príspevok na opatrovanie?

Žiadosť o priznanie PPO sa podáva písomne na ÚPSVaR príslušnom podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie a doklad o tom, že sa fyzická osoba, ktorá má byť opatrovaná, aj žiadateľ považujú za účastníkov právnych vzťahov. K žiadosti je potrebné priložiť všetky potrebné dokumenty, s ktorými vám najlepšie poradia priamo na úrade.

Po podaní žiadosti stav opatrovanej osoby zhodnotí posudkový lekár ÚPSVaR a sociálny pracovník úradu. Komplexný posudok, ktorý takto vznikne, je jedným z podkladov pre rozhodnutie o pridelení príspevku. Samotné rozhodovanie úradu o pridelení príspevku môže trvať aj štyri mesiace.

Prečítajte si tiež: Povinnosť podať daňové priznanie v dôchodku

Zmeny v príspevku na opatrovanie od roku 2025 a nový príspevok na pomoc pri odkázanosti

Od 1. januára 2025 sa príspevok na opatrovanie už neznižuje o zvýšený dôchodok pre bezvládnosť. Minimálne do konca tohto roka by ale ešte mal byť poskytovaný peňažný príspevok na opatrovanie (skrátene tiež len príspevok na opatrovanie či opatrovateľský príspevok). Od budúceho roka sa plánuje zavedenie nového príspevku na pomoc pri odkázanosti (PPO), ktorý by mal zmeniť doterajší systém kompenzácií súvisiacich so starostlivosťou o osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Legislatívne návrhy s novou reformou budú postupne schvaľovať počas tohto roka, pričom reforma by mala vstúpiť do platnosti v roku 2026.

tags: #dochodca #práca #popri #opatrovaní