Dôchodcovia v hmotnej núdzi: Podmienky a možnosti pomoci

S narastajúcim počtom seniorov na Slovensku je dôležité venovať pozornosť tým, ktorí sa ocitli v ťažkej finančnej situácii. Hmotná núdza u dôchodcov je komplexný problém, ktorý si vyžaduje pochopenie podmienok a možností štátnej pomoci. Tento článok poskytuje ucelený prehľad o tom, ako štát pomáha dôchodcom v hmotnej núdzi, aké sú podmienky na získanie pomoci a aké dávky a príspevky sú k dispozícii.

Právny rámec pomoci v hmotnej núdzi

Právne vzťahy pri poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi upravuje zákon č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Tento zákon definuje hmotnú núdzu, stanovuje podmienky nároku na pomoc a upravuje výplatu dávok a príspevkov.

Čo je hmotná núdza?

Hmotná núdza je stav, keď príjem členov domácnosti nedosahuje sumy životného minima a členovia domácnosti si nevedia alebo nemôžu prácou, výkonom vlastníckeho práva alebo iného práva k majetku a uplatnením nárokov zabezpečiť príjem alebo zvýšiť príjem.

Dôležité je zdôrazniť, že aj keď je domácnosť v hmotnej núdzi, neznamená to automaticky nárok na pomoc. Pomoc v hmotnej núdzi sa poskytuje len do sumy nárokov stanovených v zákone, nie do sumy životného minima.

Kto sa považuje za člena domácnosti?

Zákon presne definuje, kto je súčasťou domácnosti. Najčastejšie ide o jednotlivca, manželov a ich deti, ale aj o plnoletých rodičov s nezaopatrenými deťmi, alebo mladých rodičov s deťmi. Do domácnosti patria aj dospelé deti študujúce dennou formou do 25 rokov či osoby žijúce v zariadeniach resocializačného typu.

Prečítajte si tiež: Ako podať/prijať výpoveď?

Čo sa považuje za príjem?

Príjmom sa rozumie väčšina peňažných aj nepeňažných príjmov domácnosti - najmä zo zamestnania, z dôchodkov, dávok či výživného. Započítava sa aj štipendium doktorandov.

Aký majetok sa berie do úvahy?

Pri posudzovaní žiadosti úrad berie do úvahy aj majetok žiadateľa. Nejde len o peniaze, ale aj o hnuteľné a nehnuteľné veci - napríklad auto, pozemky, byty. Zákon však pamätá aj na výnimky. Za majetok sa nepovažuje napríklad staršie auto do určitej hodnoty, ktoré rodina potrebuje na prepravu zdravotne ťažko postihnutého člena.

Uplatnenie nárokov

Ak má člen domácnosti možnosť získať iný príjem - napríklad výživné, rodičovský príspevok či dávky zo zamestnania - úrad skúma, či si takýto nárok uplatnil. Ak nie, dávku mu nemusí priznať. Pomoc nie je určená ľuďom, ktorí si základné životné podmienky môžu zabezpečiť z majetku alebo iných nárokov. Takisto ju nedostanú osoby vo výkone trestu, v zariadení detencie, ani tí, ktorí sú na zahraničnom študijnom pobyte a majú tam zabezpečené životné podmienky.

Dávky a príspevky pre dôchodcov v hmotnej núdzi

Štát poskytuje pomoc v hmotnej núdzi vo forme:

• dávky v hmotnej núdzi,
• ochranného príspevku,
• aktivačného príspevku,
• príspevku na bývanie,
• príspevku na nezaopatrené dieťa (ak má dôchodca nezaopatrené dieťa v starostlivosti).
• jednorazovej dávky v hmotnej núdzi (poskytuje obec)

Sumu pomoci v hmotnej núdzi sa určí tak, že sa spočíta výška dávky a príspevkov, na ktoré má domácnosť nárok a od tejto sumy sa odpočíta príjem členov domácnosti. Vyplatí sa až výsledná čiastka.

Prečítajte si tiež: Odpustenie súdnych trov: Kompletný sprievodca

Dávka v hmotnej núdzi

Dávka je určená na zabezpečenie základných životných podmienok: jedno teplé jedlo denne, nevyhnutné ošatenie a prístrešie.

Výška dávky v hmotnej núdzi je:

• 84,90 eura mesačne, ak ide o jednotlivca,
• 161,40 eura mesačne, ak ide o jednotlivca s dieťaťom alebo najviac so štyrmi deťmi,
• 147,50 eura mesačne, ak ide o dvojicu bez detí,
• 220,70 eur mesačne, ak ide o dvojicu s dieťaťom alebo najviac so štyrmi deťmi,
• 235,70 eura mesačne, ak ide o jednotlivca s viac ako štyrmi deťmi,
• 297,50 eura mesačne, ak ide o dvojicu s viac ako štyrmi deťmi.

Ochranný príspevok

Ochranný príspevok je určený na zabezpečenie osobných výdavkov člena domácnosti, ktorý nemôže pracovať.

Ochranný príspevok sa poskytuje v rôznej výške, napríklad:

• 86,80 € mesačne, ak ide o člena domácnosti, ktorý:
  • dosiahol dôchodkový vek,
  • je poberateľom predčasného starobného dôchodku,
  • je invalidný z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70 %,
  • sa osobne, každodenne a riadne stará o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím odkázanú na opatrovanie,
  • je tehotná žena od začiatku ôsmeho týždňa pred očakávaným dňom pôrodu určený lekárom.

Aktivačný príspevok

Aktivačný príspevok je určený na podporu nadobudnutia a prehĺbenia vedomostí, zručností a návykov zvyšujúcich možnosti uplatnenia na trhu práce. Výška príspevku je 86,80 € mesačne. Poskytuje sa členovi domácnosti, ktorý je vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie a zúčastňuje sa na rôznych aktivitách (vzdelávanie, príprava pre trh práce, menšie obecné služby).

Prečítajte si tiež: Ako využiť zľavy pre dôchodcov vo viedenskej MHD

Dôchodcovia v hmotnej núdzi môžu aktivačný príspevok využiť napríklad na úhradu nákladov spojených so vzdelávaním alebo rekvalifikáciou.

Príspevok na nezaopatrené dieťa

Príspevok na nezaopatrené dieťa sa poskytuje vo výške 23,70 € mesačne na každé nezaopatrené dieťa v domácnosti, ktoré riadne plní povinnú školskú dochádzku.

Príspevok na bývanie

Príspevok na bývanie slúži na čiastočnú úhradu nákladov na bývanie v byte alebo dome, ktorého vlastníkom alebo nájomcom je niektorý z členov domácnosti, ale aj na úhradu nákladov na bývanie v niektorom zo zariadení sociálnych služieb.

Výška príspevku je:

• 95,20 eur mesačne, ak ide o domácnosť s jedným členom domácnosti,
• 161,60 eura mesačne, ak ide o domácnosť s dvomi členmi domácnosti,
• 205,10 eura mesačne, ak ide o domácnosť s tromi členmi domácnosti,
• 248,60 eura mesačne, ak ide o domácnosť so štyrmi členmi domácnosti,
• 291,90 eura mesačne, ak ide o domácnosť s viac ako štyrmi členmi domácnosti.

Predpokladom poskytnutia príspevku je riadne uhrádzanie nákladov na bývanie, dane z nehnuteľnosti, v rodinnom dome aj poplatkov za komunálny odpad. Ak má vlastník alebo nájomca nedoplatky, príspevok môže poberať iba ak predloží dohodu o splátkach a potvrdenie o plnení splátkového kalendára.

Podľa novely zákona č. 599/23003 Z.z. o pomoci v hmotnej núdzi, ktorá nadobudla účinnosť 1. augusta, poberateľ starobného dôchodku, alebo poberateľ inej dôchodkovej dávky starší ako 62 rokov veku po splnení podmienky nároku, pričom novinkou je, že nárok na príspevok na bývanie nemusí preukazovať.

Jednorazová dávka v hmotnej núdzi

Jednorazovú dávku poskytuje obec a je určená na čiastočnú úhradu mimoriadnych výdavkov členov domácnosti, ktorá je v hmotnej núdzi. Poskytuje sa najmä na zabezpečenie nevyhnutného ošatenia, bielizne, obuvi, nevyhnutného vybavenia domácnosti, mimoriadnych liečebných nákladov alebo školských potrieb.

Dávku možno priznať do výšky preukázaných skutočných výdavkov, najviac do výšky 806,64 € (trojnásobku sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu). Ak sa poskytne opakovane, tak súčet súm poskytnutých v priebehu jedného roka nesmie presiahnuť túto hranicu. Žiadosť o jednorazovú dávku v hmotnej núdzi sa podáva na obecnom úrade v obci, kde má žiadateľ trvalý pobyt. Na poskytnutie jednorazovej dávky nie je nárok, t. j. obec nemusí žiadosti vyhovieť, ak na poskytnutie takejto pomoci nemá finančné prostriedky.

Ako požiadať o pomoc v hmotnej núdzi?

Nárok na pomoc v hmotnej núdzi sa uplatňuje podaním písomnej žiadosti. Žiadosť o pomoc v hmotnej núdzi sa podáva na Odbore sociálnych vecí a rodiny úradu práce sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého bydliska.

Postup pri žiadosti o pomoc v hmotnej núdzi:

1. Vytlačte a vyplňte si Žiadosť o pomoc v hmotnej núdzi (alebo si zoberte kópiu na miestnom ÚPSVaR).
2. Podajte žiadosť na ÚPSVaR vo vašom mieste trvalého pobytu. Ak ste si pri vyplnení žiadosti nevedeli s niečím poradiť, pracovníci úradu vám radi pomôžu.
3. Počkajte na vyjadrenie úradu. Toto môže prebehnúť okamžite, pri náročnejších prípadoch to môže trvať až 60 dní.
4. Dávku v hmotnej núdzi vám bude vyplácať na účet alebo na adresu, ktorú ste uviedli vo vašej žiadosti.

Povinnosti žiadateľa

Žiadateľ je povinný preukázať pri podaní žiadosti a pri poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi všetky skutočnosti o príjmových a majetkových pomeroch členov domácnosti a umožniť pracovníkom úradu overenie týchto skutočností v mieste svojho pobytu.

Rozhodnutie úradu a odvolanie

Úrad je povinný o žiadosti rozhodnúť do 30 dní od jej podania, vo veľmi zložitých prípadoch do 60 dní. Proti každému rozhodnutiu úradu je možné sa odvolať, a to do 15 dní od doručenia rozhodnutia. Odvolanie sa podáva na úrade, ktorý rozhodnutie vydal. O odvolaní rozhoduje Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny.

Zníženie, odňatie alebo vrátenie pomoci v hmotnej núdzi

Dávka v hmotnej núdzi sa znižuje o sumu dávky pre jednotlivca za každého plnoletého člena domácnosti aj v prípade opakovaného skončenia vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom do jedného mesiaca od jeho vzniku. Pri opakovanom porušení povinností súvisiacich so sprostredkovaním vhodného zamestnania úradom sa dávka zníži za každého plnoletého člena domácnosti až na 3 kalendárne mesiace. Počas zníženia dávky z uvedených dôvodov člen domácnosti sa nemôže zúčastňovať vykonávania činnosti v rozsahu 32 hodín mesačne.

Pomoc v hmotnej núdzi sa odníme, zvýši alebo zníži a vyplatí sa vo vyššej sume alebo v nižšej sume, ak sa zmenia skutočnosti rozhodujúce na nárok na pomoc v hmotnej núdzi.

Ak fyzická osoba spôsobila, že sa jej poskytovala alebo poskytuje pomoc v hmotnej núdzi neprávom, je povinná vrátiť poskytnutú pomoc v hmotnej núdzi alebo jej časť zvýšenú o 10% odo dňa, od ktorého nepatrila vôbec alebo v poskytovanej sume.

tags: #dôchodcovia #v #hmotnej #núdzi #podmienky